Головна |
« Попередня | Наступна » | |
ДЕМОКРАТИЧНИЙ МОМЕНТ |
||
Найближче до демократії в моєму максимальному її розумінні суспільства були в перші роки після її завоювання або кризи режимів, коли захоплене ставлення до демократії було широко поширене, коли безліч різних груп і організацій простих людей спільно прагнули виробити політичну програму, що відповідає тому, що їх хвилювало, коли впливові групи, які домінували в недемократичних суспільствах, перебували в уразливому становищі і змушені були оборонятися, і коли політична система ще не цілком розібралася з тим, як управляти і маніпулювати новими вимогами. Народні політичні рухи і партії цілком могли перебувати у владі керівників, персональний стиль яких був далекий від демократичного ідеалу, але вони принаймні піддавалися активному тиску з боку масового руху, яке, в свою чергу, представляло деякі устремління простих людей. У більшості країн Західної Європи і в Північній Америці демократичний момент настав у середині XX століття: незадовго до Другої світової війни - в Північній Америці і Скандинавії, незабаром після неї - у багатьох інших країнах. До цього часу останні великі антидемократичні руху - фашизм і нацизм - зазнали поразки у світовій війні, а політичні зміни відбувалися одночасно з серйозним економічним зростанням, який зробив можливим здійснення багатьох демократичних цілей. Вперше в історії капіталізму загальне здоров'я економіки стало залежати від процвітання маси найманих працівників. Найбільш яскравим проявом цього стала економічна політика, пов'язана з кейнсианством, а також логіка циклу виробництва й масового споживання, втілена в так званих «фордистської» методах виробництва. У цих промисло-но розвинених суспільствах, які не стали комуністичними, між капіталістами і робітниками був досягнутий певний соціальний компроміс. Взаємини на виживання капіталістичної системи і загальне заспокоєння протесту проти нерівності, породжуваного цією системою, бізнес навчився погоджуватися з певними обмеженнями на здатність використовувати свою владу. А демократична політична влада, зосереджена в національній державі, здатна була гарантувати ці обмеження, оскільки фірми в основному підпорядковувалися влади національних держав. У своєму найбільш чистому вигляді така форма розвитку проявилася в Скандинавії, Нідерландах та Великобританії. В інших країнах були важливі відмінності. Хоча Сполучені Штати починали великі соціальні реформи 1930-х разом зі Скандинавією, загальна слабкість робітничого руху в цій країні привела до поступового ослаблення початкових досягнень в соціальній політиці і трудових відносинах в 1950-х, незважаючи на те що кейнсіансько-ський підхід в економічній політиці зберігався аж до 1980-х; лежить в основі демократії масового виробництва масове споживання американської економіки продовжує відтворюватися. Західнонімецькому державу, навпаки, не займалося кейнсианским управлінням попиту до кінця 1960-х, але при цьому мало добре інституалізовані відносини між працею та бізнесом і врешті-решт - сильна держава загального добробуту. і профспілки. Іспанія і Португалія перейшли до демократії лише в 1970-х - якраз тоді, коли умови, які забезпечували збереження післявоєнної моделі, почали зникати, а грецька демократія була перервана громадянською війною і декількома роками військової диктатури. Високий рівень широкої політичної участі кінця 1940-х - початку 1950-х в деякій мірі був результатом надзвичайно важливою загальної задачі повоєнної реконструкції, а в деяких країнах інтенсивна суспільне життя зберігалася і у воєнні роки. Не можна було розраховувати, що це триватиме довго. Скоро еліти навчилися управляти і маніпулювати. Народ розчарувався, занудьгував або зайнявся приватним життям. Зростаюча складність проблем після перших серйозних реформаторських досягнень серйозно ускладнила заняття обізнаних позицій, продуманих коментарів, і врешті-решт навіть мінімальне дія у вигляді голосування зіткнулося з протидією апатії. Проте основні демократичні завдання економіки, залежали від циклу виробництва й масового споживання, яке підтримувалося державними витратами, залишалися основною рушійною силою політики з середини століття і до 1970-х років. Нафтова криза 1970-х перевірив на міцність здатність кейнсіанської системи управляти інфляцією. Виникнення економіки обслуговування послабило роль промислових робітників у підтримці циклу виробництва / споживання. Наслідки цього були помітно відстрочені в Західній Німеччині, Австрії, Японії і до деякої міри в Італії, де зростання промислового виробництва та зайнятості на виробництві не припинявся. В Іспанії, Португалії та Греції, де робітничий клас тільки почав набирати політичний вплив, яким його північні побратими володіли вже протягом декількох десятиліть, справа йшла зовсім інакше. Це стало можливим в короткий період, коли соціал-демократія немов вирушила на літній відпочинок: скандинавські країни, які довгий час перебували під її владою, зрушилися вправо, а в урядах середземноморських країн ліві партії почали відігравати помітну роль. Але перерва не був довгим. Хоча ці південні уряду домоглися помітних успіхів у розширенні перш вкрай обмежених соціальних держав у своїх країнах (Maravall, 1997), соціал-демократії в цих країнах вкоренитися так і не вдалося. Вплив робочого класу було набагато слабкіше, ніж у часи промислового розквіту. В Італії, Греції та Іспанії справи були ще гірші: уряди цих країн загрузли в скандальній політичної корупції. До кінця 1990-х стало ясно, що корупція жодною мірою не обмежується лівими партіями або країнами Південної Європи і що вона стала поширеною рисою політичного життя (Delia Porta, 2000; Delia Porta and Meny, 1995; Delia Porta and Vannucci, 1999) . До кінця 1980-х глобальне дерегулювання фінансових ринків змістило акцент економічного розвитку з масового споживання на фондову біржу Спочатку в США і Британії, а незабаром і в інших країнах максимізація акціонерної вартості стала головним показником економічного успіху (Dore , 2000); суперечки про більш широкої акціонерної економіці стали дуже тихими. Скрізь частка доходу, одержуваного працею, а не капіталом, яка поступово зростала протягом десятиліть, знову почала падати. Демократична економіка ослабла разом з демократичною державою. Сполучені Штати продовжували користуватися своєю репутацією зразкової демократії для всього світу, а до початку 1990-х знову, як і в післявоєнні роки, стали безумовним зразком для всіх, хто прагнув динамічного розвитку і сучасності. Проте суспільна модель, пропонована тепер Сполученими Штатами, помітно відрізняється від тієї, що була колись. Тоді для більшості європейців і японців вони пропонували творчий компроміс між сильним капіталізмом і багатими елітами, з одного боку, і егалітарними цінностями, сильними профспілками і соціальною політикою «Нового курсу» - з іншого. Європейські консерватори здебільшого були переконані в тому, що між ними і масами гра з позитивною сумою неможлива, і це переконання привело багатьох з них до підтримки фашистського і нацистського гніту і терору в міжвоєнний період. Коли ці підходи до викликів з боку народу зазнали краху під час війни і вкрили себе ганьбою, еліти з великим піднесенням звернулися до американського компромісу, заснованому на масовому виробництві. Саме цей шлях, а також його військові здобутки під час війни дозволили Сполученим Штатам з повним правом претендувати на роль головного захисника демократії у світі. Але в рейганівських епоху Сполучені Штати глибоко змінилися. Їх соціальна система почала працювати за залишковим принципом, профспілки виявилися маргіналізованими, а розрив між багатими і бідними почав нагадувати нерівність, що існує в країнах третього світу, повністю перевернувши звичну історичний зв'язок між модернізацією і скороченням нерівності. Цей американський приклад еліти всього світу, включаючи еліти країн, що звільнилися від комунізму, могли прийняти з розпростертими обіймами. У той же самий час американські уявлення про демократію все частіше пов'язувалися з обмеженим урядом в необмеженої капіталістичній економіці і зводили демократичну складову до проведення виборів.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " ДЕМОКРАТИЧНИЙ МОМЕНТ " |
||
|