| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1. Американська агресія в Індокитаї і розвиток міжнародних відносин в регіоні Південно-Східної Азії |
||
|
Початок американської Зірвавши виконання Женевських угоді- агресії і її ний 1954 року народження, США взяли курс на ство- ескалація ня в Південному В'єтнамі антинародного диктаторського режиму, на підтримку реакційних сил в Лаосі та Камбоджі. Головним центром докладання сил американського імперіалізму в Індокитаї став Південний В'єтнам. Вже в 1960 році чисельність американської військової місії і військових радників тут сягала 2 тис. Народ Південного В'єтнаму вів запеклу боротьбу за визволення своєї батьківщини і її возз'єднання. Ця боротьба приймала все більш широкий і масовий характер. У відповідь на це уряд США затвердив у кінці 1961 роки так званий «план Стейлі - Тейлора», що передбачав «умиротворення» країни протягом 18 місяців. Складовою частиною плану було створення широкої мережі «стратегічних сіл» - резервацій, в які передбачалося зігнати сільських жителів, з тим щоб вони не надавали допомоги патріотичним силам. З прийняттям «плану Стейлі - Тейлора» чисельність збройних сил США в Південному В'єтнамі значно збільшилася. До кінця 1963 їх налічувалося вже понад 12 тис. На перших порах американські війська брали участь у війні проти в'єтнамського народу в якості «радників» і «інструкторів», а також несли охорону стратегічних пунктів і комунікацій Південного В'єтнаму. Незважаючи на активну підтримку США, уряд американського ставленика в Південному В'єтнамі Нго Дінь Дьема не змогло здійснити «план Стейлі - Тейлора», ставши у багатьох відношеннях тягарем для американців. Сполученим Штатам довелося усунути його в листопаді 1963 року. Після усунення кліки Нго Дінь Дьема в Південному В'єтнамі за три роки змінилося дев'ять урядів. З приходом до влади президента Джонсона розпочався новий етап американської агресії у В'єтнамі. Втративши надію виграти війну руками сайгонських найманців, уряд США розширило масштаби збройної інтервенції. Так виникла локальна війна, яку з вересня 1965 стали вести безпосередньо американські військові з'єднання. Йдучи шляхом ескалації агресії, уряд США стало швидкими темпами нарощувати свою військову міць в цій країні. Чисельність американських військ в Південному В'єтнамі збільшилася з 23 тис. чоловік в 1964 році до більш ніж півмільйона наприкінці 60-х років. Американське командування ввело в дію в Південному В'єтнамі 3500 літаків і вертольотів, весь свій 7-й флот, 2 тис. танків і бронетранспортерів. Боролася проти власного народу армія сайгонського уряду налічувала 700 тис. Щоб виправдати ведення неоголошеної війни і залякати в'єтнамський народ, уряд США зробив агресію проти Демократичної Республіки В'єтнам під тим приводом, ніби боротьбу в Південному В'єтнамі проти Сполучених Штатів і їх сайгонських маріонеток веде не южновьетнамскій народ, а армія ДРВ. 7 серпня 1964 конгрес США ухвалив на прохання президента Джонсона так звану «тонкинських резолюцію», яка надавала президенту необмежені повноваження для ведення військових дій у В'єтнамі. Приводом прийняття резолюції послужила провокація американських військових кораблів 2 серпня в територіальних водах ДРВ в Тонкинском затоці, нібито атакованих в'єтнамськими торпедними катерами. Агресія США почалася в серпні 1964 з обстрілу американськими кораблями і повітряного бомбардування прибережних населених пунктів на території ДРВ. З 5 лютого 1965 США почали систематичні бомбардування всієї території ДРВ, руйнуючи міста і села, знищуючи мирне населення країни. Війна у В'єтнамі стала складовою частиною агресивної політики США щодо країн Тихоокеанського басейну, сформульованої президентом Джонсоном в липні 1966 і отримала назву «тихоокеанська доктрина Джонсона». В її основу були покладені домагання США на право встановлювати угодні їм порядки в країнах цього регіону. США застосовували у війні у В'єтнамі тактику випаленої землі, використовували отруйні речовини. В опублікованому в липні 1966 повідомленні комісії, утвореної урядом ДРВ, з викриття військових злочинів, скоєних Сполученими Штатами і їх союзниками, говорилося, що в 1954-1965 роках в Південному В'єтнамі серед цивільного насе лення було вбито 170 тис., поранено 800 тис. і кинуто в тюрми понад 400 тис. Ще більше людей постраждало в наступні роки. Американська дипломатія докладала великі зусилля для інтернаціоналізації війни, залучення до неї своїх партнерів по військових союзів. Проте лише уряду Австралії, Нової Зеландії, Філіппін, Таїланду та Південної Кореї наважилися направити до В'єтнаму невеликі військові контингенти, причому більшу частину з них (близько 50 тис. осіб) становили південнокорейські війська. Наполегливі спроби США залучити до прямої участі в агресії хоча б кількох партнерів по НАТО не дали результатів. Великобританія і ФРН офіційно надавали Сполученим Штатам політичну підтримку, але не висловлювали бажання послати до В'єтнаму свої війська. Ряд союзників США прямо або побічно засудив американську агресію у В'єтнамі. Найбільш послідовно із засудженням американської агресії виступала Франція. Під час поїздки постранам Азії та Африки в серпні - вересні 1966года президент де Голль неодноразово підкреслював важливість припинення війни у В'єтнамі. У промові в Пномпені, наприклад, де Голль висловився за врегулювання в'єтнамського питання на основі виведення з В'єтнаму американських військ, гарантії нейтралітету народів Індокитаю та надання їм права на самовизначення. Не бажаючи підтримувати американську агресію у В'єтнамі через СЕАТО, Франція в травні 1966 відкликала своїх представників з постійних членів цього блоку і тим самим фактично порвала з ним. За припинення війни у В'єтнамі боролося переважна більшість неприєднаних і нейтральних країн. Так, шведський уряд в квітні 1966 висловилося за врегулювання конфлікту у В'єтнамі на основі поваги суверенних прав в'єтнамського народу. Глави держав і урядів ОАР, Індії та Югославії під час зустрічі в Делі в жовтні 1966 року вимагали припинення бомбардувань ДРВ і рішення в'єтнамського питання на основі Женевських угод 1954 року. Генеральний секретар ООН У Тан неодноразово висловлювався за припинення війни у В'єтнамі. Посилився масовий рух проти американської агресії у В'єтнамі. У жовтні 1966 року в Японії відбувся загальний страйк проти цієї війни і використання Японії в якості бази агресії. Конгрес тред-юніонів і лейбористська партія Великобританії на своїх щорічних конференціях виступали з вимогою припинення агресії США. Трудящі різних країн відмовлялися обслуговувати американські судна, залізничні перевезення і т. д. З ініціативи англійського вченого Бертрана Рассела було організовано міжнародний суд над винуватцями злочинних дій у В'єтнамі. Під час обговорення ситуації у В'єтнамі на XII сесії Генеральної Асамблеї ООН в 1967 році з 110 виступали лише 7 ризикнули повністю підтримати США. Проте уряд США продовжувало ескалацію війни, прикриваючи її заявами про готовність вирішити в'єтнамський питання мирними засобами. Однак нещирість Вашингтона виявлялася в тому, що, коли мова заходила про умови мирного врегулювання, в американських «мирних програмах» агресор і його жертва ставилися на одну дошку. Зображуючи війну як результат нападу ДРВ на Південний В'єтнам, уряд США в якості попередньої умови початку переговорів вимагало виведення з Південного В'єтнаму неіснуючих там «військ ДРВ». Інакше кажучи, вони висували вимогу капітуляції билися проти них південнов'єтнамських патріотів. Національний фронт визволення Південного В'єтнаму і уряд ДРВ, зі свого боку, висунули 22 березня і 8 квітня 1965 програму мирного врегулювання, яка передбачала визнання за в'єтнамським народом належних йому національних прав, виведення американських військ з Південного В'єтнаму і вирішення його внутрішніх проблем самим народом, мирне возз'єднання країни на основі волевиявлення населення Південного і Північного В'єтнаму. Адміністрація Джонсона відкинула умови, запропоновані НФВПВ та урядом ДРВ, показавши тим самим своє небажання вирішувати в'єтнамську проблему мирним шляхом. Війна у В'єтнамі не тільки створювала Підтримка соціаліста-загрозу загальному миру, але й зачіпала тичними країнами борь-J r JJ rr б в'єтнамського народу життєві інтереси соціалістичних держав, оскільки одне з них - Демократична Республіка В'єтнам - стало жертвою агресії США. Соціалістичні країни рішуче засуджували американську авантюру у В'єтнамі, вимагали її припинення і надавали в'єтнамському народові всіляку допомогу в його боротьбі з агресією. Позиція Радянського Союзу з в'єтнамському питання багато разів викладалася в документах КПРС і Радянського уряду. XXIII з'їзд КПРС від імені партії і радянського народу рішуче зажадав припинення агресії, врегулювання в'єтнамської проблеми на основі справедливих вимог НФВПВ та уряду ДРВ. У Заяві Радянського уряду від 3 серпня 1966 вказувалося, що Радянський Союз надавав і буде надавати мужньому в'єтнамському народові необхідну економічну, військову і моральну допомогу. Під час нового етапу ескалації американської агресії, коли американська авіація почала бомбардування столиці ДРВ - Ханоя, грудневий (1966 р.) Пленум ЦК КПРС вказав на необхідність «і надалі надавати всебічну підтримку героїчну боротьбу в'єтнамського народу проти злочинної агресії імперіалізму США ». Радянський Союз завжди надавав значну допомогу ДРВ. У період 1955-1964 років, ще до початку прямої американської агресії, він надав Демократичній Республіці В'єтнам допомогу на суму близько 320 млн. рублів. На долю підприємств, побудованих за допомогою СРСР, доводилося в 1964 році більше 90% видобутку кам'яного вугілля, понад 80% виробництва машинобудівної промисловості. Серед зовнішньоторговельних партнерів ДРВ СРСР вийшов на перше місце. Після початку американської агресії допомогу з СРСР та інших соціалістичних країн, що спрямовується на потреби зміцнення обороноздатності ДРВ, значно зросла. Країна отримала велику кількість найсучаснішого озброєння і боєприпасів. Була створена потужна система протиповітряної оборони, яка зірвала задум американських «яструбів» повністю зруйнувати економіку і паралізувати господарську діяльність ДРВ. Соціалістичні країни надали великі кошти і для відновлення постраждалих підприємств і об'єктів, для нормального функціонування економіки. За роки війни тільки між СРСР і ДРВ були підписані десятки угод про економічну та військову допомогу. Доставка вантажів здійснювалася переважно морем. Десятки радянських судів щодня знаходилися на шляху до берегів ДРВ. В'єтнамська питання обговорювалося на Бухарестському нараді Політичного консультативного комітету держав - учасників Варшавського Договору в 1966 році. У Заяві про надання допомоги народу В'єтнаму країни ОВД попередили уряд США про відповідальність, яку вона бере на себе, продовжуючи і розширюючи війну у В'єтнамі. Вони заявили про свою рішучість і надалі надавати ДРВ зростаючу морально-політичну підтримку і різнобічну допомогу, в тому числі засобами оборони, з урахуванням потреб, викликаних новою фазою війни у В'єтнамі. Уряди країн, що брали участь в роботі наради, заявили про готовність дозволити своїм добровольцям попрямувати до В'єтнаму на допомогу в'єтнамському народові, якщо про це попросить уряд ДРВ. У березні 1968 року ПКК ОВС знову обговорював це питання в Софії, де була прийнята Декларація про загрозу миру, що створилася в результаті американської агресії у В'єтнамі. Учасники нарад рішуче засудили дії США, спрямовані на поширення війни також на Лаос і Камбоджу, і зажадали суворого дотримання Женевських угод 1954 року. Радянський Союз визнав в 1965 році Національний фронт визволення Південного В'єтнаму в якості справжнього виразника волі населення південної частини країни. У серпні 1967 надзвичайний з'їзд НФВПВ прийняв нову програму, в якій ставилося завдання боротьби за мир ний, демократичний, нейтральний і процвітаючий Південний В'єтнам. З програми випливало, що протягом якогось часу Південний В'єтнам буде існувати як незалежна держава, яка здійснює політику нейтралітету. Об'єднання ж двох частин країни відбудеться в майбутньому мирним шляхом у відповідності з волею населення обох держав. Радянський Союз та інші країни соціалістичної співдружності підтримали проголошення в червні 1969 року Республіки Південний В'єтнам і створення її Тимчасового революційного уряду (ВРП РЮВ). Для відсічі американської агресії першорядне значення мало створення єдиного фронту всіх антиімперіалістичних сил. Хоча КНР зі свого боку і надавала певну економічну і військову допомогу В'єтнаму, пекінське керівництво відкинуло майже всі пропозиції Радянського Союзу та інших країн соціалістичної співдружності про спільних та узгоджених діях на підтримку в'єтнамського народу. Така політика китайських керівників по суті діяла на руку американським агресорам. До кінця 60-х років у Вашингтоні стало Початок відступу більш-менш очевидним, що виграти американської імперії-"" ^ ттт лизма у В'єтнамі воїну у В'єтнамі Сполученим Штатам не вдасться. Росли сили опору; збільшувалася допомога країн соціалізму борються народам Індокитаю і зміцнювалася солідарність з ними міжнародних демократичних кіл. Війна стала трагедією не тільки для тисяч в'єтнамських сімей, а й для величезної кількості американців. У США наростало рух протесту проти війни. Війна негативно позначалася і на американській економіці. Розширення і підвищення інтенсивності військових операцій-ескалація війни - результатів не давали, але разом з тим створювали небезпеку перетворення війни з локальної в великомасштабну. Тверезі політики в правлячих колах США починали розуміти цю небезпеку і все більш сумнівалися в можливості Сполучених Штатів тримати ситуацію під контролем, вважаючи за краще відмовитися від ескалації агресії. У Вашингтоні стали подумувати про перегляд американської політики в Південно-Східній Азії. Поступово починався процес згортання війни у В'єтнамі. 31 березня 1968 адміністрація США віддала наказ про обмеження бомбардувань території ДРВ і висловила готовність вступити в переговори з її урядом Останнє заявило 3 квітня про свою готовність до контактів. 13 травня в Парижі почалися офіційні переговори між представниками ДРВ і США про шляхи мирного врегулювання ситуації у В'єтнамі. Уряд СРСР активно сприяло їх ходу. Голова Ради Міністрів СРСР А. Н. Косигін направив у цьому зв'язку президенту США Джонсону ряд послань. 1 Листопад 1968 Сполучені Штати за наказом президента Джонсона повністю припинили бомбардування ДРВ. Цей жест мав не тільки зовнішньополітичну, а й очевидну внутрішньополітичну спрямованість. Антивоєнний рух в США постійно зростала. Через три дні мали відбутися президентські вибори. Сам Ліндон Джонсон відмовився від участі в них, хоча за конституцією мав право ще раз зайняти президентське крісло. Він боявся, що програє вибори саме через «в'єтнамського синдрому». Кандидатом на пост президента від демократичної партії став Г. Хемфрі. Але демократам, які так довго були «партією війни», американці не повірили. Президентом був обраний республіканець Річард Ніксон. Новий глава американської адміністрації отримав у спадок всі ті проблеми, які обтяжували колишню адміністрацію. Ніксон не відмовився від досягнутої адміністрацією Джонсона в листопаді 1968 року домовленості про продовження американо-в'єтнамських переговорів, але продовжив їх уже на чотиристоронньої основі - ДРВ, США, НФВПВ (а надалі ВРП РЮВ) і сайгонська адміністрація. Ці переговори відкрилися в Парижі 25 січня 1969 Всі чекали від нової адміністрації якогось рішучого кроку. 25 липня 1969 президент Ніксон під час перебування на острові Гуам у Тихому океані заявив, що США будуть як і раніше дотримуватися своїх союзницьких зобов'язань, використовуючи всі можливі засоби, в тому числі військові і навіть ядерні, у разі конфлікту з іншими ядерними державами. США, заявив він, готові продовжити надання своїм союзникам різноманітної економічної і військової допомоги. Разом з тим Ніксон заявив, що, хоча Сполучені Штати і будуть брати участь в обороні і допомагати розвитку своїх союзників, Америка не може брати на себе у всьому обсязі оборону «вільних країн». Ця заява отримало назву «Гуамское доктрини». Сполучені Штати відповідно до цієї доктриною не збиралися різко скорочувати свою активність в азіатських і світових справах, але хотіли переглянути її форми і методи. Конкретним проявом «доктрини Ніксона» стала політика «в'єтнамізації», сенс якої полягав у тому, щоб продовжувати війну у В'єтнамі без участі збройних сил США, принаймні сухопутних військ, переклавши основний тягар війни на сайгонським армію. При всіх наступних зигзаги американської політики саме реалізація «доктрини Ніксона» призвела до виведення американських військ з В'єтнаму в 70-і роки. У більш широкому плані «доктрина Ніксона» означала початок перегляду відносин США з усіма своїми союзниками в світі і висунення концепції так званого «зрілого партнерства» - спроб перекласти значну частину тягаря витрат і витрат на військові співали на плечі своїх партнерів по військово-політичних блоків. Паралельно з втручанням у внут-Женевське нарада ренніе справи В'єтнаму і розширенням по Лаосу там американської військової інтервенції, США зробили подібні ж дії в Лаосі, а також у Камбоджі (див. гл. V). Це викликало занепокоєння у багатьох держав, які підтримали ідею скликання міжнародної наради по Лаосу, раніше вже висувалася і підтримувану СРСР. Сполучені Штати змушені були погодитися на скликання наради. Нарада з мирного врегулювання в Лаосі відкрилося в Женеві 16 травня 1961 Крім представників Лаосу в ньому взяли участь СРСР, США, Англія, Франція, КНР, Індія, ДРВ, Бірма, Камбоджа, Польща, Канада, Таїланд, Південний В'єтнам. Радянський уряд вніс на розгляд наради проект Декларації про нейтралітет Лаосу, що фіксує зобов'язання Лаосу проводити політику нейтралітету, неучасті у військових блоках і недопущення створення військових баз на її території. Країни - учасниці наради зобов'язувалися поважати нейтралітет Лаосу, його незалежність і територіальну цілісність, не нав'язувати Лаосу політичних умов при наданні йому допомоги. Уряд СРСР внесло також проект угоди про виведення з території Лаосу іноземного військового персоналу і про функції Міжнародної комісії по Лаосу. Що стосується вирішення внутрішніх проблем Лаосу - формування уряду, проведення виборів та ін, то воно, на думку Радянського уряду, має бути справою самих лаосцев і не входити до компетенції наради. Аналогічну позицію зайняло і сам уряд Лаосу. Американські пропозиції передбачали створення режиму міжнародної поліцейської опіки над Лаосом. Ці пропозиції не зустріли підтримки в учасників наради. У серпні 1961 Женевське нарада змогло прийти до угоди по тексту Декларації про нейтралітет Лаосу. 11 Червень 1962 в Лаосі було сформовано коаліційний уряд національної єдності на чолі з Суванна Фу-мій. 23 липня 1962 в Женеві були підписані Декларація про нейтралітет Лаосу і протокол до неї, що завершили нараду 14 держав з врегулювання лаоської питання. Країни - учасниці наради зобов'язалися в декларації не вчиняти будь-яких дій, що порушують суверенітет, незалежність, нейтралітет, єдність і територіальну цілісність Лаосу, не вдаватися до сили або загрозу силою щодо Лаосу, утримуватися від будь-якого втручання в його справи, не супроводжувати умовами політичного характеру надається Лаосу допомогу, не втягувати Лаос в будь-які військові союзи, не вводити іноземні війська або військовий персонал на територію Лаосу, не створювати на цій території іноземних військових вих баз і опорних пунктів. Протокол вказував, що Міжнародна комісія зі спостереження за нейтралітетом Лаосу може діяти тільки у згоді з урядом Лаосу, поважаючи його суверенітет і незалежність. Відповідальність за дотримання нейтралітету Лаосу покладалася на всіх учасників Женевської наради. Два співголови наради (представники СРСР і Англії) повинні були поряд з комісією здійснювати спостереження за виконанням Декларації про нейтралітет, інформуючи учасників наради та консультуючись з ними. Ці документи були реальною основою для досягнення миру в Лаосі. Лаоська реакція, яку направляють ззовні, Агресія США в Лаосі майже відразу взяла курс на зрив Женев-та Камбоджі ських угод. Їй вдалося розколоти нейтралістского угруповання і об'єднатися з її правим крилом, що призвело до істотної зміни внутрішньополітичної обстановки. У 1963 році праві угруповання знову розв'язали громадянську війну в країні. На допомогу їм прийшли Сполучені Штати, що почали в травні 1964 широке збройне втручання в справи Лаосу. Неоголошена «особлива війна» в Лаосі велася Сполученими Штатами під тим приводом, що ДРВ нібито використовувала територію Лаосу, контрольовану патріотичними силами, для направлення своїх військ і озброєнь до Південного В'єтнаму. Сполучені Штати проводили масовані бомбардування звільнених районів і просто джунглів, використали майже восьмидесятитисячну армію своїх прихильників в Лаосі, щоб розтрощити під зазначеним приводом патріотичні сили, але успіху не добилися. Радянський уряд рішуче виступало проти втручання США у внутрішні справи Лаосу. Воно підтримало пропозиції Франції та Камбоджі про скликання нового міжнародного наради по Лаосу з метою встановлення миру в країні і забезпечення її нейтралітету. Але негативне ставлення США до цих пропозицій завадило скликанню такої наради. США здійснювали агресивну політику і щодо Камбоджі, яка в листопаді 1957 законодавчим актом проголосила нейтралітет основою своєї зовнішньої політики. Вони прагнули зіштовхнути Камбоджу з шляху нейтралітету, поставити її під свій контроль і використовувати в якості опорного пункту в боротьбі з національно-визвольним рухом у Південно-Східній Азії (див. гл. V). Агресивні і підривні дії США проти Лаосу і Камбоджі стали особливо активно проявлятися з приходом до влади президента Джонсона. Вони безпосередньо пов'язані з ескалацією війни у В'єтнамі. Тільки за 1965 американські інтервенти та їх спільники зробили близько 900 озброєних провокацій проти Камбоджі. Захищаючи свою незалежність і територіальну цілісність, Камбоджа в листопаді 1963 року відмовилася від американської «допомоги» і видворила американських «радників». У червні 1964 Рада Безпеки ООН, за скаргою уряду Камбоджі, прийняв резолюцію, в якій засудив акти збройного вторгнення американо-сайгонських військ в Камбоджу і закликав всі країни поважати її суверенітет і територіальну цілісність. Оскільки цей заклик був залишений Сполученими Штатами без відповіді, уряд Камбоджі розірвало в травні 1965 дипломатичні відносини з США. Камбоджа з серпня 1962 домагалася скликання міжнародної наради для прийняття практичних заходів, що гарантують її незалежність і нейтралітет. Учасниками наради могли б бути країни, які підписали Женевські угоди 1962 року по Лаосу. Радянський Союз підтримав пропозицію про скликання такої наради. Однак негативне ставлення США та Англії до пропозиції камбоджійського уряду не дозволила здійснити ідею надання Камбоджі ста туса нейтральної держави при міжнародних гарантіях. За межами Індокитаю гострий клубок мГаГзіІй! іЄнТонезі ^ У протиріч утворився в першому поло- і Філіппінами вини ° 0-х років у взаєминах між Малайзією, Індонезією і Філіппінами-на заході тихоокеанського регіону. У 1961 році Великобританія висунула проект створення «великої Малайзії», до складу якої мали увійти Малайська федерація, Сінгапур, протекторат Бруней і англійські колонії Саравак і Північне Борнео. Нова федерація, контрольована Великобританією, мала б перешкодити «комуністичному проникненню» в Південно-Східну Азію, стримувати національно-визвольний рух у цьому районі. Народи, які повинні були увійти до складу Малайзії, розуміли, що під цією новою вивіскою будуть значною мірою збережені колоніальні позиції Великобританії. У грудні 1962 року в Брунеї почалося антианглійське повстання, яке було згодом придушене британськими військами. Повстання послужило стимулом для посилення опозиції планам створення «великої Малайзії» в Малайї і особливо в Сінгапурі. У 1963 році проти створення Малайзії з різних міркувань виступили Індонезія і Філіппіни. Обидві держави висунули одночасно територіальні претензії на Північний Борнео. Це викликало посилення їх взаємної ворожості, що існувала і раніше. Проте Федерація Малайзія, до якої увійшли Малайя, Сінгапур, Саравак і Північне Борнео, була офіційно проголошена у вересні 1963 року. Бруней не ввійшов у федерацію. У договорі про створення федерації передбачалося, що англомалайскій договір про оборону 1957 буде поширений на всі території, що увійшли до Малайзії. Внутрішні протиріччя в Малайзії, суперництво малайської буржуазії і китайської буржуазії Сінгапуру, шовінізм діячів правлячої союзної партії Малайзії, а також розбіжності по ряду інших питань призвели до того, що Сінгапур вийшов з Малайзії у серпні 1965 і став незалежною державою. З самого початку між Індонезією та Федерацією Малайзією склалися стосунки так званої «конфронтації». Уряд Індонезії оголосило про невизнання нової держави і почало здійснювати економічний і торговий бойкот Малайзії. На кордоні Індонезії з Малайзією на острові Калімантан (Борнео) була розпочата партизанська війна. На знак протесту проти обрання Малайзії непостійним членом Ради Безпеки Індонезія в січні 1965 року вийшла з ООН. «Політика конфронтації» створила певні труднощі для Малайзії, але вона ж призвела до збільшення британських військ в цьому районі до 60 тис. чоловік і до розширення військових зв'язків Малайзії з Сполученими Штатами. Більш успішно складалися у Індонезії справи у зв'язку з боротьбою за возз'єднання Західного Іріан (західна частина острова Нова Гвінея), відторгнутого голландськими колонізаторами при створенні індонезійського держави. Багаторічні зусилля уряду Індонезії вирішити цю проблему мирними засобами не дали результатів. Голландія, ігноруючи законні права Індонезії, проголосила в Західному Іріане маріонеткову державу Папуа. У відповідь уряд Індонезії в серпні 1960 порвало з Голландією дипломатичні відносини. Враховуючи, що мирні способи вирішення проблеми неодноразово відкидалися Голландією, уряд Індонезії 19 грудня 1961 віддало наказ про звільнення Західного Іріан. Підтримку Індонезії надали соціалістичні країни, особливо Радянський Союз. Голландський уряд в цих умовах змушений був піти на переговори з Індонезією. Посередником виступала Організація Об'єднаних Націй. 15 серпня 1962 було підписано угоду, що передбачала передачу Західного Іріан з жовтня 1962 під управління ООН, а з травня 1963 року - під управління Індонезії. Зовнішня політика Індонезії як найбільш потужної держави в регіоні була тут помітним визначальним фактором. На початку 60-х років президент Індонезії Сукарно претендував на те, щоб стати лідером звільнилися країн, встати на чолі «нових народжуваних сил», що не відповідало зовнішньополітичним позиціям і можливостям Індонезії. Але він отримав підтримку з боку Китаю, що визначило зближення двох країн. Пекін заохочував націоналістичні і гегемо-ністскіе устремління в політиці президента Індонезії, підштовхуючи його на подальшу конфронтацію Індонезії по відно шенням до сусіднім країнам. У 1965 році Сукарно перейшов до відкритих нападкам на політику неприєднання і мирного співіснування, до обвинувачення СРСР в «змові з США» і т. п. Індонезія все більше і більше ізолювала себе від національно-визвольного руху і соціалістичної співдружності. Одночасно в Індонезії відбулися важливі події, що зробили великий вплив на обстановку в Південно-Східній Азії. 30 вересня 1965 тут була зроблена спроба державного перевороту, що завершилася провалом. У країні почався масовий терор проти комуністів і лівих організацій. Влада зосередилася в руках військових керівників. Новий президент генерал Сухарто видав указ про розпуск і заборону Комуністичної партії Індонезії. У жовтні 1967 року індонезійський уряд перервало дипломатичні відносини з КНР. У вересні 1966 Індонезія знову повернулася в ООН. Що стосується індонезійської-малайзійського конфлікту, то новий уряд Індонезії підписало в серпні 1966 з урядом Малайзії угоду про врегулювання відносин. Були встановлені дипломатичні відносини з Малайзією та Сінгапуром. Нові власті заявили, що Індонезія не вступатиме в політичні та військові блоки, що азіатські проблеми повинні вирішувати самі народи Азії, без зовнішнього втручання. Але одночасно вони звернулися до імперіалістичним країнам з проханнями про різноманітної допомоги. Позиції останніх в Індонезії після цього посилилися. Що ж до зв'язків з СРСР, раніше успішно розвивалися за всіма напрямками, то вони різко скоротилися. . . Оскільки під / другій половині 60-х років Освіта АСЕАН Філіппіни відмовилися від претензій до Малайзії та Індонезії, між країнами регіону встановилися в цілому добросусідські відносини. Вони з'явилися стимулом до пошуків нових організаційних форм економічного, політичного та культурного співробітництва країн регіону. Ідея такої співпраці реалізувалася у створенні регіональної політичної організації. Це устремління визначалося також певною мірою класовими і політичними міркуваннями: пошуками шляхів до зближення для цілей збереження існуючих режимів. Крім того, для всіх країн цього регіону була спільною проблема боротьби з антиурядової діяльністю, яка в чотирьох країнах з п'яти мала форму повстанського руху і яка, як вважали уряди цих країн, прямувала з Пекіна. Нарешті, для ряду урядів (Таїланду, Філіппін) створення регіональної організації і демонстрація опори на власні сили мали на меті приглушити невдоволення населення цих країн, викликане їх орієнтацією на Сполучені Штати. Асоціація держав Південно-Східної Азії (АСЕАН) була проголошена на нараді міністрів закордонних справ Індонезії, Малайзії, Сінгапуру, Таїланду і Філіппін в Бангкоку в серпні 1967 року. Основні цілі та завдання АСЕАН - прискорення економічного зростання, соціального і культурного прогресу держав регіону; сприяння встановленню миру і стабільності в регіоні на основі дотримання справедливості у відносинах між країнами та прихильності принципам Статуту ООН; сприяння активній співпраці і взаємодопомоги в справах, що становлять спільний інтерес в економічної, соціальної, культурної, науково-технічній галузях тощо Відповідно до Бангкока декларацією АСЕАН була відкрита для участі всіх держав, розташованих у Південно-Східній Азії і підтримуючих цілі, принципи і завдання асоціації. Був визначений організаційний механізм асоціації: щорічні наради міністрів закордонних справ, що збираються по черзі в столицях країн-членів; постійний комітет АСЕАН у складі послів держав під головуванням міністра закордонних справ тієї держави, де має відбутися чергова нарада міністрів; різні спеціальні комітети, які могли бути при необхідності створені. З самого свого народження АСЕАН опинилася під пильною увагою з боку США, Великобританії та інших імперіалістичних держав. Вони поставили метою зіштовхнути Асоціацію з регіонально-нейтралістів позицій і перетворити її на придаток військово-політичних блоків імперіалізму.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "1. Американська агресія в Індокитаї і розвиток міжнародних відносин в регіоні Південно-Східної Азії" |
||
|
||