Державне управління підрозділяється на управління сферами і галузями. В управління сферами входять питання загального, підвідомчого характеру (фінанси, кредит, облік, статистика і т.д.). До управління в галузях належать питання організації та діяльності однорідних, об'єктивно пов'язаних між собою підприємств, установ, організацій та інших об'єктів, що функціонують в тій чи іншій сфері соціально-політичної, соціально-культурної, господарської діяльності держави. Самостійною галуззю управління в галузі соціально-політичної діяльності є управління внутрішніми справами. Воно, так само як і управління в інших сферах і галузях, являє собою цілеспрямовану організуючу діяльність. Суб'єктами управління внутрішніми справами є органи держави та їх посадові особи, наділені відповідними повноваженнями, а також громадські формування та громадяни, які беруть участь в охороні громадського порядку.
Об'єктами управління в галузі є громадяни, групи, колективи людей, державні органи та їх службовці, підприємства, установи, організації.Зміст управління внутрішніми справами становить діяльність з реалізації цілей, завдань і функцій управління, 15> здійснювана у встановлених формах і відповідними методами. I Основна мета управління внутрішніми справами - забезпечення правопорядку в країні та законності, охорона прав, свобод і законних інтересів громадян, підприємств, установ, організацій та інших формувань. Отже, управління внутрішніми справами, будучи самостійною і специфічною галуззю, виконує значну роботу по реалізації різних соціальних заходів держави і суспільства. У цьому зв'язку воно може розглядатися не тільки як галузі, а й сфери управління. Управління внутрішніми справами має свою специфіку, яка виражається в правоохоронному характері управління.
Воно спрямоване на дотримання громадянами законів та інших правових актів; попередження правопорушень; створення умов фізичним, юридичним і посадовим особам для реалізації їх прав і виконання покладених на них обов'язків; виховання у громадян правосвідомості, поваги до норм права.Управління внутрішніми справами характеризується також единоначалием і високої службової дисципліною. Органи внутрішніх справ організують і здійснюють охорону громадського порядку, ведуть боротьбу зі злочинністю, забезпечують громадську безпеку. Багато співробітників органів внутрішніх справ мають статус представників влади, наділені правом застосовувати заходи адміністративного примусу. Організація і діяльність органів внутрішніх справ крім загального законодавства регулюється також спеціальними положеннями, статутами, настановами.
|
- 4. Державне управління
управління в галузях і сферах господарського, соціально-культурного та адміністративно-політичного (пристрої) будівництва. Існує 2 підходи до визначення розуміння державного управління. 1. Широке розуміння - це регулююча діяльність государ-ства в цілому, тобто діяльність з управління представницької (або за-чих) органами влади, органами виконавчої
- Коренев А.П.. Адміністративне право Росії. Підручник. У 3-х частинах. Частина I. M.: МЮИ МВС Росії. Вид-во «Щит-М». - 280 с., 1999
- Чичерін Б.М.. Курс державної науки. Том I., 1894
- 49. Особен. і роль місцевого самоуправл.і його органів у мех-ме гос-ва.
Управління, а також органами, що представляють централь-ную власть.Местним (або муніципальним) управлінням ^ іменується управління справами, головним чином, місцевого значення, здійснюване виборними органами, які уповноважені представляти населення тієї чи іншої адміністративно-територіальної одиниці, і їх адміністративним апарати-том. Місцеве управління - це відносно децентралізована
- Місце фінансового права в Системі права Украіни
управління у сфері фінансів. Територіальний устрій України, розподіл в державі влади на законодавчу, виконавчу і судову, взаємовідношення державної влади та місцевого самоврядування також впливають на конкретні форми фінансової діяльності. Норми фінансового права конкретизують положення конституційно-правових норм і забезпечують формування
- § 3. Класифікація адміністративно-правових відносин по займаному місцю в їх системі
управління або багатьом його галузях, і галузеві, тобто відносяться до тієї чи іншої галузі управління. Прикладами відносин першої групи можуть служити: 1. Адміністративно-правові відносини, що складаються при утворенні, перетворення і скасування органами управління загальної компетенції інших органів державного управління або організацій громадськості, наприклад відносини, що виникають
- 29. Правові акти управління: поняття, ознаки, правова природа, значення.
Управління - дії апарату держ управління спрямовані на встановлення або зміна норм права на виникнення, зміну правоотношенійв сфері держ управління. За допомогою правових актів проявляється ВЛАСНА воля органу держ управління, в сою чергу ця воля є необхідним засобом. Правові акти управління - важливі засоби практичної реалізації цілей і функцій виконавчої влади,
- Запитання і завдання для самоконтролю
управління та керівництва? 2. Які відмінні особливості лінійної і функціональної системи управління? 3. Яка суть системного підходу в управлінні? 4. У чому особливості демократизації управління в системі освіти? 5. Які основні вимоги "Закону про освіту"? 6. Які види і типи шкіл Ви знаєте і дайте їм коротку характеристику? 7. Статут школи. Яким йому бути?
- 5. Предмет адміністративного права
управління. Ці відносини регулюються іншими галузями права. Адміністративне пра-во взаємодіє з наступними галузями права: 1) конституційним. Воно бере початок у нормах конституційного права, що регулюють принципи організації та діяльності виконавчої влади, права і свободи громадян. 2) цивільним. Нормами цивільного права регулюється прави-ло руху майна,
- 1. Орган виконавчої влади
управлінням. Види органів виконавчої влади: 1. у відповідності з федеральним пристроєм а) федеральні органи виконавчої влади (Уряд, фе-деральному міністерства, державні комітети, федеральні служ-би, федеральні нагляду, департаменти, головні управління, агентства). б) органи виконавчої влади РФ 2. Залежно від обсягу та характеру компетенції а) органи загальної
- 8. Державне управління як об'єкт адміністративно-правових відносин: поняття, структура, функції.
Управління обов'язково включає три елементи: прийняття рішення, його виконання та контроль виконання. Державне управління як частина державної діяльності має своїм основним призначенням здійснення виконавчої влади і включає всі три названих елементу. Державний характер такого управління полягає в тому, що в його процесі реалізуються завдання, функції та інтереси
- Командно-адміністративна система управління
управління народним господарством, заснована на ієрархічному розподілі функцій управління і не допускає відхилень від заздалегідь намічених планів, фактично побудована по армійському зразком. Методи командно-адміністративного управління виправдані в екстремальних ситуаціях - у воєнний час, при відновленні зруйнованого господарства і т.п. У звичайній ситуації необхідне поєднання
- Теми рефератів і курсових робіт:
управління в період Київської Русі. Організація державного управління в Київській Русі в 9-11вв. та імперії Карла Великого. "Повість временних літ" як історичне джерело для вивчення державного та регіонального управління в Київській Русі. Співвідношення князівської влади і народного віча в Стародавній Русі. Система державної влади північно-східній Русі середини 12 - середини 13 в. і
|