Принцип поділу влади закріплений у ст. 10 Конституції РФ: державна влада в РФ здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Окремо наголошується, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні.
Коректніше говорити про єдину державної влади, розділеної на 3 гілки. У зв'язку з цим М.В. Баглай зазначає, що поділ влади є поділ повноважень державних органів при збереженні конституційного принципу єдності державної влади. При цьому Президент РФ не входить ні в одну з трьох зазначених гілок державної влади, будучи главою держави, утворюючи (разом з Адміністрацією Президента РФ, Радою Безпеки РФ та іншими подібними структурами) особливу «президентську владу».
Конкретний зміст принципу поділу влади в російських умовах включає:
1) закони мають вищу юридичну силу, приймаються тільки законодавчими (представницькими) органами (Федеральними Зборами РФ і законодавчими (представницькими) органами державної влади суб'єктів РФ);
2) виконанням законів займаються органи виконавчої влади, підзвітні главі держави і в деякому відношенні парламенту;
3) між законодавчими та виконавчими органами забезпечений баланс повноважень, що виключає перенесення центру прийняття державно-владних рішень, а тим більше всієї повноти державної
30
влади на одну із зазначених гілок державної влади в РФ ;
4) судові органи незалежні, діють самостійно, в межах своєї компетенції;
5) жодна з трьох гілок державної влади не повинна втручатися в прерогативи іншої гілки, а тим більше зливатися з нею;
6) спори про компетенцію вирішуються в рамках відповідної правової процедури Конституційним Судом РФ.
Треба відзначити, що поділ державної влади
і, відповідно, органів державної влади в Росії проводиться не тільки по горизонталі, але і по вертикалі, - на федеральні органи державної влади та органи державної влади суб'єктів РФ.
|
- 4. Зміст, рушійні сили і етапи визвольного руху в X IX столітті
принципу поділу влади: законодавчої, виконавчої та судової. Само собою зрозуміло, що населення Росії мало отримати всі необхідні людині свободи: свободу слова, друку, зборів, совісті, віросповідання і т.д. Кінцевою метою було досягнення цивільних, економічних і політичних свобод в Росії, створення громадянського суспільства і правової держави. Важливо було
- Глава шоста. ФУНКЦІЇ І забезпечує їх СТРУКТУРНА ОРГАНІЗАЦІЯ ДЕРЖАВИ
принципово нові, зокрема укрупнення, типи і форми держав? Поява Європейського співтовариства, нова роль ООН, утворення СНД свідчать, що такі самоорганізуються сінергестіческіе процеси в історії державності почалися і мають осмислюватися також в рамках теорії держави. У попередньому розділі - про форму держави - ми вже приділили увагу деяким з цих проблем.
- Глава сьома. ДЕРЖАВА У ПОЛІТИЧНІЙ СИСТЕМІ СУСПІЛЬСТВА
принципу поділу влади і систематичне підминання однієї влади іншою, идеоло-гический плюралізм і державна монополія на телерадіомовлення і т.п. Словом, конвер-генціонние політичні системи не така вже рідкість в історії політичної організації гро-ва, і роль держави, його функції в таких системах також досить істотні, різноманітні. Держава в таких системах або
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
принципу історизму, не тільки для реалізації пізнавальних, прикладних та прогностичних функцій теорії держави, але і з позицій сучасного політичного стану російського суспільства. Нікуди не піти від того факту, що і зараз багато громадських діячів, політичні об'єднання, незважаючи на великі зміни, які зазнало Радянська держава, незважаючи на його багато в чому дуже
- Глава дев'ята. ТЕОРІЯ ПРАВА ЯК ЮРИДИЧНА НАУКА
принципове положення, що відноситься до предмету теорії права. На попередньому етапі вітчизняної юридичної науки, коли стверджувалося, що марксизмом-ленінізмом пізнані закони суспільного розвитку, в тому числі і в юридичній області (наприклад, класово-регулятивна природа права, обов'язкову наявність державного апарату, здатного примусити до виконання права, «відмирання» права і тому
- Глава шістнадцята. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
принципи, законодавчу ініціативу, а також притаманні усім суспільствам характерні риси законодавчого процесу. Теоретично мету право вдається сформулювати досить просто. Це - обгрунтування і вдосконалення законодавства, його оновлення, зміна. Однак при цьому треба враховувати, що визначення конкретних цілей правотворчості, прийняття тих чи інших конкретних законів і
- Розділ двадцять перший. ПРАВО І ОСОБИСТІСТЬ
принципом «крові» (походження від батьків - громадян держави) або за принципом «території» (місцем народження). Воно може в деяких випадках виникати і при виконанні юридичних процедур прийому до громадянства, припинятися - в про-цедур виходу з громадянства . Громадянство - це предмет науки державного (конститу-ційного) права. Теорія права виділяє і вивчає в цій сфері лише
- Поняття і види гарантій місцевого самоврядування
принципи: свободи економічної діяльності, підприємництва та праці; різноманітності і рівноправності форм власності, включаючи і муніципальну власність; їх рівної правового захисту та др.Політіческіе гарантії місцевого самоврядування - це політико-правовий режим нашої держави: система державної влади, заснована на принципах поділу влади, розмежування предметів ведення і
- Характеристика і співвідношення понять «держава», «державний апарат» і «державна служба»
принципу верховенства права і закону держава визначає межі поведінки всіх інших політичних організацій і політичну систему в цілому. Державі належить монополія на легітимне застосування деяких видів фізичного примусу до осіб (затримання, арешт, позбавлення волі тощо) в строгих формах судового та адміністративного провадження при дотриманні конституційних і законних
- Законність, доцільність, справедливість
принципом законності. Неприпустимість підміни законності доцільністю їх протиставлення означає, що суб'єктам правових відносин надається можливість приймати найбільш ефективні, доцільні рішення в межах правового поля, визначеного нормою права. Суб'єктам права забороняється виходити за правове поле, порушувати нормативно-правові акти, вони зобов'язані
|