| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Адміністративна відповідальність |
||
|
1. Поняття і підстава адміністративної відповідальності, її від- личие від інших видів юр. від-ти. 2. Поняття, ознаки адм. пр-ня. 3. Юридичний склад адм. пр-ня. 1. Адміністративна відповідальність - це застосування уполномо- ченного органом або посадовою особою адміністративного стягнення до особі, яка вчинила адміністративне пр-ня. У РФ діє велика кількість адміністративних правил. Правила дорожнього руху, санітарно-епідеміологічні, митниць- ві, правила прикордонного режиму, ПП і т.д. Порушення административ- них правил можуть спричинити АТ, УО і МО. Особливості адміністративної відповідальності: 1. Адміністративна відповідальність регулюється нормами ін- туту адміністративної відповідальності (з-ни й підго.). КоАП, Митний Кодекс, Положення про комісії у справах про необ- повнолітніх, закон "Про порядок перерахунку штрафів, КпАП". УО - з-нами, ДО - про працю з-вом, МО - з-вом про працю та гражд. з- вом. 2. Підставою адміністративної відповідальності є адміні- ністратівно правопорушення. УО - злочин, ДО - дисциплінарний проступок, МО - заподіяння матеріальної шкоди. 3. Суб'єктами адміністративної відповідальності можуть бути фі- зические та юридичні особи, УО - тільки фізичні особи, МО - физи- етичні та юридичні особи. 4. За адміністративне правопорушення застосовуються заходи адмі- ністративного стягнення (штраф), за злочин - заходи УО (позбавлення), за дисциплінарні - дисциплінарні стягнення (зауваження). 5. Адміністративне стягнення накладається органами і посадовими вими особами на непокора їм правопорушників, а також судами. Заходи УО - тільки судом, дисциплінарні стягнення - вищестоящими по підпорядкованості органами та посадовими особами, МО - тільки судом. 6. Застосування адміністративного стягнення не тягне судимості і звільнення з роботи. Застосування заходів УО тягне судимість, однією з заходів дисциплінарного стягнення є звільнення з роботи. 7. Більшість складів адміністративного проступку можна на- кликати формальними, тобто адміністративна відповідальність настає, як правило, незалежно від того, чи є безпосередньо негативні наслідки від даного порушення чи ні. (Наприклад, водій перевищив швидкість) МО - матер., УО - мат. , Фор. і усічений. 2. ст. 10 КпАП Адм. пр-ням (проступком) визнається посягає на держ. або об- суспільний порядок, власність, права і свободи громадян, на уста- новлення порядок управління, протиправне винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, за яке законодательст- Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачається- смотрением цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за сво- йому характером не тягнуть за собою відповідно до чинного законодав- тельством УО. Характеристикою ознак адміністративного правопорушення є поняття дію чи бездіяльність, які відображають правові поняття діяння. Дія - це форма поведінки пр-ля, безпосередньо пов'язана з невиконанням обов'язків і законних вимог, нару- шением заборон (наприклад, порушення правил дорожнього руху). Бездіяльність - це пасивна форма поведінки правопорушень, безпосереднім- ственно пов'язана з невиконанням обов'язків і законних вимог (наприклад, відсутність сертифікату). Ознаки адміністративного правопорушення: 1. антигромадських, тобто заподіяну шкоду законним інтересам громадян, суспільства і держави. 2. протиправність полягає у вчиненні діяння, порушення норми адміністративного та інших галузей права (трудового, земельного, фінансового), що охороняються заходами адміністративної відповідальності. 3. винність, протиправні діяння є административ- вим правопорушенням тільки в тому випадку, якщо має місце вина данно- го особи, тобто скоєне було скоєно навмисно або з необережності. 4. караність діяння, тобто настає адміністративна відпові- венность. 3. Під складом адміністративного правопорушення розуміється сукупність таких елементів, як об'єкт (Об'єкт сторона, суб'єкт). Об'єк- ект адміністративного правопорушення - це суспільні відносини, врегульовані нормами права та охоронювані заходами адміністративної відповідальності (права і свободи, нравствен. Громадський та державного- венний порядок, власність, права і свободи громадян, встановлений порядок управління і т.д. ОС полягає у вчиненні діяння, забороненого нормами пра- ва. Наявність ОС в багатьох випадках залежить від часу, способу, місця, ха- рактера вчинення діяння, наступили шкідливих наслідків, здійснений- ня протиправного діяння в минулому, систематичність протиправно- го діяння. Зміст ОС може включати характер діяння: 1. неодноразовість, тобто вчинення 2-х і більше однорідних адміні- стративні діяння. неод . кваліфікується як єдине правопорушення. 2. повторність означає вчинення одним і тим же особою в тече- ня 1 року однорідного правопорушення, за яке воно вже було піддано адміністративному стягненню. Воно є обставиною, що обтяжує- 3. триваюче правопорушення є дія або бездіяльність, поєднане з подальшим тривалим невиконанням обов'язків, покладених на винного законом під загрозою адміністративної відповідь- ственности. триває адміністративне правопорушення є оди- вим незалежно від тривалості дії або бездіяльності (нару- шення сан.-епід. правил на транспорті). Суб'єкт - особа, вчинила адміністративне правопорушення. Суб'єкти адміністративного правопорушення бувають індивідуальними і колективними. Колективні - юридичні особи та колективні утворення. Індивідуальні - фізичні особи. Ознаки індивідуального суб'єкта діляться на 2 групи: 1) загальні, кіт. повинно володіти будь-яка особа, яка притягається до адміні- ністратівно відповідальності (досягнення 16 років, осудність). 2) спеціальні, що відображають а) особливості праці або службового становища (посадова чи- цо, водій, працівник підприємства торгівлі). Б) минуле протиправну поведінку (особа, що перебуває під наглядом, особа, раніше притягувався до адміністративної відповідальності). В) інші особливості правового статусу (особи без громадянства, во- ськовослужбовців). Ст. 14, 15, 16. Суб'єктивним. З адміністративного правопорушення - це психиче- ське ставлення суб'єкта до здійснюваного протиправному дії або бездіяльності та її наслідків. Воно може бути виражене у формі умис- ла і необережності. (Завдання № 6, 10, 12, стр. 195). Ст. 11 Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний ха- рактер своєї дії (бездіяльності) , передбачала її шкідливі наслідки- вия і бажала їх або свідомо допускав настання цих наслідки- вий. Ст. 12 Адміністративне правопорушення визнається вчиненим не необережності, якщо особа, яка його вчинила, передбачала наступ шкідливих наслідків, але легковажно розраховувало на їх запобігати- щення або не передбачала можливості настання, хоча повинна була і могло їх запобігти. Відмінність адміністративного проступку від пp в ступені гро- ної небезпеки. П p тягнуть більш серйозні наслідки, ніж адміністра- тивні проступки: (порушення правил дорожнього руху, що спричинили аварію). Іноді кримінальна відповідальність настає за вчинення по- вторн адміністративного правопорушення і застосува. адм. покарання. « Попередня |
||
| Наступна » | = Перейти до змісту підручника = | |
|
|
||
8. Рекомендували ЛІТЕРАТУРА ДО КУРСУ "Адміністративне право України" |
||
|
||