14.2. Екологічна експертиза та ОВНС

Державна екологічна експертиза організується і здійснюється відповідно до Законів РФ "Про охорону навколишнього природного середовища», «Про екологічну експертизу» та Законом РБ «Про екологічну експертизу». Експертиза є одним з найважливіших методів здійснення екологічного контролю. Вона полягає: у встановленні відповідності запланованій господарської та іншої діяльності екологічним вимогам; у визначенні допустимості реалізації об'єкта екологічної експертизи з метою попередження можливих несприятливих наслідків цієї діяльності на навколишнє природне середовище та пов'язаних з ними соціальних, економічних та інших наслідків. По суті, це компетентний аналіз можливих наслідків впливу на навколишнє середовище реалізації якого-небудь проекту господарської діяльності людини (будівництво доріг, будинків, підприємств, розробка родовищ корисних копалин, спорудження різних трубопроводів та ін.)

Державної екологічної експертизі піддаються тільки проекти (включаючи проекти з модернізації або реконструкції діючих виробництв), а також цільові комплексні програми, в тому числі і екологічні. Без позитивного висновку експертизи, починаючи з 1990 р, в нашій країні не можна відкривати фінансування проектів ні банкам, ні іншим суб'єктам господарської діяльності незалежно від форми їх власності та організаційної структури.

В результаті експертизи проект може бути відхилений чи направлений на доопрацювання.

Поряд з державною експертизою можлива громадська екологічна експертиза.

Для діючих виробництв зараз вводиться процедура екологічного аудиту (відповідно до вимог ГОСТів, ідентичних міжнародним стандартам) та визначають систему екологічного (природоохоронного) управління підприємством. Вони не носять обов'язкового характеру, але відсутність відповідних сертифікатів про виконане екологічний аудит перешкоджає просуванню товарів на міжнародний ринок.

Близькою за змістом до висновків екологічної експертизи є процедура складання оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВНС).

ОВНС застосовується при обгрунтуванні господарських рішень і поширюється на:

- предпланового документацію (програми, схеми розвитку і розміщення продуктивних сил, схеми раціонального використання природних ресурсів);

- передпроектну (техніко-економічне обгрунтування і т.п.) і проектну документацію на нове будівництво, реконструкцію, розширення, технічне переозброєння, ліквідацію підприємств, будівель і споруд;

- генеральні плани забудови міст, районного планування, освоєння та облаштування територій, що охороняються.

Складання таких документів розпочато в Росії в 1985 р., в розвинених країнах вони з'явилися на 10-15 років раніше. У завдання ОВНС входить:

- виявлення всіх можливих впливів запланованій діяльності на навколишнє середовище;

- прогнозування можливих наслідків цих впливів в майбутньому;

- прогноз можливих соціально-економічних наслідків цих змін.

Наприклад, в нашій республіці проект ОВНС для великого промислового комплексу "Салаватнефтеоргсинтез" розроблений фахівцями НІІБЖД.

Тест для самоконтролю до розділу 14.2

1. Державна екологічна експертиза проводиться:

А) для всіх проектів нових підприємств;

Б) для тих проектів, реалізація яких може принести шкоду;

В) на вимогу громадськості;

Г) за бажанням авторів проекту.

2. Можливе проведення екологічного моніторингу за станом:

А) грунтів; Б) атмосфери; В) тваринного світу; Г) вірні всі відповіді.

Інформація, релевантна " 14.2. Екологічна експертиза та ОВНС "

1. Контрольні питання
   екологічного права Російської Федерації? 2. Які основні методи правового регулювання, що застосовуються галуззю екологічного права Росії? 3. Які основні джерела екологічного права Російської Федерації? 4. Які розрізняють підгалузі екологічного права Російської Федерації? 5. У чому полягає поняття та зміст екологічного правовідносини? У чому
   
2. XVTII. Судово-екологічна експертиза
   екологічна шкода? 128 129 Рожков С. Л. Конфліктні ситуації при отриманні зразків для порівняльного дослідження. Збірник наукових праць МВШМ «Удосконалення діяльності органів внутрішніх справ в умовах судово-правової реформи», Москва, 1990 Савенко В. Г. та ін Поширені наркотичні засоби, Москва, 1992 Сербулов А. М. Рекомендації про призначення
   
3. I. Криміналістична експертиза 1. Судово-технічна експертиза документів
   експертиза 1. Судово-технічна експертиза
   
4. Тема 26. Методика розслідування екологічних злочинів.
   Екологічних злочинів. Особливості проведення первинних слідчих дій по справах про екологічні злочини. Взаємодії слідчого з фахівцями на початковому етапі розслідування. Особливості проведення подальших слідчих дій по справах про екологічні злочини. Контрольні питання: У чому полягає роль спеціальних пізнань у розслідуванні
   
5. Вступна частина акта експертизи
   експертизи.
   
6. § 2. Суб'єкти та об'єкти екологічного права
   екологічних правовідносин можуть бути громадяни, юридичні особи, публічні суб'єкти. Громадяни мають право на охорону здоров'я від несприятливого впливу навколишнього природного середовища. Це право забезпечується заходами щодо запобігати-394 Суб'єкти та об'єкти екологічного права щенію екологічно шкідливої діяльності, спеціальним державним страхуванням громадян та іншими заходами.
   
7. IV. Судово-наркологічна експертиза
   експертизи на тілі підозрюваного (обвинуваченого) слідів внутрішньовенних ін'єкцій. Судово-наркологічні експертизи виробляються фахівцями обласних наркологічних диспансерів Міністерства охорони здоров'я
   
8. Каткова Т. В. Кожевников Г. К.. Судові експертизи. СБ питань. / Ін-т внутрішніх справ. - Харків: «Оригінал», ІМП «Рубікон». - 144 с. - (Б-ка слідчого). , 1994
   експертизам. Оскільки даний посібник носить справоч ¬ ний характер, укладачі не ставили перед собою завдання висвітлення проблем, пов'язаних з умовами і порядком призначення та проведен ¬ ня експертиз. Ці питання детально викладені ¬ ни в спеціальній літературі, список якої приведений в кінці
   
9. ЗМІСТ
   експертизи. 20-33 Виробництво експертизи. 33-43 Оцінка експертного висновку. 43-56 Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з його вікової неосудністю і припинення кримінальної справи.
   
10. § 2. Методи і структура судово-психологічної експертизи
    експертиза повинна проводитися сучасними науково-психологічними методами. Результати експертного дослідження повинні бути достовірні і верифіковані - доступні для перевірки і оцінки слідчим і судом. Висновок судово-психологічної експертизи як джерело докази, повинно бути викладено письмово і в необхідному законом порядку, що передбачає певну його форму,
    
11. VII. Комплексна психолого-психіатрична експертиза неповнолітніх обвинувачуваних
    експертиза проводиться фахівцями-психологами та експертами-психіатрами експертних підрозділів МОЗ України. У зв'язку з тим, що на Україні немає спеціальних установ судово-психологічної експертизи, до проведення цих досліджень залучаються фахівці-психологи кафедр психології університетів, педагогічних