5.5. Екологічний паспорт підприємства. Радіаційно-гігієнічний паспорт організації і території. Декларація безпеки промислового об'єкта

Екологічний паспорт підприємства представляє собою ком-- плекс даних про рівень використання підприємством природних ресурсів і ступінь його впливу на навколишнє середовище. Вимоги щодо ведення такого паспорта передбачені ГОСТом 17.0.0.04-90, введеним в дію 15 жовтня 1990 Паспорт розробляється підприємством за рахунок власних коштів і затверджується його керівником після узгодження з територіальним органом Міністерства природних ресурсів РФ.

У паспорті повинні міститися:

- загальні відомості про підприємство та його реквізити;

212

IX. Правові основи інформаційного забезпечення

- коротка природно-кліматична характеристика району розташування підприємства;

- короткий опис технології виробництва та відомості про продукцію, балансова схема матеріальних потоків;

- cBefleHH »o6 використанні земельних ресурсів; про рекультивацію земель;

- характеристика сировини, використовуваних матеріальних і енергетичних ресурсів;

- характеристика викидів в атмосферу; водоспоживання та водовідведення; відходів;

- відомості про транспорт підприємства;

- відомості про еколого-економічної діяльності підприємства.

Радіаційно-гігієнічні паспорти організацій і територій передбачені Законом про радіаційну безпеку, згідно зі ст. 13 якого в радіаційно-гігієнічні паспорти організацій, територій заносяться результати щорічної оцінки стану радіаційної безпеки. Оцінка радіаційної безпеки проводиться органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також організаціями, що здійснюють діяльність з використанням джерел іонізуючого випромінювання, при плануванні та проведенні заходів щодо забезпечення радіаційної безпеки, прийнятті рішень в галузі забезпечення радіаційної безпеки, аналізі ефективності зазначених заходів.

Оцінка радіаційної безпеки здійснюється за такими основними показниками:

- характеристика радіоактивного забруднення довкілля;

- аналіз забезпечення заходів з радіаційної безпеки та виконання норм, правил і гігієнічних нормативів в галузі радіаційної безпеки;

- ймовірність радіаційних аварій та їх масштаб;

- ступінь готовності до ефективної ліквідації радіаційних аварій та їх наслідків ;

- аналіз доз опромінення, одержуваних окремими групами населення від усіх джерел іонізуючого випромінювання;

- число осіб, які зазнали опромінення вище встановлених меж доз опромінення.

Порядок розробки радіаційно-гігієнічних паспортів організацій, територій затверджено постановою Уряду РФ від 28 січня 1997

5. Джерела екологічно значимої інформації

213

Декларація безпеки промислового об'єкта є документом, що містить різноманітну, у тому числі екологічно значиму інформацію про промисловому об'єкті. Поява цього документа обумовлено частими аваріями на промислових об'єктах, манливими часом важкі економічні, соціальні та екологічні наслідки.

Розробка декларації регулюється ст. 14 Федерального закону «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів». Декларація розробляється підприємствами, установами та організаціями незалежно від їх організаційно-правової форми для проектованих і діючих промислових об'єктів, повинна характеризувати безпеку промислового об'єкта на етапах його введення в експлуатацію, експлуатації та виведення з експлуатації та містити:

а) відомості про місцерозташування, природно-кліматичних умовах розміщення та чисельності персоналу промислового об'єкта;

б) основні характеристики і особливості технологічних процесів і виробленої на промисловому об'єкті продукції;

в) аналіз ризику виникнення на промисловому об'єкті надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, включаючи визначення джерел небезпеки, оцінку умов розвитку і можливих наслідків надзвичайних ситуацій, у тому числі викидів у навколишнє середовище шкідливих речовин;

т) характеристику систем контролю за безпекою промислового виробництва, відомості про обсяги та зміст організаційних, технічних та інших заходів з попередження надзвичайних ситуацій;

д) відомості про створення і підтримку в готовності локальної системи оповіщення персоналу промислового об'єкту і населення про виникнення надзвичайних ситуацій;

е) характеристику заходів щодо створення на промисловому об'єкті, підготовки та підтримання у готовності до застосування сил і засобів щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, а також заходів щодо навчання працівників промислового об'єкта способам захисту і дій у надзвичайних ситуаціях;

ж) характеристику заходів щодо захисту персоналу промислового об'єкта у разі виникнення надзвичайних си-

214

IX. Правові основи інформаційного забезпечення

туацій, порядок дій сил і засобів щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій;

з) відомості про необхідні обсяги і номенклатуру резервів матеріальних і фінансових ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій;

і) порядок інформування населення та органу місцевого самоврядування, на території якого розташований промисловий об'єкт, про прогнозовані і виниклих на промисловому об'єкті надзвичайних ситуаціях.

5.6. Державний доповідь про стан навколишнього природного середовища в Російській Федерації

Доповідь є офіційним документом, підготовлюються з метою забезпечення державних органів управління та населення Росії об'єктивної систематизованої аналітичною інформацією про якість навколишнього природного середовища, стан природних ресурсів і тенденції їх зміни під впливом господарської діяльності. Підготовка та розповсюдження щорічного державної доповіді про стан та про охорону навколишнього середовища передбачені ст. 5, Закону про охорону навколишнього середовища. Він містить відомості про здійснювані на території Росії правових, організаційних, технічних і економічних заходи з охорони природи, збереження і відновлення природних ресурсів.

Розробка доповіді здійснюється Міністерством природних ресурсів РФ за участю зацікавлених міністерств, відомств, інших державних організацій та Російської академії наук, що надають для цього необхідну інформацію, аналітичні матеріали та оцінки, включаючи прогнози та рекомендації щодо екологічної безпеки.

Державні доповіді містять великий перелік різноманітної інформації по наступних розділах:

1. Якість природного середовища та стан природних ресурсів (атмосферне повітря; поверхневі, підземні, морські води;

5. Джерела екологічно значимої інформації

215

грунту та земельні ресурси; використання корисних копалин і охорона надр; лісу і рослинний світ; тваринний світ; радіаційна обстановка; особливі види впливів на навколишнє середовище; кліматичні особливості року, природні катастрофи і стихійні лиха; вплив забруднення навколишнього середовища на стан здоров'я населення).

2. Екологічна оцінка стану територій (особливості стану навколишнього середовища в республіках, краях, областях, містах і промислових центрах; особливо охоронювані природні території).

3. Вплив на навколишнє середовище народного господарства (використання природних ресурсів галузями народного господарства та їх вплив на навколишнє середовище; електроенергетика, атомна енергетика, нафтовидобувна промисловість та інші, всього близько 20 галузей). Тут же дається характеристика проблем поводження з відходами виробництва і споживання, екологічних наслідків промислових аварій та катастроф.

4. Державне регулювання природокористування і охорони навколишнього середовища (природоохоронного законодавства і санкції за його порушення; нормативне забезпечення діяльності в галузі охорони навколишнього середовища; державні програми, забезпечення екологічної безпеки; економічне регулювання природокористування; фінансування природоохоронної діяльності та природоохоронні заходи; організація діяльності та система органів державного регулювання та контролю природокористування; екологічний моніторинг; державна екологічна експертиза; міжнародне співробітництво та міждержавні екологічні проблеми; наука і техніка у вирішенні проблем охорони навколишнього середовища; інформаційно-просвітницька діяльність; громадський екологічний рух).

Доповідь повинна містити рекомендації щодо здійснення випливають з аналізу організаційних, правових та економічних заходів в галузі охорони навколишнього середовища та раціонального використання природних ресурсів.

Інформація, релевантна " 5.5. Екологічний паспорт підприємства. Радіаційно-гігієнічний паспорт організації і території. Декларація безпеки промислового об'єкта "

1. 5. Джерела екологічно значимої інформації
   екологічно значимої інформації важливо підкреслити, що розвиток відносин у сфері взаємодії суспільства і природи і, зокрема, будь-яка діяльність, здійснювана в рамках екологічного права, супроводжується накопиченням такої інформації. Об'єктивно з цим процесом пов'язані екологічне нормування, оцінка впливу на навколишнє середовище, екологічна експертиза, екологічне
   
2. 12.2. Документи еколого-економічного прогнозування і планування, що розробляються за періодами часу
   екологічних проблем та раціонального природокористування з різним ступенем деталізації. Найбільш деталь 168 ві показники містить річний прогноз - ліміти допустимих викидів забруднюючих речовин, показники використання природних ресурсів, розрахунок обсягу капітальних вкладень, що направляються на охорону навколишнього середовища, перелік природоохоронних заходів і витрати на їх
   
3. VIII. Додаткові умови 8.1.
   Паспорт серії N, виданий "м. г (вказати найменування органу, що видав документ) паспорт дійсний до діючий (-а) від свого імені і іменований (-а) надалі" Наймодавець ", з одного боку, і громадянин (-ка), (вказати повністю назва держави, г П.І.Б. громадянина) постійно проживає (-а) за адресою: (вказати адресу місця N виданий постійного
   
4. ДОГОВІР ОРЕНДИ КВАРТИРИ
   паспорт серії Г. f (вказати найменування органу, що видав документ) паспорт дійсний до іменований (-а) надалі чинний (-а) від свого імені "Орендодавець", з одного боку , і (вказати відомості про юридичну особу - організаційно-правову форму, найменування, місце знаходження, ІПН, ОГРН та ін.) г в особі (вказати посаду, П.І.Б. громадянина, уповноваженої здійснювати
   
5. 16. Встановлення особини громадянина, что звертається за вчинения нотаріальної Дії
   паспорт. Мається на увазі, то багато может буті паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для віїзду за кордон, дипломатичний або службовий паспорт, національний паспорт іноземця чи документ, что его заступає. По-друге, посвідчення особини. До них відносять посвідчення особи моряка, посвідчення водія, посвідчення інваліда чи учасника Великої Вітчізняної Війни, посвідчення, видане за
   
6. 4. Інші органи, уповноважені у сфері державного управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища
     екологічні вимоги, орієнтовані на відповідні сфери. Федеральний гірський і промисловий нагляд Росії (Госгор-технагляд Росії) організовує та здійснює на території РФ державне регулювання промислової безпеки та державного нагляду за дотриманням центральними органами федеральної виконавчої влади, підприємствами, об'єднаннями та організаціями, незалежно
   
7. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОГО ЗАКОНОДАВСТВА
     екологічної безпеки представляє складну систему, що включає всі нормативно-правові акти і норми законодавства країни, предметом регулювання яких є суспільні відносини щодо збереження, відновлення і поліпшення об'єктів довкілля безпосередньо або в прямому опосередкованому реальному прояві до них. Конституція РФ від 12.12.1993 року в ст. 42 вперше
   
8. 6. Екологічне законодавство
     екологічного права. Грунтуючись на критерії об'єкта правового регулювання, сукупність таких законів можна поділити на три групи: законодавство про довкілля, про природних комплексах і природоресурсне законодавство. Об'єктом екологічних відносин, регульованих законами першої групи, є навколишнє середовище в цілому, другий - природні комплекси, третю - окремі
   
9. Особливості здійснення місцевого самоврядування в закритих адміністративно-територіальних утвореннях
     екологічним станом територій ЗАТЕ; 6) виступають замовником на будівництво та ремонт житла, об'єктів соціальної інфраструктури, 7) разі передачі в муніципальну власність житлових приміщень з державного житлового фонду, органи місцевого самоврядування ЗАТО мають право надавати такі приміщення громадянам, які проходять службу або перебувають у трудових відносинах з підприємствами та
   
10. Психофізіологічна адаптація
      гігієнічні норми виробничої обстановки. Поліпшення санітарно-гігієнічних умов праці та побуту працівників, поява все більшої кількості зручних і сучасних квартир, одягу, предметів туалету не може не позначитися на виробничій діяльності. Сучас-менний працівник чуйно реагує на будь-які зміни суб'єктивно сприйманих їм санітарно-гігієнічних норм комфорту, ритму
    
11. Держ. управління в адміністративно-політичній сфері
      паспортну систему та реєстрації громадян. З-н від 25 червня 93 р. "Про право на свободу пересування, вибору місця проживання і перебування в межах РФ" скасовує інститут про-писки та виписки громадян, замінивши його реєстраційним обліком. Головна відмінність прописки від реєстрації полягає в тому. що про-писку носила характер дозвільний, а реєстрація несе чисто повівши-мітельную функцію. Гр-н,
    
12. ВИДИ МОНІТОРИНГУ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА
      екологічний, геоекологічний, біосферний. У кожен з цих блоків можуть бути включені певні види моніторингу залежно від конкретних об'єктів спостереження. У свою чергу, структура окремого виду моніторингу може складатися з окремих підсистем або підпрограм та інших видів моніторингу. Між окремими видами моніторингу не завжди представляється можливим провести
    
13. 2. Призначення і правовий режим санітарно-захисних зон
      підприємствами та іншими об'єктами, які є джерелами шкідливих хімічних, фізичних та біологічних впливів на стан навколишнього середовища. Територія санітарно-захисної зони призначена для: забезпечення зниження рівня впливу до необхідних гігієнічних нормативів за всіма чинниками впливу за її межами; створення санітарно-захисної та естетичного бар'єру між територією
    
14. 14.4. Основи екологічного нормування
      екологічне нормування. З його допомогою регулюється допустиме навантаження на екологічні системи і встановлюються межі впливу господарської діяльності на середовище проживання. Екологічне нормування являє собою процес встановлення показників гранично допустимого впливу людини на навколишнє природне середовище. Головна мета екологічного нормування - забезпечення
    
15. Тема лекційного заняття № 9. Еколого-правовий режим особливо охоронюваних природних територій.
      екологічно неблагополучні території (зони надзвичайної екологічної ситуації та зони екологічного лиха); різного роду санітарні та захисні зони (санітарно-захисні зони, що створюються між підприємствами та житловими будинками; водоохоронні зони (смуги) річок, озер і водосховищ; округу санітарної охорони джерел водопостачання; заборонені смуги лісів по берегах водних об'єктів тощо) і особливо
    
16. ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНИХ РОБІТ (Для студентів заочного відділення)
      екологічний фактор життя на землі. 14. Водні ресурси світу та країн СНД, їх використання. 15. Водні ресурси Білорусі, проблеми використання та охорони. 16. Еколого-економічні проблеми землекористування. 17. Земельні ресурси світу та країн СНД, їх використання. 18. Основні напрями вдосконалення використання та охорони земельних
    
17. 20. Адміністративно-правовий статус громадян: адміністративна правоздатність та дієздатність.
      паспортом громадянина України, а для осіб до 16 років - свідоцтвом про народження. Правоздатність не може бути обмеженою або відчуженої, від неї неможливо відмовитися добровільно (оскільки така відмова не має юридичної сили). Правоздатність людини створює юридичне поняття особи і громадянина. Тільки у випадках, передбачених кримінальним або адміністративним законодавством,