| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
3. Законодавство зарубіжних країн у галузі освіти: основні моделі |
||
|
Національне законодавство про освіту формується на основі міжнародно-правових актів і договорів у цій сфері з урахуванням рівня економічного розвитку, культурних традицій, етнічних та інших особливостей кожної держави. Можна провести класифікацію основних національних моделей освітнього законодавства за різними критеріями. Зокрема, в залежності від ступеня її розвитку та з урахуванням відповідності найважливішим міжнародно-правовим нормам можна виділити країни з розвиненим або формується законодавством про освіту. Можна виділити регіональні моделі: законодавство європейських країн, держав - учасниць СНД, держав Латинської Америки і т.д. Можна також говорити про відмінності в структурі законодавства про освіту в унітарних і федеративних державах. В останніх має місце дворівнева структура освітнього законодавства, що включає федеральні акти та акти суб'єктів РФ. Залежно від ступеня впливу релігійних інститутів на сферу освіти можна говорити про світський або релігійному характері системи освіти і відповідної сфери законодавства. Структура освітнього законодавства в більшості держав витримана в руслі-публічно-правових начал. Як правило, основні норми про право громадян на освіту закріплюються в конституціях і знаходять свій подальший розвиток і конкретизацію в законах. Закони є обов'язковим джерелом освітнього права як у країнах романо-германської правової системи, так і в державах, що належать до англо-саксонської правової системи. Для країн континентального права характерна наявність підзаконних нормативних актів у системі освітнього законодавства. Відмінності в структурі та змісті законодавства про освіту держав, звичайно, є. Але освіта сьогодні являє собою універсальну цінність. Аналогічні тенденції набирають силу і в рамках СНД. Хоча в законодавстві про освіту різних держав існують різні нормативні акти, принципи та засади регулювання відносин у цій сфері аналогічні. Так, серед держав - учасниць СНД Республіка Білорусь першою прийняла Закон «Про освіту осіб з особливостями психофізичного розвитку». Стройную й логічну структуру має освітнє законодавство Республіки Казахстан, згідно з яким система освіти республіки вибудувана аналогічно російській системі освіти. Закон Республіки Казахстан «Про освіту» був прийнятий 7 червня 1999 і згодом піддавався змінам і доповненням. Цей закон роз'яснює поняття освітнього права, встановлює принципи державної політики в галузі освіти та державні гарантії прав громадян у галузі освіти. Спеціальна глава присвячена правовому статусу організацій освіти. Тут встановлюється порядок їх створення, реорганізації та ліквідації, ліцензування освітньої діяльності, а також загальні вимоги щодо організації навчально-виховного процесу. Звертає на себе увагу той факт, що дистанційне навчання розглядається в Казахстані як форма отримання освіти, а в Росії - тільки як особлива освітня технологія. У зазначеному законі Казахстану закріплюються правові основи професійної практики навчаються, визначається зміст освітніх програм, фіксуються рівні освіти, спеціально регулюються програми додаткового розвитку для дітей та юнацтва. Закон закріплює основи управління системою освіти та її економіки, розмежовує компетенцію центральних і місцевих властей у розглянутій області. Спеціальна глава присвячена прав, обов'язків та соціальним гарантіям суб'єктів освітнього процесу. Підзаконний нормативний масив представлений актами різної юридичної сили: постановами Уряду Рес-
40 41 публіки Казахстан (наприклад, Правила ліцензування освітньої діяльності затверджені постановою Уряду від 18 квітня 2000 р.), відомчими нормативними актами (наприклад, затверджені наказом Міністерства освіти і науки Республіки Казахстан від 10 липня 2000 Правила про порядок організації діяльності гімназій) і т . д. Запитання для контролю 1. Назвіть основні міжнародно-правові акти у галузі обра тання. 2. Охарактеризуйте діяльність ЮНЕСКО та її роль у формуванні міжнародного освітнього права. 3. Які міжнародні акти являють собою основу формиро вання єдиного європейського освітнього простору? 4. Дайте загальну характеристику актам СНД в галузі освіти. 5. Які міжнародні договори Російської Федерації в галузі освіти ви знаєте? Наведіть додаткові приклади, звернувши шись до літератури і довідковим правовим системам («Консультант-плюс», «Гарант» та ін.) 6. За яких підстав може бути проведена класифікація ос новних моделей зарубіжного освітнього законодавства?
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 3. Законодавство зарубіжних країн у галузі освіти: основні моделі " |
||
|
||