Головна |
« Попередня | Наступна » | |
2. Призначення і правовий режим санітарно-захисних зон |
||
Санітарно-захисні зони (СЗЗ) покликані створити бар'єр між житловою забудовою та підприємствами і іншими об'єктами, які є джерелами шкідливих хімічних, фізичних та біологічних впливів на стан навколишнього середовища. Територія санітарно-захисної зони призначена для: забезпечення зниження рівня впливу до необхідних гігієнічних нормативів за всіма чинниками впливу за її межами; створення санітарно-захисної та естетичного бар'єру між територією підприємства (групи підприємств) і територією житлової забудови; організації додаткових озеленених площ, що забезпечують екранування, асиміляцію і фільтрацію забруднювачів атмосферного повітря і підвищення комфортності мікроклімату. Створення санітарно-захисних зон відноситься до планувальних заходам охорони навколишнього середовища при містобудуванні та розвитку інших населених пунктів. Створення таких зон передбачено Законом про охорону навко- | лишнього середовища (ст. 52), Містобудівною кодексом РФ (ст. 37), Законами про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення (ст. 12), про охорону атмосферного повітря (ст. 16), про використання атомної енергії (ст. 31). Конкретні вимоги щодо створення санітарно-захисних зон та їх режиму регулюються Санітарно-епідеміологічними правилами і нормативами СанПіН 2.2.1/2.1.1.1031-01 «2.2.1/2.1.1. Проектування, будівництво, реконструкція та експлуатація підприємств, планування і забудова населених місць. Санітарно-захисні зони і санітарна класифікація підприємств, споруд та інших об'єктів », затвердженими Головним державним санітарним лікарем РФ 17 травня 2001
506 XXI. Правовий режим охоронних та інших спеціальних зон і територій Відповідно з цими Правилами підприємства, їх окремі будівлі та споруди з технологічними процесами, які є джерелами впливу на довкілля й здоров'я людини, необхідно відокремлювати від житлової забудови санітарно -за-Щитно зонами. Санітарно-захисна зона є обов'язковим елементом будь-якого об'єкта, який може бути джерелом хімічного, біологічного або фізичного впливу на довкілля й здоров'я людини. Використання площ СЗЗ здійснюється з урахуванням обмежень, встановлених чинним законодавством та зазначеними нормами і правилами. Надання земельних ділянок у межах СЗЗ проводиться за наявності висновку територіальних органів держсанепіднагляду про відсутність порушень санітарних норм і правил. Санітарно-захисна зона повинна мати послідовну опрацювання її територіальної організації, озеленення та благоустрою на всіх етапах розробки всіх видів містобудівної, передпроектної та проектної документації, будівництва та експлуатації окремого підприємства або промислового комплексу. У передпроектної, проектної документації на будівництво нових, реконструкцію або технічне переозброєння діючих підприємств і споруд повинні бути передбачені кошти на організацію та благоустрій санітарно-захистів-них зон, включаючи переселення жителів у разі потреби, а в складі проектно-кошторисної документації повинен бути представлений проект щодо її організації, благоустрою та озеленення згідно з чинною нормативною документацією. Для об'єктів, їх окремих будівель і споруд з технологічними процесами, які є джерелами впливу на довкілля й здоров'я людини, залежно від потужності, умов експлуатації, характеру і кількості виділюваних у навколишнє середовище токсичних і пахучих речовин , створюваного шуму, вібрації та інших шкідливих фізичних факторів, а також з урахуванням передбачених заходів щодо зменшення несприятливого впливу їх на довкілля й здоров'я людини при забезпеченні дотримання вимог гігієнічних нормативів відповідно до санітарної класифікацією підприємств, виробництв і об'єктів встановлюються такі мінімальні розміри санітарно- захисних зон: - підприємства першого класу - 1000 м; - підприємства другого класу - 500 м; 2. Призначення і правовий режим санітарно-захисних зон 507 - підприємства третього класу - 300 м; - підприємства четвертого класу - 100 м; - підприємства п'ятого класу - 50 м. Наприклад, до підприємств першого класу відносяться підприємства, що виробляють зв'язаний азот (аміак, азотну кислоту, азотно-тукові та інші добрива); другий - синтетичні мийні засоби; третій - кольорові метали в кількості від 100 до 2000 т / рік; четвертого - підприємства з видобутку мармуру, піску, глини відкритою розробкою; п'ятого - підприємства з виробництва паперу з макулатури. Розміри санітарно-захисних зон можуть бути змінені для підприємств I і II класів - за рішенням Головного державного санітарного лікаря РФ або його заступника, для підприємств III і IV класів - за рішенням Головного державного санітарного лікаря суб'єкта РФ або його заступника. Розміри санітарно-захисних зон можуть бути збільшені. У перелік причин, що обумовлюють необхідність збільшення їх розміру або створення індивідуальних зон для окремих підприємств і промислових комплексів понад встановлені за санітарною класифікацією виробництв входить: - перевищення допустимих рівнів впливу з будь-якого фактору за межами необхідної СЗЗ за матеріалами лабораторного контролю при неможливості зниження рівня забруднення технічними засобами; - наявність нових, недостатньо вивчених, не мають аналогів в країні і за кордоном технологій. Розміри санітарно-захисної зони можуть бути зменшені при: - об'єктивному доказі стабільного досягнення рівня техногенного впливу на середовище проживання і населення в рамках і нижче нормативних вимог за матеріалами систематичних (не менше ніж річних) лабораторних спостережень за станом забруднення повітряного середовища; - підтвердженні вимірами зниження рівнів шуму та інших фізичних факторів у межах житлової забудови нижче гігієнічних нормативів; - зменшенні потужності, перепрофілюванні підприємства і пов'язаним з цим зміною класу небезпеки. Не допускається скорочення величини санітарно-захисної зони на підставі даних, отриманих тільки розрахунковим шляхом. Законом про використання атомної енергії передбачено утворення санітарно-захисної зони ядерних об'єктів і зони
508 XXI. Правовий режим охоронних та інших спеціальних зон і територій спостереження. Такі зони встановлюються з метою захисту населення в районі розміщення ядерної установки, радіаційного джерела або пункту зберігання ядерних матеріалів і радіоактивних речовин. Розміри і межі зони визначаються в проекті санітарно-захисної зони відповідно до норм і правил в галузі використання атомної енергії, які узгоджуються з органами держсанепіднагляду і затверджуються органами місцевого самоврядування. Закон забороняє розміщення в санітарно-захисній зоні ряду об'єктів, включаючи житлові і громадські будівлі, дитячі установи, а також не відносяться до функціонування ядерної установки, радіаційного джерела або пункту зберігання лікувально-оздоровчі заклади, об'єкти громадського харчування, промислові об'єкти, підсобні та інші споруди та об'єкти, не передбачені затвердженим проектом санітарно-захисної зони. Використання ж для господарських цілей існуючих об'єктів і споруд, розташованих в санітарно-захисній зоні, при зміні профілю їх використання допускається за поданням експлуатуючої організації з дозволу органів державного регулювання безпеки. Необхідність встановлення зони спостереження, її розміри і межі визначаються в проекті на підставі характеристик безпеки об'єктів використання атомної енергії та узгоджуються з органами держсанепіднагляду. У зоні спостереження цими органами можуть вводитися обмеження на господарську діяльність відповідно до законодавства РФ. У зоні спостереження, що включає в себе санітарно-захисну зону, на громадян поширюється дія заходів щодо соціально-економічної компенсації за додаткові фактори ризику, а також заходів щодо аварійного планування. Збитки, завдані встановленням санітарно-захисної зони і зони спостереження, відшкодовуються експлуатуючою організацією відповідно до законодавства РФ. Для деяких об'єктів використання атомної енергії відповідно до характеристиками безпеки цих об'єктів сани-тарно-захисна зона і зона спостереження можуть бути обмежені межами території об'єкта, будівлі, приміщення. 3. Призначення і правовий режим водоохоронних зон водних об'єктів 509
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "2. Призначення і правовий режим санітарно-захисних зон" |
||
|