Головна |
Наступна » | ||
ПЕРЕДМОВА |
||
Хоча кримінальний розшук, щоб уникнути фривольних асоціацій, може бути і не слід називати «найдавнішою професією», існує він, як справедливо зазначено, з незапам'ятних часів. І незмінно користується неослабною увагою - не тільки з боку професіоналів, а й тих, хто перебуває «по ту сторону барикад», а також просто обивателів. До недавнього часу задовольнити свою цікавість в цій сфері було найскладніше, мабуть ... професіоналам. Як не парадоксально ... Справа в тому, що тема карного розшуку була сильно засекречена, закрита нібито для непосвячених. Спонукання, здавалося б, були благі: не допустити розголошення професійних секретів, не дати можливості лихим людям використовувати таке гостре зброю, як оперативно-розшукові, переважно негласні засоби і методи, в непристойних цілях, на шкоду чесним людям, державі, суспільству. Але не дарма кажуть, що благими намірами вимощена навіть дорога в пекло. І знаменитий афоризм «хотіли як краще, а вийшло як завжди», чітко сформульований зовсім недавно, по суті, має у нас багатовікову історію. У результаті режим секретності в основному неухильно дотримувався, а професіонали були сильно обмежені у фактичному доступі до «виробам», оповідав про організацію, тактиці та методиці карного розшуку. Відбувалося все дуже просто: начальник райвідділу внутрішніх справ побіжно переглядав надійшла в його підрозділ книжку про оперативно-розшукової діяльності з грифом «таємно» (а іноді й «цілком таємно»), потім передавав її секретарю і попереджав: «Дивись у мене» ... Вона і «дивилася» - надійно і назавжди лигає допомога у свій сейф (в деяких сільських райвідділах їх було всього два: у першого керівника та секретаря), вважаючи своїм святим обов'язком ні за яких обставин нікому не показувати вибухонебезпечну одиницю зберігання. Усяке буває: даси «совсекретную» книгу оперативнику, а він її додому візьме, або, в кращому випадку, в черговій частині забуде. Про всі такі ПП секретар знала з грізних міністерських наказів про порушення режиму таємності. «Залізна завіса» у цій області був знятий порівняно недавно - з прийняттям Закону «Про оперативно-розшукову діяльність». Правда, ще раніше в загальнодоступних газетах і журналах стали публікуватися різні матеріали оперативно-розшукової діяльності (аж до особистих справ негласних співробітників), мемуари «сексотів», статті, що викривають «аморальні» методи розшуку і тих, хто ними користується. Книгу «Практика кримінального розшуку» жодною мірою не можна віднести до категорії тих видань, які освоюють після багаторічних табу так звану сексотную тему. Читачеві пропонується цілком серйозна, грунтовна і об'єктивна робота, яка має на суспільно корисні цілі. У тому числі і ту, яка пов'язана з подоланням надмірної старанності у справі забезпечення режиму секретності. Але це, звичайно, ще півсправи, може бути навіть менше. Інше безперечне достоїнство книги - її яскраво виражена практична спрямованість. Схильність до схоластичному теоретизування заради досягнення якихось наукоподібних ефектів не обійшла монографії, дисертації, посібники, «методички» по такому предмету, як оперативно-розшукова діяльність. Наприклад, роками йдуть суперечки про те, що це таке: галузь юридичної науки чи просто навчальна дисципліна. Або, скажімо, куди відносити службових собак до сил або засобам ОРД. Автори лише подекуди віддають данину цим малопродуктивним дискусіям. Основна їх увага зосереджена на таких цілком «земних» питаннях, як професійно значущі якості сищиків, типові помилки та зловживання у роботі оперативних апаратів, конкретні тактичні прийоми ОРД, методика їх застосування при розкритті різних категорій злочинів. При цьому майже кожне узагальнене судження, та чи інша дефініція ілюструються прикладами з практики. Всі викладається без зауми, дохідливо, нерідко в образній і виразною формі, що підсилює повчальність роботи, підвищує її ККД відносно сищиків-професіоналів. Особливо тих, хто прагне стати ними. Безперечна перевага видання в тому, що її автори незмінно демонструють свою прихильність ідеї законності в оперативно-розшуковій роботі. Що гріха таїти, у сфері кримінального розшуку, особливо стосовно ситуацій розкриття особливо небезпечних злочинів, деколи ще діє або, принаймні, декларується горезвісна формула: «всі засоби хороші для досягнення мети». Мовляв, треба розкрити злочин, викрити злочинця будь-яку ціну, в тому числі, якщо обстановка того вимагає, і засобами, методами, що знаходяться не в ладах з законом. У книзі відповідно грунтовно проаналізовано норми закону, регулюючі підстави, обмежувальні умови, порядок проведення оперативно-розшукових заходів, їх документального оформлення, правові основи, засоби і способи судового та відомчого контролю, прокурорського нагляду у сфері кримінального розшуку. На мій погляд, основний контингент читачів - це курсанти, слухачі, студенти навчальних закладів, що збираються стати оперативними працівниками, а також молоді, початківці сищики, що роблять перші професійні кроки. Безсумнівно, книга корисна і для викладачів навчальних закладів, які готують співробітників оперативно-розшукових апаратів. Видання буде не тільки цікаво, але також корисно для тих, хто відноситься до так званого широкому колу читачів. Воно дає їм відомості про можливості оперативно-розшукових апаратів у справі охорони життя, здоров'я, честі та гідності, майнових та інших прав особистості, допоможе краще орієнтуватися в кримінальних ситуаціях, в способах самозахисту від протиправних посягань, що важливо в наш неспокійний час. А головне читач-непрофесіонал дізнається багато нового про нелегку працю сищиків, зможе відмовитися від деяких упереджених міфів про їх професії, неадекватних оцінок оперативно-розшукової роботи, наявних у цій області забобонів і небилиць. Це сприятиме підвищенню соціального престижу важливої ланки правоохоронних органів - їх оперативно-розшукових апаратів. А.І.АЛЕКСЕЕВ, Заслужений діяч науки Російської Федерації, доктор юридичних наук, професор, Державний радник юстиції 111 класу, заступник директора Науково-дослідного інституту проблем зміцнення законності та правопорядку при Генеральній прокуратурі Російської Федерації С.ГАЛАХОВ, полковник міліції, кандидат юридичних наук, доцент, начальник кафедри оперативно-розшукової діяльності органів внутрішніх справ Всеросійського інституту підвищення кваліфікації працівників МВС Росії
|
||
Наступна » | ||
|
||
Інформація , релевантна "ПЕРЕДМОВА" |
||
|