1. Поняття і роль екологічно значимої інформації

Володіння екологічною інформацією має першорядне значення для послідовного і ефективного вирішення завдань забезпечення раціонального використання природних ресурсів та охорони навколишнього середовища всіма суб'єктами, які беруть участь у цьому процесі.

Перш за все така інформація необхідна при підготовці та прийнятті господарських, управлінських та інших рішень, реалізація яких пов'язана з негативним впливом на стан навколишнього середовища. Екологічна інформація необхідна громадянам для захисту своїх екологічних прав з метою втручання в природоохранительную діяльність держави, підприємницьких структур, коли ті не виконують покладених на них законодавством завдань. У Федеральному законі від 20 лютого 1995 р. «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації» 1 прямо говориться про те, що доступ фізичних та юридичних осіб до державних інформаційних ресурсів є основою здійснення громадського контролю за діяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських , політичних та інших організацій, а також за станом економіки, навколишнього середовища та інших сфер суспільного життя.

Очевидна виняткова важливість володіння інформацією Про стан навколишнього середовища в надзвичайних ситуаціях, Коли існує небезпека заподіяння шкоди здоров'ю великої кількості людей. Наявність своєчасної інформації дозволяє Мінімізувати можливу шкоду.

У Росії і в світі сформований досить розвиненою банк екологічно значимої інформації про кількісні та якісні характеристики природних об'єктів, про впливах за-

Далі - Закон про інформацію.

190

IX. Правові основи інформаційного забезпечення

грязненія навколишнього середовища на здоров'я людини та ін Вказуючи на очевидну тенденцію розширення знань людини в даній сфері, необхідно одночасно підкреслити факт гострого дефіциту відповідної інформації.

Так, у світі існує близько 100 000 комерційних хімічних речовин, хоча на частку 1500 з них припадає 95% світового виробництва. При цьому, однак, відсутні вкрай важливі дані, необхідні для оцінки небезпеки великого числа цих вироблених в значних обсягах хімічних речовин для здоров'я людини і навколишнього середовища. За даними ЮНЕП на 1992 р., з 3350 видів пестицидів, використовуваних у світі, дані про токсичність були лише відносно 10%. З 8627 харчових добавок дані про токсичність відсутні щодо 80%, а з 1815 ліків дані про токсичність відсутні приблизно для 42%!.

Наведені цифри свідчать, зокрема, про істотний дефіцит екологічно значимої інформації в такій найважливішій сфері, як побут, але ж з ним пов'язані всі громадяни, у тому числі посадові особи органів, відповідальних за прийняття рішень у галузі охорони навколишнього середовища. Такий стан з інформацією змушує сконцентрувати зусилля на виявленні небезпек, пов'язаних з використанням різного роду матеріалів і речовин.

Що являє собою екологічно значуща чи екологічна інформація? Загальне поняття інформації дає Закон про інформацію - це відомості про осіб, предмети, факти, події, явища і процеси незалежно від форми їх подання. Поняття екологічної інформації охоплюється наведеним загальним поняттям, але воно, крім того, має відображати специфіку предмета. У законодавстві відсутнє визначення екологічної інформації. Тим часом для реалізації права громадян на інформацію про стан навколишнього середовища та його захисту нормативне рішення цього питання було б корисним.

Загалом це - величезний масив різноманітної інформації.

Див: Програма дій. Порядок денний на 21 століття та інші документи конференції в Ріо-де Жанейро в популярному викладі. Женева, 1993. С. 35.

2. Право громадян на екологічно значиму інформацію

191

дарчих органів, в контексті прийняття екологічно значимих рішень та захисту законних прав та інтересів різних суб'єктів незалежно. ектов така інформація може містити дані:

- про стан землі, грунту, надр, води, атмосферного повітря, фауни, флори, природних комплексів;

- про екологічну загрозу або ризику для здоров'я і життя людей;

- про хімічних, фізичних та біологічних впливах на стан навколишнього середовища та їх джерелах;

- про діяльність, що негативно впливає чи здатної вплинути на природні об'єкти і людини;

- про заходи з охорони навколишнього середовища, у тому числі правових, адміністративних та інших;

- про діяльність державних органів, юридичних осіб та громадян-підприємців у сфері розпорядження природними ресурсами, природокористування, охорони навколишнього середовища, забезпечення дотримання та захисту екологічних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, якщо необхідність здійснення такої діяльності встановлена законодавством Росії.

Користувачами екологічно значимої інформацією є найбільш повне коло суб'єктів екологічного права. У нього входять громадяни, громадські формування, особи, які займаються підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи, підприємства та організації, державні структури. Екологічно значущою інформацією користуються представницькі, виконавчі, судові органи на всіх рівнях державної влади.

Інформація, релевантна " 1. Поняття і роль екологічно значимої інформації "

1. 5. Джерела екологічно значимої інформації
   роль, застосування заходів юридичної відповідальності. Одночасно в екологічному праві можна виділити ряд специфічних джерел. У їх числі - самі нормативні правові акти, екологічний моніторинг, державні кадастри природних ресурсів, екологічний паспорт підприємства, радіаційно-гігієнічні паспорти організацій і територій, декларація безпеки промислового об'єкта,
   
2. Єрофєєв Б. В.. Екологічне право Росії, 2006
   
   
3. А.А.Горелов. СОЦІАЛЬНА ЕКОЛОГІЯ - М. - 275 с., 1998
   
   
4. Контрольні питання
   поняття та зміст екологічного правовідносини? У чому основні особливості об'єктів екологічних правовідносин в Російській Федерації? 6. Які основні принципи екологіческогоправа Росії? У чому значення механізмів екологічного контролю, екологічної експертизи, системи державного екологічного управління в Російській Федерації? Список літератури
   
5. Глобальна криза надійності екологічних систем
   екологічна криза забруднення (редуцентов) і браку мінеральних ресурсів Другий антропогенний екологічна криза (продуцентів) Криза примітивного землеробства Перший антропогенний екологічна криза (консументів, перепромисла) Криза збідніння ресурсів промислу і збирання Доантропогенний екологічна криза аридизации 3 млн років тому Виникнення предків людини
   
6. 1. Поняття і функції юридичної відповідальності за екологічні правопорушення Під юридичною відповідальністю за екологічні правопорушення розуміється відношення між державою в особі спеціально уповноважених органів у галузі охорони навколишнього середовища, правоохоронних органів, іншими уповноваженими суб'єктами і вчинили екологічне правопорушення особою (фізичною, посадовою чи юридичним) щодо застосування до порушнику відповідного стягнення. Сутність юридичної відповід
   роль відіграють також державна екологічна експертиза, екологічне ліцензування, екологічна сертифікація, екологічний контроль, в певній мірі - економічні заходи (наприклад, платежі за негативні впливи на навколишнє середовище). Про особливе місце юридичної відповідальності в механізмі забезпечення раціонального природокористування та охорони навколишнього середовища свідчить роль
   
7. ВИСНОВОК
   роль будуть грати не тільки «силові» (економічні та правові) важелі, але й морально-етичні норми, які спонукають населення до екологічно доцільному поведінки, то є і відповідальному відношенню до навколишнього середовища. В основі економічних важелів раціонального природокористування лежать платність природокористування та екологічно орієнтовані інвестиції держави в
   
8. Зразкові питання для підготовки до іспиту.
   Поняття, принципи. 20. Екологічне право. Екологічна кримінологія. 21. Джерела природного і техногенного випромінювання. Вплив на організм людини і структуру генів. 22. Генно-модіціфірованние організми. Історія розвитку. 23. Основні поняття концепції сталого розвитку. Документи, реалізація в Росії і Волгоградської області. 24. Джерела,
   
9. 15.2. Екологічна освіта
   екологічно освіченої людини. Сьогодні знати екологію також необхідно, як свою мову, основи математики, фізики, хімії, біології чи історії. У РФ і РБ прийняті відповідні закони про політику в області екологічної освіти. У 2002 р. прийнята «Концепція розвитку екологічної освіти в РБ». У цьому документі система екологічної освіти визнана завданням державного
   
10. 1.2. Програмна лекція 1.1 за модулем 1 "Вступ"
    понять і подальший розвиток знань з понятійно-термінологічний апарат. 1.1. Структура курсу "Основи загальної екології та неоекології". 1.2. Цілі і завдання курсу. 1.3. Основні особливості засвоєння курсу. Значення і роль програмних, проблемних лекцій і консультативних занять. Роль і значення тестового контролю за модулями програми. 1.4. Знання, вміння і навички,
    
11. § 96. ФОРМУВАННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ МОРАЛЬНОСТІ
    роль відіграє сім'я, школа, трудовий колектив. Успіх цього виховання багато в чому залежить від екологічної освіти, особливо дошкільного та шкільного. Екологічна освіта - це система навчання екології, спрямована на засвоєння теорії та практики раціонального природокористування та охорони природи, формування екологічного мислення та світогляду, що базуються на принципі
    
12. Пол - інформаційний ресурс.
    Екологічний (від середовища), - то жіноча стать тісніше пов'язаний з генеративних (консервативним) потоком, а чоловічий - з екологічним (оперативним). Жіноча стать спеціалізований на збереженні генетичної інформації, а чоловічий спеціалізований на її зміні. Так, у чоловічої статі в порівнянні з жіночим вище частота мутацій, менше адитивність успадкування батьківських ознак, вже норма реакції,
    
13. 6. Види і принципи екологічної експертизи
    екологічна експертиза. Проведення таких видів експертизи має юридично значимий характер. У літературі з екологічного права можна зустріти думку про те, що крім державного і суспільного проводиться відомча, наукова та комерційна екологічна експертизи. Проведення таких експертиз самостійного правового значення не має. З урахуванням ролі екологічної експертизи як
    
14. 8. Порядок проведення державної екологічної експертизи
    екологічної експертизи регулюється як Законом про екологічну експертизу, так і Положенням про порядок проведення державної екологічної експертизи, затвердженим постановою Уряду РФ від 11 червня 1996 р., і включає наступні стадії: а) подання матеріалів до Міністерства природних ресурсів РФ або його територіальні органи на рівні суб'єктів РФ. Державна