Республіка - форма правління, при якій главою держави є президент, що обирається на певний термін з числа громадян, що володіють необхідними кваліфікаціями.
У президентській республіці президент, як правило, обирається незалежно від парламенту (ZB., в Мексиці прямим голосуванням виборців, в США - непрямим), хоча є й винятки (в Сурінамі один час - 2/3 голосів парламенту, в Єгипті кандидатуру президента на голосування виборців може запропонувати тільки парламент).
Президент призначає міністрів, як ZB., В США, і в цьому випадку окремого від президента уряду немає, існує кабінет президента, де міністри мають тільки дорадчий голос. У деяких президентських республіках він може призначити також прем'єр-міністра. У цьому випадку є уряд на чолі з прем'єром, але фактичним керівником уряду залишається президент. Крім того, ні прем'єр, ні міністри політичної відповідальності перед парламентом не несуть, не можуть бути звільнені їм у відставку. Це означає, що кабінет або уряд формується партією (вкрай рідко - блоком партій), яка перемогла на президентських, а не на парламентських виборах, і президент - це лідер правлячої партії, хоча в багатьох країнах, будучи обраний, він складає з себе партійні обов'язки і виступає як «надпартійний діяч». Президент вільний у підборі членів уряду і робить це на свій розсуд (в Нігерії, США та ін необхідно, однак, при призначенні міністрів згоду верхньої палати парламенту - сенату). Як правило, міністри несуть відповідальність за свою діяльність тільки перед президентом і не можуть бути відправлені у відставку шляхом вотуму недовіри в парламенті. Іноді конституція прямо встановлює, що президент є главою уряду (ст. 117 конституції Мозамбіку 1990 р.). У більшості президентських республік немає посади прем'єр-міністра, ним є президент. Якщо ж така посада є (іноді вона передбачена конституціями, але може і не згадуватися ними, і в багатьох країнах Азії і Африки вона то вводилася, то скасовувалася), то це так званий адміністративний прем'єр. Політику уряду визначає президент, під керівництвом якого відбуваються засідання ради міністрів, де вирішуються найважливіші питання (менш важливі питання вирішуються під головуванням адміністративного прем'єра).
У президентській республіці здійснюється «жорстке» поділ влади: президент немає право достроково розпустити парламент (на практиці в країнах, що розвиваються таке буває; ZB., В 1993 р. президент Перу призупинив дію конституції і розпустила парламент, призначивши, правда, нові вибори), але й парламент не має права зміщувати міністрів шляхом вотуму недовіри. У тих же нечастих випадках, коли така можливість може бути використана, завжди передбачено, що це не відноситься до фактичного чолі уряду - президенту. Відповідальність уряду (міністрів) перед президентом - головна ознака президентської республіки. Правда, парламент в такій республіці має певні повноваження (нерідко досить значні) з контролю над управлінням, але він все-таки не вправі звільнити у відставку не угодних йому міністрів.
|
- Глава пя-тая. ПРИСТРІЙ ДЕРЖАВИ
Поняття пристрої государ-ства. Форма правління. Поділ та об'єднання влади, функцій і праці з державного управління. Законодавча, виконавча, судова влади. «Четверта» влада - засоби масової інформації. Влада голови держави. Національно-державне та адміністративно-територіальний устрій. Політичний режим. Види політичних режимів. Після того як
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
Виникнення Російської держави. Різні типи і форми держави в історії Росії. Поняття російської державності, основні характеристики. Соціально-політичні та ідеологічні передумови виникнення Радянської держави. Етапи розвитку радянського суспільства і Радянського дер-жави. Радянська форма правління та її еволюція на сучасному етапі. Основні зовнішні та внутрішні
- Глава шістнадцята. ПРАВОТВОРЧЕСТВО
Загальна характеристика процесу правотворчості. Право-творча і законодавча ініціативи. Органи правотворчості. Законодавчий процес. Порядок опублікування і набрання чинності нормативно-правових актів. Дія нормативно-правових актів у часі, у просторі і по колу осіб. Систематизація нормативно-правових актів. Юридична техніка і її значення для правотворчості. Мова
- 15. Співвідношення особистості і граждани-на.
Конституційні гарантії прав особистості дійсні тоді, коли вони закріплені не тільки в тексті Основного Закону, скільки в розгорнутій системі усталених процедурних правил. Конституційне забезпечення прав людини складається з тексту самої конституції, системи конституційно-стосовно нормативних актів, а також рішень судів. У тексті Конституції Французької республіки 1958
- 21. Основні особливості та характеристика президентської республі-ки.
Під формою держави ми розуміємо сукупність зовнішніх ознак держави, визначених його змістом. У науці конституційного (державного) права розрізняють дві основні форми держа-ви - форму правління і форму державно-ного пристрою, які також досить разнооб-різному. Республіка являє собою таку форму правління, при якій всі вищі органи державної влади
- 44. Місце уряду в політ. системі з. с.
Уряд у зарубіж-них країнах являє собою колегіальний виконавчий орган влади. Для визначення місця уряду в Полит.система необхід-мо проаналізувати його відносини з парла-те, главою держави, органом конституційного ного нагляду та політичними партія-ми. 1.Отношенія уряду з парла-те залежать від форми правління. У президент-ських республіках
- Явище організованої злочинності.
Організована злочинність - найскладніша та найбільш небезпечна форма злочинності, яка зазіхає на політичні, економічні, соціальні та правові сфери будь-якого суспільства. Проблема організованої злочинності, як зазначалося на VIII Конгресі ООН з попередження злочинності, є другою за ступенем важливості транснаціональної проблемою після екології. Аналізуючи проблему організованої
- Глава шоста. ФУНКЦІЇ І забезпечує їх СТРУКТУРНА ОРГАНІЗАЦІЯ ДЕРЖАВИ
Поняття, зміст і ознаки функції держави. Общесоциальное, класове і національне у функціях держави. «Вічні питання» життя суспільства і функції держави. Еволюція функцій держави. Класифікація функцій. Структура держави, що забезпечує виконання функцій. Система органів держави. Державний апарат. Бюрократія і функції держави. Функції держави,
- Глава дванадцята. ФОРМА ПРАВА
Поняття форми права. Нормативно-правовий акт. Судовий прецедент. Судова та арбітражна практика. Правовий звичай. Звичайне право. Доктрина. Право і закон. Міжнародні договори. Співвідношення типів і форм права: сучасне розуміння. Наступність і оновлення в праві. Рецепція права. Після обговорення теми про сутність і зміст права, його розумінні і визначенні настає черга і теми про форму
- Розділ двадцять перший. ПРАВО І ОСОБИСТІСТЬ
Коеволюція права і людини. Поняття особистості. Свобода особи і право. Права і свободи людини і громадянина, їх система. Правовий статус і реальні положення особистості. Особистість і законність. Внутрішньодержавна і міжнародно-правовий захист прав і свобод людини і громадянина. Держава і особистість. Важлива тема теорії права виникає з роздумів про ідеали, про глобальної мети права, його
|