Для залучення в процес приватизації всього населення, а не тільки працівників приватизованих підприємств всім громадянам в якості пред'явничих цінних паперів були видані приватизаційні чеки ("ваучери"), на які протягом терміну їх дії можна було придбати акції приватизованих підприємств1. При цьому було встановлено, що значну частину (від 35 до 90%) таких акцій можна було придбати лише за "ваучери", які тому в той період активно скуповувалися у населення. Проводилися також спеціалізовані чекові аукціони з продажу акцій, на яких придбання акцій допускалося виключно за "ваучери".
Фактично, однак, основної частини населення виявилися недоступними акції найбільш перспективних підприємств, а самі "ваучери" у великій масі виявилися в руках професійних підприємців, успішно відтіснили пересічних громадян від ролі акціонерів. Все це породило негативне ставлення населення до "ваучерної приватизації".
Новий Закон про приватизацію в ст. 12 встановив, що законним (загальнообов'язковим) засобом платежу при приватизації визнається грошова одиниця (валюта) РФ, тобто рубль, але не приватизаційні цінні папери. Однак у п. 2 ст. 12 зазначено, що спеціальним законом в цій якості можуть бути визнані також "цільові боргові зобов'язання Російської Федерації". Такі "зобов'язання" федерального держави (по суті - сурогати цінних паперів) можуть бути, зокрема, випущені в погашення певної частини його внутрішнього боргу.
Додаткова література
Гонгало Б. М., Крашенинников П. В., Маслов Н. В. Коментар до законодавства про приватизацію житлового фонду. М., 1995;
Коментар до законодавства Російської Федерації про приватизацію підприємств / За ред. Г. С. Шапкін. М., 1993;
Майкова Л. М. Особливості приватизації нерухомості (землі і нежитлового фонда). Арбітражно-судова практика / / Правові норми про підприємництво. Бюлетень. Вип. 6. М., 1995;
Суханов Є. А. Проблеми правового регулювання відносин публічної власності і новий Цивільний кодекс / / Цивільний кодекс Росії. Проблеми. Теорія. Практика. М., 1998.
1 Див Указ Президента РФ від 14 серпня 1992 р. № 914 "Про введення в дію системи приватизаційних чеків Російської Федерації" (ВПС РФ. 1992. № 35. Ст. 2001), який був прийнятий на противагу Закону РФ від 3 липня 1991 р. "Про іменних приватизаційних рахунках та вкладах" (ВПС РРФСР. 1991. № 27. Ст. 925), предусматривавшему іменний, а не представницькою характер відповідних цінних паперів і тим самим виключається їх вільний обіг і скупку у населення ...
|
- § 2. Гроші та цінні папери. Поняття майна
приватизаційні чеки (ваучери) і т.д. Іменний цінним папером визнається документ, виписаний на ім'я конкретної особи, який тільки і може здійснити виражене в ньому право. Такі цінні папери звичайно можуть переходити до інших осіб, але це пов'язано з виконанням цілого ряду формальностей і спеціально ускладнених процедур, що робить цей вид цінних паперів малооборотоспособним. Якщо ж права,
- § 1. Поняття та юридична класифікація речей як об'єктів цивільних прав
приватизаційні цінні папери та інші документи, які законами про цінні папери або у встановленому ними порядку віднесено до таких. Міститься в ст. 143 ГК РФ різноманіття цінних паперів доводить неможливість їх правової регламентації яким або одним нормативним актом; потрібна розробка і прийняття сукупності законів про цінні папери. Цінні папери можуть бути класифіковані
- 34. Поняття і види цінних паперів за Законом України «Про цінні папери та про фондову біржу».
Приватизаційні папери. Акцією визнається цінний папір без встановленого терміну обігу, що засвідчує пайову участь у статутному фонді акціонерного товариства, підтверджує членство в акціонерному товаристві та право на участь в управлінні ним. Вона дає право його власникові на отримання частини прибутку у вигляді дивіденду, а також на участь у розподілі майна при ліквідації акціонерного
- 5. Заходи примусового виконання. ПОРЯДОК ЗВЕРНЕННЯ СТЯГНЕННЯ НА МАЙНО БОРЖНИКА
цінні папери, грошові кошти на депозитних та інших рахунках боржника, валютні цінності, легковий автотранспорт, предмети дизайну офісів та інше); в другу чергу - готової продукції (товарів), а також інших матеріальних цінностей, безпосередній-але не беруть участь у виробництві і не призначених для безпосередньої участі в ньому; - у третю чергу - об'єктів нерухомого майна, а також
- Тема 19. ВИКОНАННЯ СУДОВИХ АКТІВ
цінні папери. Утв. постановою Уряду РФ від 12.08.98 / / Російська газета від 19.08.98. Роз'яснення з деяких питань застосування законодавства РФ про виконавче провадження. Лист Мін'юсту від 21.12.2000 / / Бюлетень Мін'юсту РФ. 2001. № 1. Література Андрєєв Ю. Виконання судових рішень / / Відомості Верховної Ради. 1996. № 12. Бєлоусов Л. Про деякі питання оскарження до суду
- 5. Заходи примусового виконання. Порядок звернення стягнення на майно боржника.
Цінні папери, грошові кошти на депозитних та інших рахунках боржника, валютні цінності, легковий автотранспорт, предмети дизайну офісів та інше); в другу чергу - готової продукції (товарів), а також інших матеріальних цінностей, безпосередньо не беруть участь у виробництві і не призначених для безпосередньої участі в ньому; в третю чергу - об'єктів нерухомого майна, а також
- 9. Форми територіального устрою: поняття, види (унітарна, федеральне, конфедерація)
цінні папери, встановлювати регіональні податки і збори. Конфедерація - юридичний союз суверенних держав на договірній основі для забезпечення спільних інтересів. Межують територіально, мають спільні історичні, культурні, економічні коріння. Загальні інтереси - економічні, військові, гуманітарні. Учасники конфедерації зберігають державний суверенітет. Ознаки: Можуть мати загальні
- 16. Структура правовідносин.
Цінні папери Об'єкти духовної творчості - твори науки, мистецтва, літератури Особисті немайнові блага - життя, честь, здоровбе, ділова репутація, свобода Дії або результати таких дій - дача свідчень свідків, участь у виборах, надання послуг Таким чином, об'єкт правовідносини - це різні блага, які прагне отримати уповноважених суб'єкт. Зміст
- Пріоритетні напрямки діяльності організованих злочинних груп у сфері економіки
цінні папери; недержавні пенсійні фонди;) Кредитно-фінансова сфера є однією з найбільш криміногенних в реформованої російській економіці. Злочини у сфері оподаткування. Протягом усього періоду реформування економіки спостерігається значне поширення фактів ухилення від сплати податків. У порівнянні з іншими видами економіческіхпреступленій число офіційно
- ЗВЕРНЕННЯ патрульного З ГРОМАДЯНАМИ
цінні папери, необхідно запропонувати власнику самому взяти їх. Особи, які пред'явили документи з явними ознаками підробки або неправомірно володіють ними, повинні доставлятися до міліції. Іноземні громадяни та особи без громадянства, що перебувають на території Російської Федерації, при вчиненні правопорушень підлягають відповідальності на загальних підставах, якщо вони не користуються дипломатичним
|