Головна
ГоловнаПолітологіяПолітика → 
« Попередня Наступна »
Крауч К.. Постдемократія [Текст] / пер. з англ. Н. В. Едельмана; Держ. ун-т - Вища школа економіки. - М.: Изд. будинок Держ. ун-ту - Вищої школи економіки. - 192 с., 2010 - перейти до змісту підручника

ЗНАЧЕННЯ ПАРТІЙ І ВИБОРІВ В ПОСТДЕМОКРАТІЧЕСКУЮ ЕПОХУ

Політики багатьох країн стривожені зростаючою апатією виборців і скороченням чисельності партій. У цьому полягає цікавий парадокс класу політиків. Вони прагнуть по можливості перешкодити тому, щоб маси громадян активно копалися в їх секрети, створювали опозиційні рухи, виступали проти жорсткого контролю з боку політико-підприємницького еліпса. Але в той же час політики відчайдушно потребують нашої пасивної підтримки; їх приводить в жах думка про те, що ми втратимо до них інтерес, перестанемо за них голосувати і фінансувати їх партії, будемо їх ігнорувати. Рішення вони шукають в тому, щоб будь-яким чином забезпечити максимальний рівень мінімальної участі. Побоюючись апатії виборців, політики подовжують години роботи виборчих дільниць або дозволяють голосувати по телефону і через Інтернет. Турбуючись через зниження чисельності партій, вони проводять маркетингові кампанії, заохочуючи своїх прихильників записуватися до лав партії, але не докладають зусиль до того, щоб це членство стало привабливим і вартим справою.

Громадяни, віддані ідеї егалітаризму, підходять до цього парадоксу з іншого боку, вбачаючи в залежності політичної еліти від обмеженого масової участі шанс на отримання максимальних можливостей для проникнення в політику. Так, Філіп Шмиттер (5сптпгег, 2002) зробив ряд надзвичайно нешаблонних і сміливих пропозицій про те, як зміцнити серйозне політичне участь, що дозволяють вирішити цю проблему куди більш ефективним способом, ніж стандартні рецепти, пропоновані традиційними політичними організаціями. Наприклад, замість державного фінансуван-ня політичних партій, широко поширеного в багатьох європейських країнах, де гроші діляться між партіями відповідно з підсумками останніх загальних виборів, Шмиттер закликає звернутися до принципів прямої демократії. З обсягу виплачуваних кожним громадянином щорічних податків буде відніматися невелика фіксована сума, що перераховується на рахунок партії, обраної самим громадянином; аналогічним чином Шмиттер пропонує організувати фінансування груп тиску і політичних асоціацій.

У число його більш радикальних пропозицій входить ідея заснувати народне зібрання, яке б поєднувало в собі риси давньогрецької демократії, концепцію присяжних, яка застосовується в судовій практиці англомовних країн, і сучасну пряму демократію швейцарського зразка. За думки Шміттера, таке зібрання, що складається з щомісяця обираних жеребом громадян, розглядало б невелике число законопроектів, переданих йому рішенням меншини (припустимо, однієї третини) постійних членів парламенту.

Збори буде вправі приймати даний закон або відкидати його. Очевидно, будуть потрібні якісь заходи, щоб запобігти можливості натиску могутніх лобі на членів зборів. Але і цей проект, і пропозиція про фінансування партій мають те гідність, що безпосередньо втягують простих людей в політичне життя і дозволяють їм робити свій вибір поза рамками банального участі в голосуванні.

Пропозиція про народних зборах виявиться особливо цінним, якщо застосувати його на нижніх рівнях регіонального та місцевого самоврядування, оскільки з часом через такі зібрання може пройти величезна кількість громадян, переймаючись почуттям політичної участі або принаймні розумінням питань політики. В цілому існують відмінні можливості для того, щоб уникнути про-

але

141

блем постдемократіі на місцевому рівні внаслідок тієї ролі, яку продовжують грати прості активісти, і мінімального впливу постдемократіческого еліпса. Це дає ще одну причину, на додаток до розглянутих у главі V, для стурбованості поточною тенденцією до приватизації місцевих громадських послуг і до низведению місцевої влади до рівня агента-посередника, оскільки в результаті зменшується роль місцевої політичної прошарку в житті громади та прийнятих нею рішеннях. Враховуючи порівняльну доступність формальної політики на місцевому рівні та значні можливості для участі в ній, демократам слід прагнути до підвищення ролі місцевої та регіональної політики, до насадження децентралізації, а також до захисту і розширенню функцій цивільних послуг, за які відповідають місцеві влади.

Участь в тих чи інших рухах не замінить собою членства в політичних партіях. Однак це не привід для того, щоб дотримуватися партійної лояльність. Чим більше непохитно у своїй лояльності ядро прихильників партії, тим менше уваги може звертати на нього партійне керівництво, прикладаючи всі зусилля до того, щоб дати відповідь на потужний натиск, який чинить на партію політичним еліпсом. У подібній ситуації члени партії можуть стати серйозною силою, чітко і ясно заявивши про умовне характері своєї лояльності. Тому егалітаристів слід навчитися йти на ризик, взявши на озброєння жорсткий підхід, рекомендований громадянам постдемократіческой епохи, - винагороджуючи партію за гідне і караючи за негідну поведінку. Наприклад, британські профспілки недавно відмовилися від давньої практики фінансування однієї лише Лейбористської партії внаслідок її хронічного неуваги до їх проблем і почали надавати фінансову підтримку ряду організацій, які мають мети, небайдужі профспілковому руху.

Але щоб це стало прогресивним кроком, профспілки повинні самі стати виразниками соціальних питань, що викликають широку і масову заклопотаність, тобто грати ту ж роль, на яку з достатнім на те правом вони могли претендувати протягом більшої частини XX століття, коли з представників кваліфікованих робітників перетворилися на представників усього щодо нерівноправного робітничого класу.

Сьогодні профспілки в результаті вищеописаних змін у структурі зайнятості теж вийшли на спадну гілку параболи, і їм загрожує небезпека повернутися до захисту інтересів щодо привілейованих груп трудящих, зайнятих в промисловості і сфері суспільних послуг, - можливо, за рахунок зайнятих в нових і особливо незахищених секторах. Наприклад, німецькі профспілки продовжують дуже вміло представляти інтереси робітників-чоловіків, зайнятих у традиційному індустріальному секторі, але саме через те, що це їм так добре вдається, вони з небажанням беруться за вирішення проблем, типових для трудящих жінок, для тих, хто працює за нестандартним контрактами, або зайнятих в нових секторах послуг. В інших країнах, скажімо в Італії, деякі профспілки сьогодні налічують у своїх лавах надзвичайно високий відсоток пенсіонерів і тому схильні захищати їх інтереси, а не інтереси трудящих. Це може набути особливого значення у разі великих відрахувань у пенсійні фонди, роблять невигідним створення нових робочих місць.

Якщо профспілки опиняться в цій пастці, вони стануть вразливими для нападок своїх супротивників і виявляться перешкодою для згуртування різних верств нової робочої сили. Як говорилося в главі III, колосальну роль в житті людей як і раніше грають проблеми зайнятості, та формування на їх основі політичного порядку денного є одним з головних шансів на те, щоб привернути увагу простих людей до значення політики і допомогти їм у пошуку нових колективних ідентичностей . Вступ безлічі жінок до лав трудящих робить проблеми робочого життя небайдужими для більшої частки громадян, ніж у період розквіту класової політики. Ці потенційні можливості політичної системи вимагають від профспілок особливої політичної чуйності та інновативності. Профспілки перебувають у складній ситуації, здебільшого ставши жертвами змін у структурі зайнятості. Але при бажанні вони можуть вжити низку стратегічних кроків, що дозволяють уникнути пастки. Італійські профспілки продемонстрували це на початку 1990-х років, коли підтримували політику переходу Італії до єдиної європейської валюти, що захищала інтереси широкої громадськості, і це привело їх до схвалення докорінної реформи пенсійної системи.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " ЗНАЧЕННЯ ПАРТІЙ І ВИБОРІВ В ПОСТДЕМОКРАТІЧЕСКУЮ ЕПОХУ "
  1. III. Соціальні класи в постдемократіческом суспільстві
    постдемократіческом
  2. 1. Багатопартійні системи.
    Партійних системах одночасно політологічний, якщо мова йде про фактичне становище і юридичний, якщо певна система закріплена нормами конституції, закону, хоча ці норми можуть не відповідати фактичному стану. У ряді країн таких норм немає, партійна система функціонує на основі слагавшихся десятиліттями правових звичаїв. У більшості країн конституції встановлюють
  3. 9. Загороджувальний пункт
    партійні фракції у парламенті, уникнути засилля в ньому постійно конфліктуючих між собою дрібних угруповань, проникненню яких сприяє пропорційна система, необхідно дещо обмежити пропорційність представництва на користь великих і середніх партій. Це завдання і виконує розглянутий інститут. Він виступає в різних формах. Вище ми вже бачили, що в Австрії не
  4. 8. Организаци-онная стр-ра пол.партій.
    Значення мають специфіка самих партій, їх історичні особливості і національні тради-ції. Існують два основні методи побудови партій, які отримали майже загальне поширення. Відповідно їм по організаційній структурі прийнято розрізняти організаційно оформлені та організаційно неоформлені пар-тії. Організаційно оформлені партії мають централізований партійний апарат,
  5. 4. Виборча система
    значеннях - широкому і вузькому. У широкому сенсі виборча система - це впорядковані суспільні відносини, що становлять порядок виборів органів публічної влади. В основі своїй ця система регулюється конституційним правом, але не зводиться тільки до конституційних правовідносин. Вона. регулюється і неправовими нормами - корпоративними нормами громадських об'єднань, що беруть участь в
  6. 22. ПРАВОВИЙ СТАТУС ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
    партій визначається Федеральним законом «Про політичні партії». Основні вимоги, пропоновані до політичної партії: регіональні відділення більш ніж у половині суб'єктів РФ; не менше 50 тис. членів. Заборона на створення регіональних партій і обмеження мінімальної чисельності членів партії були визнані відповідними Конституції РФ постановою Конституційного Суду РФ від 1 лютого
  7. 1. Правове регулювання і державне фінансування діяльності політичних партій.
    Партій поки немає, можна виділити їх ознаки: - це громадські організації (тобто членство в них добровільно); - ці організації мають чисто політичний характер (значить, не суспільні). Звідси ясно вимальовується двоїста природа політичних партій, і випливає неправомірність регулювання їх діяльність за допомогою законів про громадські організації. Маючи чисто політичний
  8. § 2. Шлюбний вибір
    вибір - вибір шлюбного партнера в рамках даного шлюбного кола. Результат шлюбного вибору визначається порівняльною оцінкою вигод і витрат шлюбу. Як правило, шлюбного партнера вибирає самка. Деякі закономірності такого вибору описав А.
  9. 6. Інстітуаліза-ція політичних партій.
    Партій. Йдеться насамперед про порядок їх утворення та регулювання внутрішньої структури і політичної діяльності. Тривалий час це було поза межами правового регулювання держави. Політичні партії розглядалися государ-даль-ної владою як приватні організа-ції, подібні різного роду клубам і товариствам. Положення змінилося, коли партії були визнані складовою частиною
  10. 2. Демократичний державно-правовий режим і його характеристика.
    Партій нарівні з правлячою. -Легальна діяльність масових організацій трудящих. -Наявність представницьких органів, що формуються на основі загальних, рівних виборів із широким колом повноважень. -Ознаки формального рівноправності гр-н і проголошення особистих і політичних прав і свобод. -Визнання і здійснення на практиці принципів конституційності та законності при формальному
  11. 5. Інституціоналізація політичних партій: реєстрація
    значення і відділення не менш ніж у 10 федеральних одиницях (всього в Мексиці 31 штат і один столичний федеральний округ), здійснювати протягом попередніх двох років політичну діяльність і мати документи, що відображають її ідеологічну платформу і норми внутрішнього життя. Політичні партії та асоціації можуть утворювати спілки, фронти і виборчі
  12. 4. Мажоритарна система кваліфікованої більшості
    партій, мандати передаються двом партіям, що зібрав найбільшу кількість голосів. До недавнього часу 65% голосів було потрібно для обрання італійських сенаторів, які балотувалися по одномандатних виборчих округах. На практиці такої більшості, як правило, ніхто з кандидатів не отримував, виборчі округи об'єднувалися в масштабі області, а розподіл мандатів вироблялося по
  13. ГЛАВА 9. НАРОДОВЛАДДЯ В ЕПОХУ ГЛОБАЛІЗАЦІЇ
    ГЛАВА 9. НАРОДОВЛАДДЯ В ЕПОХУ
  14. Проблемні питання 1.
    Партій? 6. Специфіка формування недержавних політичних інститутів. 7. Чому постійно зростає роль груп інтересів, в т.ч. у світовій політиці? С. 259: Засідання Генеральних штатів у Версалі (Франція 5 травня 1789 р.). Картина художника Олександра Кодера, XIX в. http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/ Електронна версія даної публікації поширюється на умовах
  15. 67. Поняття виборчої системи
      партійними списками, а по одномандатних округах, оскільки Б цьому випадку виборці мають можливість оцінити кожного кандидата, чого вони не можуть зробити, якщо голосують списком, покладаючись на авторитет лідерів партій, а він часто
  16.  ЯДЕРНА ЗБРОЯ В ЕПОХУ геополітичного багатополярного
      ЯДЕРНА ЗБРОЯ В ЕПОХУ геополітичного
  17. Тимчасовий режим.
      партій, що брали активну участь в русі Опору. Було відновлено демократичний лад. До суду притягнуті діячі фашистського режиму. Дві тисячі з них були страчені. У жовтні 1945 р. проведено вибори в Установчі збори. Ліві сили отримали більшість місць. Найбільш впливовими стали Французька комуністична партія (ФКП), соціалістична партія (СФІО) і партія
  18. § 2. Міжнародні громадські рухи в другій половині ХХ в.
      партій, відображаючи криза політичних партій як інституту демократичного суспільства. Провідні громадські рухи виступали на захист миру, демократії і соціального прогресу, проти всіх проявів реакції і неофашизму. Громадські рухи сучасності вносять великий внесок у захист навколишнього середовища, відстоювання громадянських прав і свобод, борються за участь трудящих в управлінні підприємствами
© 2014-2022  ibib.ltd.ua