| Головна |
| Наступна » | ||
ВСТУП |
||
|
Наприкінці першого післявоєнного двадцятип'ятиріччя світ підійшов до рубежу, який повсюдно позначений як початок процесу розрядки міжнародної напруженості. Це - новий етап в історії міжнародних відносин. Закономірно поставити запитання про те, які ж головні уроки їх розвитку за чверть століття і які ті основні фактори, що пробудили до життя процес розрядки. Здобувши спільну перемогу у другій світовій війні над фашизмом і мілітаризмом, розробивши велику програму післявоєнної організації світу на справедливих, демократичних засадах і успішно почавши її реалізацію, Радянський Союз, Сполучені Штати Америки, Великобританія, Франція, Китай разом з іншими союзними державами довели можливість і перспективність широкого міжнародного співробітництва на благо людства. Відмінності в суспільному ладі не були і не є для цього перешкодою. Дозвіл історичного спору між капіталізмом і соціалізмом може і повинно відбуватися в рамках мирного співіснування - єдино розумного, єдино прийнятного способу відносин, що дозволяє уникнути всесвітньої катастрофи, загибелі життя на Землі. Такий був головний урок другої світової війни з її величезними жертвами. Існування ядерної зброї і усвідомлення страхітливих наслідків його широкого застосування повинні були б зміцнити членів міжнародного співтовариства в цьому переконанні. Тим часом розвиток міжнародних відносин після війни показало, що цей висновок зробили для себе далеко не всі учасники міжнародного спілкування. Відносно соціалістичних країн реакційними, імперіалістичними колами, у що б то не стало прагнули до соціального реваншу, була розв'язана «холодна війна». Обстановка міжнародної напруженості, зберігалася протягом тривалого періоду, постійно несла в собі загрозу виникнення великих військових конфліктів. Військову загрозу посилювали і численні локальні війни. Час від часу ситуація у світі набувала воістину кризовий характер. Однак мир на планеті вдавалося зберегти. Важливо відзначити при цьому, що мирне співіснування держав з різним суспільним ладом не повинно розглядатися просто як відсутність війни. «Це такий міжнародний порядок, - наголошується в новій редакції Програми Комуністичної партії Радянського Союзу, - при якому панувала б не військова сила, а добросусідство і співробітництво, відбувався широкий обмін досягненнями науки і техніки, цінностями культури на користь всіх народів» 1. Факти післявоєнній історії переконливо свідчать, що не існувало ніякої детермінованості, ніякої неминучості переходу у відносинах між колишніми союзниками до «холодної війни». Хід історії показав безперспективність і небезпеку цього курсу. Перед лицем мілітаристських приготувань імперіалізму, який розв'язав в 50-ті роки гонку озброєнь і який намагався проводити політику «з позиції сили» відносно країн соціалізму, Радянський Союз і його союзники змушені билі1 вжити ряд заходів, спрямованих на підвищення обороноздатності СРСР і країн соціалістичної співдружності. Зміцнення мощі світового соціалізму забезпечило до кінця 60-х років встановлення військово-стратегічної рівноваги між СРСР і США, Організацією Варшавського Договору та НАТО. Багатьом західним політикам і військовим довелося відмовитися від ілюзій, особливо щодо можливостей застосування стратегічного ракетно-ядерної зброї. Не хто інший, як державний секретар США Г. Кіссінджер сказавши в середині 70-х років, що Радянський Союз є нині «першокласної військової державою», ні в чому не поступається США. Приватні диспропорції, пов'язані з неоднорідністю озброєнь і різною структурою збройних сил СРСР і США, Організації Варшавського Договору та НАТО, не підривають рівноваги, не змінюють його по суті. У постанові Пленуму ЦК КПРС від 23 червня 1980 «Про міжнародне становище і зовнішній політиці Радянського Союзу» говорилося: «Досягнута військово-стратегічну рівновагу між світом соціалізму і світом капіталізму - це завоювання принципового історичного значення. Воно служить фактором, що стримує агресивні устремління імперіалізму, що відповідає корінним інтересам всіх народів. Розрахунки похитнути цю рівновагу приречені на провал ». Тим часом Радянський Союз постійно виступав за зниження рівня військово-політичного протистояння двох світових систем, за роззброєння, за пом'якшення і розрядку міжнародної напруженості, за підвищення міжнародної безпеки та розвиток широкого і всебічного співробітництва між державами з різним суспільним ладом. У своїй зовнішній політиці СРСР керувався принципами мирного співіснування, прагнув широко впровадити його в практику міжнародних відносин. Як наголошується в Політичній доповіді ЦК КПРС XXVII з'їзду партії, «хід історії, суспільного прогресу все настійніше вимагає налагодження конструктивного, творчого взаємодії держав і народів у масштабах усієї планети. Не тільки вимагає, а й створює для цього необхідні передумови - політичні, соціальні, матеріальні »2. Такого роду передумови склалися до початку 70-х років, вони стали факторами, що сприяли переходу до розрядки міжнародної напруженості. В основі їх лежать глибокі зміни в усьому світовому розвитку, і насамперед у співвідношенні сил між двома соціально-політичними системами. Незмірно зріс вплив світового соціалізму на всю міжнародну життя. Зросла політична згуртованість соціалістичної співдружності, скоординованість спільної зовнішньополітичної діяльності більшості соціалістичних країн. Зусилля Радянського Союзу та інших країн соціалістичної співдружності сприяли розвитку на початку 70-х років процесу розрядки міжнародної напруженості. Поряд зі зміцненням міжнародних позицій соціалістичної співдружності важливе значення для формування нового співвідношення сил в світі мали успіхи національно-визвольного руху, зростання міжнародного впливу молодих держав, що звільнилися. На початку 70-х років практично завершився розпад колоніальної системи імперіалізму в її класичному вигляді. У житті народів країн, що розвиваються, які становлять більшість людства, відбувається повільний, важкий, але неспинним процес соціально-економічних перетворень, що відбивається в підвищенні їх питомої ваги у світовій політиці та економіці. Зростає їх опір створеної імперіалізмом системі неоколоніалістської експлуатації. На рубежі 60 - 70-х років було покладено початок створенню постійного механізму діяльності руху неприєднання, яке виявляється здатним позитивно впливати на співвідношення і розстановку світових політичних сил у вирішенні найважливіших міжнародних проблем, звужуючи можливості імперіалістичної політики. Це, зокрема, чітко відбивається на діяльності ООН. Політичні та економічні свяіі молодих держав з країнами соціалістичної співдружності сприяють зміцненню їх незалежності. Загальна зацікавленість звільнилися країн у збереженні миру, зміцненні міжнародної безпеки і припинення гонки озброєнь також обеспечи кість реальний грунт для їх співпраці з Радянським Союзом та іншими соціалістичними державами. Все більш активно впливають на світову політику широкі народні маси, розвиток демократичних рухів. Їх діяльність, спрямована проти мілітаризації суспільства, проти політики агресії та війни, неабиякою мірою сприяла створенню атмосфери переговорів і співпраці, стала довготривалим і впливовим фактором політичного життя в світі. До початку 70-х років важливі зміни, що вплинули на співвідношення сил на міжнародній арені, відбулися в самому капіталістичному світі. У результаті поглиблення властивою йому нерівномірності розвитку склалися три основні центри міжімперіалістичних суперництва - США, Західна Європа, Японія. Між цими центрами посилюється конкурентна боротьба за ринки збуту, сфери застосування капіталу, джерела сировини, за перевагу у вирішальних галузях науково-технічного прогресу, а також за політичний вплив. У капіталістичному світі відбувається розшарування політичних сил, загострюється боротьба навколо основних питань зовнішньополітичного курсу капіталістичних країн. Найгостріша політична проблема сучасності - це проблема війни і миру. Ця проблема існувала і раніше, але в 70-ті роки стало ще більш, ніж будь-коли в минулому, ясно, що глобальний військовий конфлікт, небезпека якого так довго створювалася реакційної імперіалістичної політикою, нікому не принесе перемоги, що в цій війні не буде ні переможців, ні переможених, але можуть загинути людство і світова цивілізація. Війна перестає бути засобом здійснення політичних цілей. Усвідомлення широким колом реалістично мислячих політиків на Заході, в той період перебували при владі, безперспективності і смертельну небезпеку, які містить в собі політика тотального протиборства і військової конфронтації, стало одним з факторів повороту в міжнародних відносинах до політиці розрядки. У Західній Європі до цього додалися прагнення до більшої політичної незалежності та самостійних пошуків безпеки, спроби дистанціювання від занадто небезпечних зигзагів американської зовнішньої політики. На динаміку розвитку міжнародних відносин також більшою мірою стало надавати дію усвідомлення необхідності вирішення загальнолюдських, глобальних проблем, можливого тільки при спільних зусиллях учасників міжнародного спілкування. Зросла небезпека виснаження природних ресурсів, погіршення якості навколишнього середовища людини, повітряного басейну і океанів, поряд з екологічної загострилися енергетична, сировинна проблеми. Гостро стоять проблеми мирного освоєння космосу, Світового океану. Зростання народонаселення світу, особливо в умовах збереження економічної та куль турного відсталості країн, веде до перетворення продовольчої проблеми в одну з найважливіших глобальних проблем сучасності. І нарешті, тільки об'єднанням зусиль всього людства може бути вирішена проблема досягнення молодими вивільненими державами сучасного рівня економічного і культурного розвитку. При всьому егоцентризмі капіталістичної системи елементарний інстинкт самозбереження підштовхує її лідерів до пошуків шляхів співпраці у вирішенні зазначених проблем. У результаті взаємодії всіх цих факторів на початку 70-х років склалася ситуація, коли військово-політичні догми «холодної війни» були визнані значною частиною західних політиків не відповідають сучасним реаліям. Вперше були серйозно розглянуті заклики Радянського Союзу, соціалістичних країн до мирного співіснування, вперше в спільному документі був зафіксований сам цей принцип як непорушна норма відносин, якої немає альтернативи. Розпочатий процес розрядки міжнародної напруженості характеризувався нормалізацією політичної взаємодії держав різних соціально-політичних систем, що диктується інтересами забезпечення миру, запобігання ядерної війни, а також налагодженням різнобічного економічного, наукового, культурного співробітництва. У 70-ті роки були укладені десятки договорів і угод між СРСР, іншими країнами соціалістичної співдружності, з одного боку, і західноєвропейськими державами, Сполученими Штатами і Канадою - з іншого. Перехід до розрядки був відображений у Заключному акті історичного Наради з безпеки і співробітництва в Європі. Принципи міжнародного спілкування в умовах мирного співіснування і розрядки, вироблені загальноєвропейською нарадою, були законодавчо закріплені в новій Конституції СРСР, прийнятої 7 жовтня 1977. Однак до кінця 70-х років процес розрядки в результаті дій її 'супротивників був припинений. На шляху цього процесу встали насамперед безоглядні прихильники силової політики імперіалізму. У нестійкості розвитку сучасних міжнародних відносин немає нічого дивного. Оскільки імперіалізм в силу своєї природи постійно генерує агресивну, авантюристичну політику, правлячі класи капіталістичного світу насилу приходять до розуміння реальностей, їм властиві різкі політичні зигзаги. До кінця 70-х років на позиції найбільших капіталістичних держав великий вплив стало надавати праве крило монополістичної буржуазії. Політичні представники міжнародної реакції, військово-промислових комплексів, мислячи категоріями минулого, розглядають існуючу міжнародну напруженість як виправдання військових асигнувань, глобальних претензій, втручання в справи інших країн. Водночас саме нарощування військових приготувань, політичний авантюризм і агресивність, інтервенціонізм політики імперіалістичної реакції не тільки сприяють збереженню напруженості в світі, а й постійно посилюють її. Перш за все це відноситься до правої монополістичної буржуазії США. Хижацькі апетити фабрикантів зброї і впливових військово-бюрократи-чеських угруповань, корислива зацікавленість монополій в джерелах сировини та ринки збуту, страх перед відбуваються в світі змінами - все це знижує здатність керівних кіл капіталістичних держав тверезо оцінювати реальності світу і його перспективи. Розвиток міжнародних відносин у другій половині 70-х і в 80-ті роки у все більшій мірі стало визначатися боротьбою двох напрямків у світовій політиці. Курс на приборкання гонки озброєнь, зміцнення миру і розрядки, на захист суверенних прав і свобод народів послідовно втілюється в зовнішній політиці країн соціалізму. Протилежний курс - курс на підрив розрядки, накручування гонки озброєнь, загрози і втручання в чужі справи, придушення визвольної боротьби народів - втілюється в політиці найбільш агресивних кіл імперіалізму. Долі світу, перспективи мирного співіснування нині тісніше, ніж коли або, пов'язані з економічним і політичним розвитком світової системи соціалізму, визначальним співвідношення сил на світовій арені, залежать від активної, планомірної, гнучкою і наполегливій зовнішньої політики соціалізму. Послідовно виступаючи за створення ефективної системи міжнародної безпеки, Радянський Союз та інші соціалістичні країни в другій половині 80-х років значно активізували свою зовнішню політику і виступили з низкою нових мирних ініціатив. Кардинальне значення має концепція створення всеосяжної системи міжнародного миру і безпеки, висунута XXVII з'їздом Комуністичної партії Радянського Союзу і підтримана іншими братніми соціалістичними країнами, демократичними рухами, усім прогресивним людством. Виходячи з глибокого розуміння тієї особливої смуги історичного розвитку, через яку проходить сучасне людство, з творчого аналізу нинішнього етапу міжнародного розвитку, КПРС, Радянська держава запропонували всім країнам і народам історичну за своїми масштабами і значенням програм му, що охоплює військову, політичну, економічну та гуманітарну області. «Ідея всеосяжної безпеки, - сказав міністр закордонних справ СРСР Е. А. Шеварднадзе на 41-й сесії Генеральної Асамблеї ООН, - має на увазі перш за все матеріальні гарантії миру, політичні та міжнародно-правові гарантії, утвердження принципів цивілізованого, коректного міждержавного спілкування». Вона підкріплена численними конкретними пропозиціями СРСР та інших країн соціалізму, з яких по праву виділяється своєю масштабністю та значимістю для людства радянська програма повної ліквідації до кінця нинішнього століття ядерної зброї та інших засобів масового знищення, а також значних скорочень звичайних озброєнь, висунута Генеральним секретарем ЦК КПРС М. С. Горбачовим 15 січня 1986 Стрижнем зовнішньополітичного мислення світу соціалізму завжди був історичний оптимізм. Соціалістичні країни враховують, що основні чинники, що породили свого часу процес розрядки міжнародної напруженості, продовжують діяти і зараз, визначаючи довгостроковий розвиток міжнародної ситуації. «... Стає все більш зрозумілим, що на військовій стежці годі й шукати розумних рішень - ні міжнародних, ні внутрішніх ... Коли в світі накопичені величезні ядерні боєзапаси і фахівці сперечаються лише про те, скільки разів або десятків разів можна знищити людство, сама пора починати практичний відхід від балансування на межі війни, від рівноваги страху до нормальних цивілізованих форм взаємовідносин держав двох систем », - сказав М . С. Горбачов у Політичній доповіді ЦК КПРС XXVII з'їзду партії. Оцінюючи перспективи розвитку міжнародних відносин, М. С. Горбачов особливо підкреслив, що нині склалися об'єктивні «... умови, в яких протиборство між капіталізмом і соціалізмом може протікати тільки і виключно у формах мирного змагання і мирного суперництва» 3. Нерозсудливості і авантюризму певної частини імперіалістичних політиків і страху західного обивателя перед майбутнім світ соціалізму протиставляє заклик до нового політичного мислення, новому підходу до міжнародних відносин в нашому суперечливому, різноманітному, але взаємозалежному, багато в чому цілісному світі.
|
||
| Наступна » | ||
|
|
||
Інформація, релевантна "ВСТУП" |
||
|
||