§ 2. Рада Міністрів

Рада Міністрів визначає загальну політику уряду і напрямки адміністративної діяльності, приймає рішення з усіх аспектів політичного курсу, визначеного на основі довіри спільно з парламентом країни, дозволяє суперечки компетенції між окремими міністрами. У законодавстві визначені питання, рішення по яких в уряді приймаються колегіально. Це стосується заяв про політичний курс і програмних зобов'язаннях, рішень, щодо яких можна ставити питання про довіру перед парламентом, проектів міжнародних договорів, військових і політичних угод, зовнішньополітичного курсу і відносин з Європейським Союзом.

Згідно з Конституцією Рада Міністрів утворюють голова і міністри (ч. 1 ст. 93), однак на практиці склад уряду суттєво трансформувався. В даний час його повноправними членами є заступники голови, міністри без портфеля, заступники міністрів, генеральний секретар Бюро Ради Міністрів. Крім того, з 1983 р. діє Рада кабінету. Відповідно до конституційними законами на засіданнях уряду також можуть бути присутніми голови обласних джунт п'яти областей, наділених більш широкою автономією: Сардинії, Балле д'Аости, Фріулі-Венеції Джулії, Трентіно-Альто Адідже - з дорадчим голосом, Сицилії - з вирішальним.

Голова Ради Міністрів керує загальною політикою уряду, підтримує єдність політичного та адміністративного курсу, заохочує і координує діяльність міністрів (ч. 1 ст. 95 Основного закону). З урахуванням думки членів уряду він може пропонувати кандидатури своїх заступників, формувати Раду кабінету в складі визначених ним міністрів. Як наголошується в італійській літературі, голова уряду не вільний у виборі кандидатів, оскільки члени Ради кабінету засідають в якості "політичних уповноважених" власних партій, а головне завдання цього органу - реалізувати в діяльності уряду узгоджені позиції "пакту про коаліцію", на підставі яких представники різних політичних сил увійшли до складу Ради Міністрів.

Всі служби, які взаємодіють безпосередньо з головою уряду, утворюють загальний секретаріат Бюро Ради Міністрів на чолі з генеральним секретарем, що призначається главою уряду. Голова Ради Міністрів також власним декретом утворює департаменти Бюро Ради Міністрів, визначає їх компетенцію, організаційну структуру і керівників. Посади генерального секретаря та керівників департаментів є політичними призначеннями, тому після приведення до присяги нового уряду припиняються повноваження та осіб, призначених раніше на дані пости.

Конституція не встановила перелік міністерств, тому їх склад може змінюватися відповідно до приписів звичайних законів. В Італії виділяють два різновиди міністрів: 1) стоять на чолі міністерства; 2) курирують певні напрямки, але не є керівниками відомств (в безпартійне уряд під керівництвом Л. Діні, сформоване в січні 1995 р., увійшли 17 міністрів (закордонних справ та з справах італійців за кордоном; оборони; внутрішніх справ; юстиції; бюджету та економічного програмування; фінансів; казначейства, обов'язки якого покладено на Голову Ради Міністрів; народної освіти; громадських робіт та з охорони навколишнього середовища; сільського, лісового господарства і продовольства; транспорту і торгового флоту; пошт і телезв'язку; промисловості, ремесла і торгівлі (виконує також обов'язки міністра зовнішньої торгівлі та у справах Співтовариства); праці та соціального забезпечення; охорони здоров'я; з питань пам'яток культури; наукових досліджень і з проблем університетів) і три міністри без портфеля (суспільної діяльності та з проблем областей, у справах сім'ї та соціальної солідарності, з проблем конституційної реформи).

Голова Ради Міністрів може створювати спеціальні комітети міністрів, які до своєї діяльності можуть залучати експертів, у тому числі і не входять до складу публічної адміністрації. Комітети міністрів попередньо розглядають питання, що відносяться до спільної ведення, виявляють думку відносно важливих проблем, які необхідно виносити на розгляд уряду.

Заступники міністрів, що входять до складу уряду, є секретарями зі зв'язків з парламентом. Вони можуть брати участь у дискусіях, відповідати на питання і інтерпеляції тільки відповідно до вказівок міністра, який несе персональну відповідальність за діяльність свого відомства і самостійно визначає коло повноважень заступника шляхом видання декрету. Заступники міністра призначаються на посаду також декретом Президента, проте їх кандидатури голова уряду повинен узгодити з відповідним міністром.

Міністри колегіально відповідальні за дії Ради Міністрів і індивідуально - за дії керованих ними відомств. Формою відповідальності міністра є його відставка з поста. Догляд конкретного міністра, як правило, не призводить до відставки всього уряду, якщо тільки це серйозно не порушує баланс політичних сил в урядовій коаліції. Відповідно з Конституційним законом № 1 від 16 січня 1989 за злочини, скоєні при виконанні своїх обов'язків, міністри постають перед судом загальної юрисдикції (раніше звинувачення, висунуті проти міністрів, були підсудні органу конституційної юстиції).

Інформація, релевантна" § 2. Рада Міністрів "

1. 11. Класифікація органів виконавчої влади ви залежно від державного устрою, організаційних форм, характеру компетенції, порядку вирішення підвідомчих питань.
   За обсягом компетенції органи виконавчої влади поділяються на: 1) органи загальної компетенції (Кабінет Міністрів , рада міністрів АРК, держ. адміністрації); 2) органи галузевої компетенції (наприклад Міністерство охорони здоров'я, відомства (прокуратура), комітети); 3) органи спеціальної компетенції, (це комітети, які виконують специфічні функції, наприклад Головне архівне управління). До органів
   
2. Декларація Тимчасового уряду про його склад і завдання 3 березня 1917
   Громадяни! Тимчасовий комітет членів Державної думи за сприяння та співчутті столичних військ і населення досяг в даний час такої міри успіху над темними силами старого режиму, який дозволяє йому приступити до більш міцному влаштуванню виконавчої влади. Для цієї мети Тимчасовий комітет Державної думи призначає міністрами першого громадського кабінету наступних
   
3. Що слід розуміти під суміщенням професій?
   Поняття суміщення професій (посад) передбачено у ст. 105 КЗпП України та Постановою Ради Міністрів СРСР від 4 грудня 1981
   
4. Стаття 14. Склад ради директорів
   14.1. Рада директорів суспільства складається з ___ членів. Його очолює і керує роботою голова ради директорів. Члени ради директорів обираються строком на один рік і можуть переобиратися необмежену кількість
   
5. 40. Військові артикули.
   Військові артикули (Артикули військові) були прийняті в 1715, вони увійшли в Статут військовий, який вступив в силу з 1716. Військові артикули були присвячені питанням кримінальної та адміністративної відповідальності військовослужбовців. За основу військових артикулів були взяті шведське, німецьке та пр. законодавство. У петровський період в російській законодавстві з'являється саме поняття "злочин" в його
   
6. 12. Центральні органи виконавчої влади: поняття, компетенція, види. Нормативні акти регламентують їх діяльність.
   Центральні - це ті органи, повноваження яких поширюються на всю територію України. До них відносяться: 1) Кабінет Міністрів України; 2) міністерства, відомства, держ комітети, комітети. З метою удосконалення структури виконавчої влади було прийнято Закон від 18. 04. 1991 р. «Про створення Кабінету Міністрів України». Цим законом Рада Міністрів УРСР практично було реорганізовано і на
   
7. 2. Порядок формування уряду.
   У різних країнах уряд може мати різні найменування: рада міністрів, кабінет, кабінет міністрів, державна рада, федеральний рада і т.д. В якості збірного використовується термін "уряд". Парламентська форма правління (парламентарні монархії і республіки). Як правило, прем'єр призначається формально главою держави. Він формує склад уряду і
   
8. 47. Перехід від колегіальної до міністерської системі управління.
   У 1802 Олександр I своїм Маніфестом про освіту міністерств замінив колегіальний принцип прийняття рішень в органах центрального управління на принцип єдиноначальності, колегії були замінені міністерствами, точніше спочатку колегії були підпорядковані відповідним міністрам. Були засновані такі міністерства: 1. Міністерство військових сухопутних сил. 2. Міністерство військових морських сил. 3.
   
9. 4. Контроль за законністю діяльності приватних нотаріусів та припинення приватної нотаріальної діяльності
   Контроль за законністю виконання приватними нотаріусами своїх обов'язків здійснюється Міністерством юстиції України, управліннями юстиції Ради Міністрів Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Приватна нотаріальна діяльність припиняється, а реєстраційне посвідчення анулюється управліннями юстиції Ради Міністрів Республіки
   
10. 78. Державне управління та місцеве самоврядування.
    Місцеве самоврядування - особливий вид управління, реалізація гарантованого законом права терит. Спільностей гр-н та органів які вони обирають. У межах адміністративно-територіальних одиниць (областей, районів, міст, районів у містах, селищ, сіл) представницькі органи влади: - органи місцевого самоврядування - Ради. Органами місцевого самоврядування, що представляють спільні
    
11. 14. Механізм держави: поняття, ознаки, структура.
    Державний механізм Представницька влада - законодавчі органи, органи місцевого самоврядування, поради Виконавча влада - кабінет міністрів, адміністрації, виконкоми. Юрисдикційна - судові, прокурорські, контрольно-наглядові У сукупності держ органи дають поняття д механізму. Держ апарат є частиною держ механізму, а гос орган частиною гос
    
12. ПЕРЕЛІК ВИКОРИСТАНИХ АРХІВНИХ ФОНДІВ
    Архів зовнішньої політики Росії (АВПР) ф. Другий департамент. 1-5, «Війна» »Дипломатична канцелярія при Ставці> Канцелярія Міністерств закордонних справ. 1917 »Китайський стіл» Відділ друку і освідомлення »Посольство в Лоідсне> Секретний архів міністра закордонних справ» Японський стіл Державний архів Жовтневої революції і соціалістичного будів-ель-ства Ленінградської
    
13. Стаття 17. Порядок скликання засідання ради директорів
      17.1. Засідання ради директорів товариства скликаються його головою за власною ініціативою, на вимогу члена ради директорів, ревізійної комісії, аудитора, власника реєстру акціонерів товариства, генерального директора, правління товариства. У відсутність голови ради його засідання скликається двома будь-якими членами ради. 17.2. Засідання ради директорів скликаються в міру
    
14. 1. Принцип поділу влади, його реалізація у президентських республіках.
      Республіка - форма правління, при якій главою держави є президент, що обирається на певний термін з числа громадян, що володіють необхідними кваліфікаціями. У президентській республіці президент, як правило, обирається незалежно від парламенту (ZB., в Мексиці прямим голосуванням виборців, в США - непрямим), хоча є й винятки (в Сурінамі один час - 2/3 голосів парламенту,
    
15.  Глава VIII. Рада директорів (наглядова рада) та виконавчий орган товариства
      Глава VIII. Рада директорів (наглядова рада) та виконавчий орган
    
16. 49. Державна рада в першій половині XIX ст.
      У 1810 Олександром I за поданням М.М. Сперанського було створено Державну раду, який проіснував в Росії аж до 1917. У Державного ради спочатку були законодорадчих функції. Державна рада ділився на наступні департаменти: департамент закону, департамент цивільних і духовних справ, військовий департамент, фінансовий департамент. Після польського