Головна |
« Попередня | Наступна » | |
6.1. Процесуальні терміни |
||
Правильне і своєчасний розгляд і вирішення арбітражним судом справ є першорядним завданням арбітражного судочинства. Тому разом з іншими процесуальними засобами терміни покликані служити даній задачі. Дотримання термінів - найважливіший засіб впливу на недобросовісних учасників, які перегороджують шлях до правосуддя, і покликаний сприяти стійкості, ясності і визначеності арбітражно? Процесуальних правовідносин, відповідно, і гарантує реальний захист прав та інтересів учасників арбітражного процесу. Категорія процесуальних строків, як і будь-яка правова матерія, вимагає визначення його поняття. Так, процесуальний термін - це встановлений законом або судом період часу, протягом якого повинна бути вчинена те чи інше процесуальне дію або завершується певна частина провадження у делу.114 Арбітражне процесуальне законодавство говорить про різні види строків . АПК РФ згадує два види строків, встановлюваних: 1) АПК РФ і іншими федеральними законами для арбітражного суду та осіб, що у справі; 2) арбітражним судом для осіб, що беруть участь і не беруть участь у справі. У свою чергу процесуальний термін для суду можна поділити на строки: 1) вирішення спорів, перегляд справи, 2) здійснення окремих процесуальних дій. Розрізняють терміни, адресовані суду, протягом якого завершується певна стадія процесу, і строки вчинення певних дій. На наш погляд, найбільш доцільною і виправданою є класифікація строків за тривалістю. Суть якої, полягає в тому, щоб розкривши певний термін, усвідомити, які саме процесуальні дії повинні бути вчинені в його перебіг. Так які ж терміни існують в АПК РФ:
? не пізніше наступного дня після дня настання певної події, наприклад, п. 1 ст. 93 АПК РФ (розгляд заяви про забезпечення позову), п. 6 ст. 93 (направлення копії ухвали про забезпечення позову), п. 3 ст. 94 (термін винесення ухвали про зустрічному забезпеченні, строк направлення даного визначення особам, бере участі у справі), п. 2 ст. 95 (термін розгляду питання про заміну однієї забезпечувальний захід інший), п. 3 ст. 97 (термін розгляду питання про скасування забезпечення позову, строк направлення даного визначення особам, бере участі у справі), як правило, даний термін встановлений для випадків направлення судових актів особам, бере участі у справі, винесення яких зачіпає суттєві майнові інтереси останніх (ст. 117, 127-129, 182, 229, 263, 264, 265, 278, 280, 281, 299, 315), крім перерахованих випадків даний термін застосовується при підписанні протоколу судового засідання та винесенні ухвали про прийняття або про відхилення зауважень на протокол (п. 4, 7 ст. 155 АПК РФ); ? 3? Денний термін, наприклад, п. 6 ст. 155 АПК РФ (термін ознайомлення та подання зауваження до протоколу судового засідання), п. 5 ст. 206 (направлення копії рішення арбітражного суду про притягнення до адміністративної відповідальності), п. 6 ст. 211 (направлення копії рішення про оскарження рішення адміністративного органу про притягнення до адміністративної відповідальності), п. 2 ст. 275 (термін направлення судом першої інстанції апеляційної скарги та справи до суду апеляційної інстанції), п. 2 ст. 275 (термін направлення судом першої інстанції касаційної скарги та справи до суду касаційної інстанції), п. 3 ст. 283 (термін винесення ухвали касаційною інстанцією про призупинення виконання судового акта); ? 5? Денний термін, наприклад, п. 3 ст. 39 (термін направлення справи з одного арбітражного суду до іншого), п. 8 ст. 66 (термін повідомлення про неможливість подання доказів), п. 2 ст. 97 (вирішення питання про скасування забезпечення позову), п. 4 ст. 117 (розгляд клопотання про відновлення пропущеного строку), п. 4 ст. 120 (термін направлення копії ухвали про накладення штрафу), п. 1 ст. 127 (вирішення питання про прийняття позовної заяви), п. 4 ст. 136 (термін перерви в попередньому засіданні), п. 2 ст. 163 (термін перерви в судовому засіданні), п. 2 ст. 176 (термін відкладення виготовлення судового рішення), п. 1 ст. 177, п. 9 ст. 201 (термін направлення рішення), п. 2 ст. 186 (термін направлення ухвали), п. 2, 3 ст. 261, п. 2 ст. 278, п. 1, 4 ст. 295, п. 2 ст. 314 (термін розгляду питання про прийняття скарг, заяв та направлення копії ухвали), п. 4 ст. 271, п. 4 ст. 289, п. 2 ст. 307 (направлення копії постанов), п. 4 ст. 299 (термін направлення справи до Президії Вищого Арбітражного Суду РФ разом із заявою або поданням і витребуваних з арбітражного суду справою), ? 10? Денний термін, який передбачений в наступних статтях АПК РФ: п. 3 ст. 19 (заява про вибрану кандидатуру арбітражного засідателя), п. 3 ст. 73 (термін виконання судового доручення), п. 6 ст. 120 (термін оскарження ухвали про накладення штрафу), п. 4 ст. 179 (термін виправлення описок, помилок і арифметичних помилок), п. 2 ст. 183 (термін розгляду заяви про індексацію грошових сум), п. 6 ст. ? 15 днів - п. 3 ст. 94 АПК РФ (термін надання зустрічного забезпечення), п. 5 ст. 99 (граничний термін подання позовної заяви), п. 1 ст. 121 (термін повідомлення про проведення процесуальної дії), п. 1 ст. 205 (термін розгляду у справах про притягнення до адміністративної відповідальності), п. 3 ст. 228 (термін подання сторонами заперечень); ? місячний термін - п. 2 ст. 19 АПК РФ (подача клопотання про залучення до розгляду справ арбітражних засідателів), п. 4, 8 ст. 141 (термін розгляду питання про затвердження мирової угоди та оскарження судового акта), ст. 152 (термін розгляду справи та прийняття рішення), п. 7 ст. 158 (відкладення судового розгляду), п. 1 ст. 180 (термін вступу в силу рішення суду), п. 3 ст. 188 (термін оскарження ухвали), п. 7 ст. 195 (термін оскарження рішення суду у справі про оскарження нормативного правового акта), п. 2 ст. 205 (термін продовження розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності), п. 2 ст. 228 (термін розгляду справ спрощеного виробництва), п. 4 ст. 229 (оскарження рішень за спрощеним виробництву), п. 1 ст. 232 (термін розгляду про скасування рішення третейського суду), п. 5 ст. 234 (оскарження ухвали у справі про оскарження рішення третейського суду), п. 2 ст. 235 (термін подання заяви з питання компетенції третейського суду), п. 1 ст. 238 (розгляд заяв на видачу виконавчого листа), п. 5 ст. 240 (термін оскарження ухвали арбітражного суду у справі про видачу виконавчого листа), п. 1 ст. 243 (термін розгляду заяви про визнання і приведення у виконання рішення іноземного суду та іноземного арбітражного рішення), п. 3 ст. 245 (оскарження подібних визначень), п. 1 ст. 259 (подача апеляційної скарги), ст. 267, 285 (термін розгляду апеляційної, касаційної скарг), п. 1 ст. 299 (розгляд заяви чи подання про перегляд судового акта в порядку нагляду), п. 1 ст. 316 (термін розгляду заяви про перегляд судового акта за нововиявленими обставинами), п. 2 ст. 323 (можливий термін подачі заяви на видачу дубліката виконавчого листа), п. 2 ст. 324 (термін розгляду заяви про відстрочку або про розстрочку виконання судового акта, про зміну способу і порядку його виконання); ? 2 місяці - ст. 134 АПК РФ (термін підготовки справи до розгляду), п. 1 ст. 194 (розгляд справ про оскарження нормативних правових актів), п. 1 ст. 200 (розгляд справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб), п. 1 ст. 215 (термін розгляду справ про стягнення обов'язкових платежів і санкцій), п. 1 ст. 276 (термін подання касаційної скарги); ? 3 місяці - п. 4 ст. 198 АПК РФ (строк звернення до суду із заявою про визнання ненормативних правових актів недійсними, рішень і дій (бездіяльності) незаконними), п. 3 ст. 230 (термін подання заяви про скасування рішення третейського суду), п. 3 ст. 292 (термін подання заяви про перегляд у порядку нагляду), п. 2 ст. 303 (термін розгляду справ Президією ВАС РФ), п. 1 ст. 312 (термін подання заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами), п. 2 ст. 321 (строк пред'явлення виконавчого листа до виконання); ? 6 місяців - п. 3 ст. 253 АПК РФ (термін, на який може бути продовжено розгляд справ за участю іноземних осіб), п. 2 ст. 259, п. 2 ст. 276, п. 2 ст. 312 (граничний термін, в рамках якого може бути відновлений термін подачі скарг і заяв); ? 3 року - п. 2 ст. 246 АПК РФ (строк пред'явлення рішення іноземного суду або іноземного арбітражного рішення до примусового виконання), п. 1 ст. 321 (строк пред'явлення виконавчого листа до виконання). Одним з найбільш важливих моментів в порядку застосування строків в арбітражному процесі є питання про їх численні. Згідно ст. 113 АПК РФ терміни для вчинення процесуальних дій визначаються: ? точною календарною датою; ? вказівкою на подію, яка обов'язково має настати; ? чи періодом часу, протягом якого дія може бути вчинена.
Перебіг процесуального строку, обчислюваного роками, місяцями або днями, починається наступного дня після календарної дати або настання події, яким визначено його початок. АПК РФ містить нове правило, згідно з яким у строки, які обчислюються днями, не включаються неробочі дні. Строк, обчислюваний роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року встановленого терміну. Строк, обчислюваний місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця встановленого терміну. Якщо закінчення строку, обчислюваного місяцями, припадає на місяць, що відповідного числа не має, то строк закінчується в останній день цього місяця. Терміни, що обчислюються днями, закінчуються в останній день встановленого терміну. У випадках, коли останній день строку припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається перший наступний за ним робочий день. Процесуальна дія може бути виконано до двадцяти чотирьох годин останнього дня встановленого терміну. Якщо апеляційна, касаційна скарги та інші документи були здані органу зв'язку до двадцяти чотирьох годин останнього дня строку, то строк не вважається пропущеним (cт. 114 АПК РФ). Якщо процесуальна дія повинна бути вчинена безпосередньо в арбітражному суді або іншої організації, термін закінчується в той час, коли в цьому суді або цієї організації за встановленими правилами закінчується робочий день або припиняються відповідні операції. Розкриваючи питання про порядок обчислення строків, слід згадати про інститут перерви термінів як приклад можна навести ст. 321 АПК РФ, яка встановлює, що термін давності виконання переривається пред'явленням виконавчого листа до виконання, частковим виконанням судового акта. Особливість інституту перерви перебігу строків полягає в тому, що при відновленні строк обчислюється заново. Відмінним від перерви є приостановлениепроцессуальных термінів, яке зв'язується з призупиненням провадження у справі. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Таким чином, призупинення у справі автоматично зупиняє перебіг усіх процесуальних строків і автоматично поновлюється при скасування призупинення (ст. 116 АПК РФ). За заявою особи, що у справі, арбітражний суд, визнавши причини пропуску встановленого АПК РФ або іншими федеральними законами процесуального строку поважними, суд може відновити пропущений строк. Про відновлення пропущеного строку зазначається в рішенні, ухвалі або постанові арбітражного суду. Про відмову у відновленні строку виноситься ухвала. Визначення арбітражного суду про відмову у відновленні пропущеного процесуального строку може бути оскаржено. На відміну від раніше діючого, новий АПК РФ по деяких категоріях справ встановив граничний строк для звернення до арбітражного суду з клопотанням про відновлення пропущеного строку, зокрема, на подання апеляційної та касаційної скарги. Якщо скарга повернута зважаючи пропуску строку за відсутності клопотання про його відновлення, вона може бути подана повторно з клопотанням про відновлення строку. Клопотання про відновлення строку на подання скарги розглядається суддею апеляційної інстанції одноособово без повідомлення осіб, які беруть участь у справі, до вирішення питання про прийняття апеляційної скарги до провадження. За результатами розгляду клопотання про відновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги виноситься ухвала. При відновленні пропущеного строку в цьому визначенні може бути зазначено про прийняття скарги до провадження. Визначення про відновлення пропущеного строку оскарженню не підлягає. Про відмову у відновленні строку виноситься ухвала відповідно до ст. 117 АПК РФ. В ухвалі про відмову у відновленні пропущеного строку зазначається про повернення апеляційної скарги. Визначення про відмову у відновленні пропущеного строку на подання апеляційної скарги може бути оскаржено в касаційному порядку відповідно до п. 6 ст. 117 АПК РФ.115 Призначені арбітражним судом процесуальні строки можуть бути ним продовжені. Продовжуватися вони можуть за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Наприклад, в силу п. 2 ст. 205 АПК РФ суд може продовжити строк розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності. Про продовження строку розгляду суд виносить ухвалу. Закон передбачає наслідки закінчення та пропуску процесуальних строків. Із закінченням строку пов'язується погашення права на вчинення процесуальних дій (ст. 115 АПК РФ). При пропуску терміну обов'язок по вчиненню процесуальних дій зберігається, але виникає можливість застосування всіляких санкцій.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "6.1. Процесуальні терміни" |
||
|