6.1.3. «Консервативна хвиля»

Оригінальний імпульс «консервативної хвилі», на думку більшості вчених, дав економічна криза 1974 - 1975 рр.. Він збігся за часом із сплеском інфляції,

13 *

387

призвела до краху структури внутрішніх цін, що ускладнювало отримання кредитів. До цього додався енергетична криза, який сприяв порушенню традиційних зв'язків на світовому ринку, ускладнив нормальний хід експортно-імпортних операцій, дестабілізував сферу фінансово-кредитних відносин. Стрімке зростання цін на нафту викликало структурні зміни в економіці. Основні галузі європейської промисловості (чорна металургія, суднобудування, хімічне виробництво) прийшли в занепад. У свою чергу, відбувається швидкий розвиток нових енергозберігаючих технології.

В результаті порушення міжнародного валютного обміну, похитнулися основи фінансової системи, введеної ще в Бреттонвудсе в 1944 р. У західному співтоваристві стало наростати недовіру до долара як основному засобу розрахунків. У 1971 і в 1973 рр.. він двічі піддався девальвації. У березні 1973 р. провідні країни Заходу і Японія підписали угоду про введення "плаваючих" курсів валют, а в 1976 р. Міжнародний валютний фонд (МВФ) скасував офіційну ціну на золото.

Економічні негаразди 70-х рр.. відбувалися на тлі набуває все більшого розмаху НТР. Бе основним проявом стала масова комп'ютеризація виробництва, що сприяла поступовому переходу всієї західної цивілізації до «постіндустріального» етапу розвитку. Помітно прискорилися процеси інтернаціоналізації господарського життя. ТНК стали визначати обличчя західної економіки. До середини 80-х рр.. на їх частку припадало вже 60% зовнішньої торгівлі і 80% розробок у сфері нових технологій.

Процес перетворення економіки, поштовхом до якого стала економічна криза, супроводжувався низкою соціальних труднощів: збільшенням безробіття, зростанням вартості життя. Традиційні кейнсіанські рецепти, які полягали в необхідності збільшення державних витрат, скорочення податків і здешевлення кредиту, породжували перманентну інфляцію і бюджетний дефіцит. Критика кейн-сіанства в середині 70-х рр.. придбала фронтальний характер. Поступово складається нова консервативна концепція регулювання економіки, найбільш яскравими представниками якої на політичній арені

388

стали М. Тетчер, яка очолила уряд Англії в 1979 г,, і Р. Рейган, обраний в 1980 р. на пост президента США.

У сфері економічної політики неоконсерватори керувалися ідеями «вільного ринку» і «теорією пропозиції». У соціальній сфері ставка була зроблена на скорочення державних витрат. Держава зберігало під своїм контролем тільки систему підтримки непрацездатного населення. Всі працездатні громадяни повинні були забезпечувати себе самі. З цим була пов'язана і нова політика в галузі оподаткування: проводилося радикальне зниження податків на корпорації, що мало на меті активізувати приплив інвестицій у виробництво.

Друга складова економічного курсу консерваторів - формула «держава для ринку». В основі даної стратегії знаходиться концепція внутрішньої стабільності капіталізму, згідно з якою дана система оголошується здатної до саморегуляції за допомогою конкуренції при мінімальному втручанні держави в процес відтворення.

Неоконсервативні рецепти швидко завоювали широку популярність серед правлячої еліти провідних країн Західної Європи та США. Звідси і загальний набір заходів у сфері економічної політики: зниження податків на корпорації при зростанні непрямих податків, згортання низки соціальних програм, широка розпродаж державної власності (реприватизація) і закриття нерентабельних підприємств. Серед тих соціальних верств, які підтримали неоконсерваторів, можна виділити головним чином підприємців, робітників високої кваліфікації та молодь.

У США перегляд соціально-економічної політики стався після приходу до влади республіканця Р. Рейгана. Уже в перший рік його президентства був прийнятий закон про оздоровлення економіки. Його центральною ланкою стала податкова реформа. Замість прогресивної системи оподаткування вводилася нова шкала, близька до пропорційного оподаткування, що, безумовно, було вигідним найбільш заможним верствам і середньому класу. Одночасно уряд здійснив со-

389

кращения соціальних витрат. У 1982 р. Рейган виступив з концепцією «нового федералізму», що включав перерозподіл повноважень між федеральним урядом і владою штатів на користь останніх. У зв'язку з цим республіканська адміністрація запропонувала анулювати близько 150 федеральних соціальних програм, а що залишилися передати місцевим органам влади. Рейгану вдалося в короткий термін знизити рівень інфляції: у 1981 р. вона становила 10,4%, а до середини 1980-х рр.. впала до 4%. Вперше після 1960-х рр.. почався бурхливий економічний підйом (у 1984 р. темпи? оста досягли 6,4%), збільшилися витрати на освіту.

У загальному вигляді підсумки «рейганоміки» можна відобразити в наступному формулюванні: «Багаті стали багатшими, бідні - біднішими». Але тут необхідно зробити ряд застережень. Підвищення життєвого рівня торкнулося не тільки групу багатих і надбагатих громадян, а й досить широкі і постійно зростаючі середні шари. Хоча «рейганоміка» і завдала відчутної шкоди малозабезпеченим американцям, вона створила кон'юнктуру, яка давала шанси на отримання роботи, тоді як передувала соціальна політика сприяла лише загального скорочення числа будинків в країні. Тому, незважаючи на досить жорсткі заходи в соціальній сфері, уряду США не довелося зіткнутися з скільки серйозним громадським протестом.

В Англії рішучий наступ неоконсерваторів пов'язаний з ім'ям М. Тетчер. Своєю головною метою вона оголосила боротьбу з інфляцією. За три роки її рівень знизився з 18% до 5%. Тетчер скасувала контроль над цінами і зняла обмеження на пересування капіталу. Різко скоротилося субсидування державного сектора, а з 1980 р. почалася його розпродаж: були приватизовані підприємства нафтовидобувної та авіакосмічної промисловості, повітряного транспорту, а також автобусні компанії, ряд підприємств зв'язку, частину майна Управління британських залізниць. Приватизація торкнулася і муніципального житлового фонду. До 1990 р. 21 державна компанія була приватизована, 9 мільйонів англійців стали акціонерами, 2/3 сімей - власниками будинків або квартир.

У соціальній сфері Тетчер повела жорстку атаку на профспілки. У 1980 і 1982 рр.. їй вдалося провести через

340

парламент два закони, що обмежують їх права: під заборону ставилися страйку солідарності, скасовувалося правило про переважне прийомі на роботу членів профспілки.

Не менш складною для уряду Тетчер була проблема Північної Ірландії. «Залізна леді», як називали М. Тетчер, була прихильницею силового варіанту її вирішення. Комбінація цих факторів трохи похитнула позиції правлячої партії, і влітку 1987 р. уряд оголосило дострокові вибори. Консерватори знову здобули перемогу. Успіх дозволив Тетчер ще більш енергійно, проводити в життя програмні установки консерваторів. Друга половина 80-х рр.. стала однією з найбільш сприятливих епох в англійській історії XX століття: економіка постійно перебувала на підйомі, підвищувався рівень життя. Догляд Тетчер з політичної арени був передбачуваний. Вона не стала чекати того моменту, коли сприятливі для країни тенденції підуть на спад і на партію консерваторів ляже вся відповідальність за погіршення становища. Тому восени 1990 Тетчер заявила про свій відхід з великої політики.

Аналогічні процеси відбувалися в 80-і роки XX століття в більшості провідних країн Заходу. Деяким винятком із загального правила була Франція, де в 80-і рр.. ключові позиції належали соціалістам на чолі СФ. Міттераном. Але і їм доводилося рахуватися з домінуючими тенденціями суспільного розвитку. «Консервативна хвиля» мала дуже певні завдання -

391

забезпечити оптимальні, з точки зору правлячої еліти, умови для здійснення назрілої структурної перебудови економіки. Тому невипадково, що до початку 90-х рр.., Коли найбільш складна часть.етой перебудови була виконана, «консервативна хвиля» поступово пішла на спад. Відбувалося це у вельми м'якій формі. Р. Рейгана змінив у 1989 р. помірний консерватор Дж. Буш, в 1992 р. Білий дім зайняв Б. Клінтон, а в 2001 р. до влади прийшов Дж. Буш-молодший. В Англії Тетчер змінив помірний консерватор Дж. Мейджор, його, в свою чергу, - в 1997 р. - лідер партії лейбористів Е. Блер. Однак зміна правлячих партій не мала на увазі зміни внутрішньополітичного курсу Англії. Приблизно так Еке розвивалися події і в інших західноєвропейських країнах. Останній представник «неоконсервативної хвилі», канцлер ФРН Г. Коль у вересні 1998 р. змушений був поступитися своєю посадою лідерові соціал-демократів Г. Шредеру. В цілому 90-і рр.. стали часом відносного затишшя у соціально-політичному розвитку провідних країн Заходу в XX в. Правда, більшість фахівців вважає, що воно буде недовгим. Вступ західної цивілізації в стадію «постіндустріального» розвитку ставить перед політиками безліч нових, раніше невідомих завдань.

Інформація, релевантна " 6.1.3. «Консервативна хвиля» "

1. 3. Епоха Катерини II - час освіченого абсолютизму в Росії
   Після смерті Петра I його реформаторський курс продовжила Катерина II, яка зуміла висловити національні інтереси росіян і увійти в історію як велика імператриця, правила країною 34 роки (1762 - 1796 рр.).. Н.М. Карамзін, оцінюючи реформи Катерини II, писав: «Катерина II була істинною спадкоємицею величі Петрова і другою преобразовательніцей нової Росії». Її царювання
   
2. 2. СРСР на шляху кардинального реформування суспільства. «Епоха Горбачова». Крах радянської соціалістичної системи
   хвиля »еміграції з СРСР. У зарубіжній пресі почали з'являтися критичні статті про життя в нашій країні, авторами яких були виїхавши або насильно вислані з країни, а також залишилися в ній, так звані дисиденти (інакомислячі), широке поширення набула неофіційно віддрукована «самвидавська» література. В цілому число і тих і інших провісників перетворень було
   
3. 4.1.4. Європейські революції XVI-XVIII ст.
   Грандіозні зміни в соціально-економічній сфері, що відбувалися в Європі в новий час, розкладання середньовічних інститутів, що почалися перетворення в релігійному житті, тривалий час що була духовною основою суспільства призвели до серії серйозних соціальних катаклізмів, що виявилися у зіткненні старих і нових явищ. У ряді європейських країн відбулися революції, вирішальну роль в
   
4. 4.5.2. Політичний розвиток західного світу в XIX в.
   Політичні події в країнах Заходу в XIX столітті стали відображенням тих процесів, які проходили в соціально-економічній сфері. Промисловий переворот, радикальним чином змінив соціальну структуру суспільства, спричинив за собою широкомасштабні політичні перетворення. XIX століття в історії країн Європи був епохою становлення парламентаризму, розкладання і остаточної ліквідації
   
5. 5.2.1. Революція 1905 -1907 рр.. Причини, характер, рушійні сили, основні етапи та підсумки
   Пролог. Кривава неділя. 9 січня 1905 за ініціативою священика Талона, який очолював Збори російських фабрично-заводських робітників, було організовано ходу жителів столиці з петицією до імператора. У петицію увійшли як економічні, так і політичні вимоги: скликання і введення восьмигодинного робочого дня, надання демократичних свобод і т. д. Міська влада була заздалегідь
   
6. § 3. 1905-1907 рр..: Перша революція в Росії
   Початок XX в. було для Росії виключно бурхливим. Об'єктивна потреба невідкладного вирішення багатьох економічних, політичних і соціальних питань викликала криза самодержавної влади та пробудила до активної діяльності всі соціальні групи і класи російського суспільства. Так країна підійшла до революції. В умовах назріваючої революції уряд прагнув до збереження
   
7. Петро Великий
     Суперечки про особистості та діяльності Петра I так само, як і суперечки про особистості та діяльності Івана IV, почали вже сучасники. Автором цілого ряду історичних та історико-філософських трактатів стали сподвижники імператора Ф. Прокопович, П. Шафіров, А. Манкієв та ін Феофан Прокопович був помітним політичним діячем, одним із засновників Синоду, яскравим публіцистом. Такі його роботи, як «Слово про
   
8. 4. Становлення адміністративно-командної системи і режиму особистої влади І В. Сталіна
     Відмова від економічних методів господарювання, від практики госпрозрахунку означав поворот до адміністративно-командних методів управління. «Штурмові методи» будівництва нового суспільства, методи «кавалерійської атаки» криються не тільки в теоретичних прорахунках керівництва, квапливості Сталіна, бажанні досягти висот соціалізму одним ефективним стрибком. Корінь допущених деформацій лежить в повному
   
9. 5. Оточення І. В. Сталіна
     У політичній системі радянського суспільства тривалий час провідна роль належала Політбюро (Президії) ЦК партії. Багато найважливіших для долі країни і народу рішення приймалися на його засіданнях, тому важливе значення має питання про його склад. У складах Політбюро ленінського періоду (після його створення на VIII з'їзді партії в 1919 р.) за 6 років відбулися незначні зміни, в
   
10. 7. Радянська влада і церква
      Однією з догм нашої суспільної свідомості довгий час було твердження, що всякі релігії в усі часи реакційні, що церква відігравала тільки негативну роль в житті людей. Особливо активно впроваджувалися ці ідеї в масову свідомість в перші десятиліття радянської влади. При цьому поширювалися ілюзії, що із знищенням релігійних переконань суспільство звільниться «від моралі рабів» і