Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочину
ГоловнаПравоЕкологічне право (лекції) → 
« Попередня Наступна »
М.М.БРІНЧУК. Екологічне право: Підручник. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: МАУП. - 670 с., 2003 - перейти до змісту підручника

2. Призначення і правовий режим санітарно-захисних зон

Санітарно-захисні зони (СЗЗ) покликані створити бар'єр між житловою забудовою та підприємствами і іншими об'єктами, які є джерелами шкідливих хімічних, фізичних та біологічних впливів на стан навколишнього середовища.

Територія санітарно-захисної зони призначена для: забезпечення зниження рівня впливу до необхідних гігієнічних нормативів за всіма чинниками впливу за її межами; створення санітарно-захисної та естетичного бар'єру між територією підприємства (групи підприємств) і територією житлової забудови; організації додаткових озеленених площ, що забезпечують екранування, асиміляцію і фільтрацію забруднювачів атмосферного повітря і підвищення комфортності мікроклімату. Створення санітарно-захисних зон відноситься до планувальних заходам охорони навколишнього середовища при містобудуванні та розвитку інших населених пунктів. Створення таких зон передбачено Законом про охорону навко-

| лишнього середовища (ст. 52), Містобудівною кодексом РФ (ст. 37), Законами про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення (ст. 12), про охорону атмосферного повітря (ст. 16), про використання атомної енергії (ст. 31).

Конкретні вимоги щодо створення санітарно-захисних зон та їх режиму регулюються Санітарно-епідеміологічними правилами і нормативами СанПіН 2.2.1/2.1.1.1031-01 «2.2.1/2.1.1. Проектування, будівництво, реконструкція та експлуатація підприємств, планування і забудова населених місць. Санітарно-захисні зони і санітарна класифікація підприємств, споруд та інших об'єктів », затвердженими Головним державним санітарним лікарем РФ 17 травня 2001

506 XXI. Правовий режим охоронних та інших спеціальних зон і територій

Відповідно з цими Правилами підприємства, їх окремі будівлі та споруди з технологічними процесами, які є джерелами впливу на довкілля й здоров'я людини, необхідно відокремлювати від житлової забудови санітарно -за-Щитно зонами.

Санітарно-захисна зона є обов'язковим елементом будь-якого об'єкта, який може бути джерелом хімічного, біологічного або фізичного впливу на довкілля й здоров'я людини. Використання площ СЗЗ здійснюється з урахуванням обмежень, встановлених чинним законодавством та зазначеними нормами і правилами. Надання земельних ділянок у межах СЗЗ проводиться за наявності висновку територіальних органів держсанепіднагляду про відсутність порушень санітарних норм і правил.

Санітарно-захисна зона повинна мати послідовну опрацювання її територіальної організації, озеленення та благоустрою на всіх етапах розробки всіх видів містобудівної, передпроектної та проектної документації, будівництва та експлуатації окремого підприємства або промислового комплексу.

У передпроектної, проектної документації на будівництво нових, реконструкцію або технічне переозброєння діючих підприємств і споруд повинні бути передбачені кошти на організацію та благоустрій санітарно-захистів-них зон, включаючи переселення жителів у разі потреби, а в складі проектно-кошторисної документації повинен бути представлений проект щодо її організації, благоустрою та озеленення згідно з чинною нормативною документацією.

Для об'єктів, їх окремих будівель і споруд з технологічними процесами, які є джерелами впливу на довкілля й здоров'я людини, залежно від потужності, умов експлуатації, характеру і кількості виділюваних у навколишнє середовище токсичних і пахучих речовин , створюваного шуму, вібрації та інших шкідливих фізичних факторів, а також з урахуванням передбачених заходів щодо зменшення несприятливого впливу їх на довкілля й здоров'я людини при забезпеченні дотримання вимог гігієнічних нормативів відповідно до санітарної класифікацією підприємств, виробництв і об'єктів встановлюються такі мінімальні розміри санітарно- захисних зон:

- підприємства першого класу - 1000 м;

- підприємства другого класу - 500 м;

2. Призначення і правовий режим санітарно-захисних зон

507

- підприємства третього класу - 300 м;

- підприємства четвертого класу - 100 м;

- підприємства п'ятого класу - 50 м.

Наприклад, до підприємств першого класу відносяться підприємства, що виробляють зв'язаний азот (аміак, азотну кислоту, азотно-тукові та інші добрива); другий - синтетичні мийні засоби; третій - кольорові метали в кількості від 100 до 2000 т / рік; четвертого - підприємства з видобутку мармуру, піску, глини відкритою розробкою; п'ятого - підприємства з виробництва паперу з макулатури.

Розміри санітарно-захисних зон можуть бути змінені для підприємств I і II класів - за рішенням Головного державного санітарного лікаря РФ або його заступника, для підприємств III і IV класів - за рішенням Головного державного санітарного лікаря суб'єкта РФ або його заступника.

Розміри санітарно-захисних зон можуть бути збільшені. У перелік причин, що обумовлюють необхідність збільшення їх розміру або створення індивідуальних зон для окремих підприємств і промислових комплексів понад встановлені за санітарною класифікацією виробництв входить:

- перевищення допустимих рівнів впливу з будь-якого фактору за межами необхідної СЗЗ за матеріалами лабораторного контролю при неможливості зниження рівня забруднення технічними засобами;

- наявність нових, недостатньо вивчених, не мають аналогів в країні і за кордоном технологій.

Розміри санітарно-захисної зони можуть бути зменшені при:

- об'єктивному доказі стабільного досягнення рівня техногенного впливу на середовище проживання і населення в рамках і нижче нормативних вимог за матеріалами систематичних (не менше ніж річних) лабораторних спостережень за станом забруднення повітряного середовища;

- підтвердженні вимірами зниження рівнів шуму та інших фізичних факторів у межах житлової забудови нижче гігієнічних нормативів;

- зменшенні потужності, перепрофілюванні підприємства і пов'язаним з цим зміною класу небезпеки.

Не допускається скорочення величини санітарно-захисної зони на підставі даних, отриманих тільки розрахунковим шляхом.

Законом про використання атомної енергії передбачено утворення санітарно-захисної зони ядерних об'єктів і зони

508 XXI. Правовий режим охоронних та інших спеціальних зон і територій

спостереження. Такі зони встановлюються з метою захисту населення в районі розміщення ядерної установки, радіаційного джерела або пункту зберігання ядерних матеріалів і радіоактивних речовин. Розміри і межі зони визначаються в проекті санітарно-захисної зони відповідно до норм і правил в галузі використання атомної енергії, які узгоджуються з органами держсанепіднагляду і затверджуються органами місцевого самоврядування.

Закон забороняє розміщення в санітарно-захисній зоні ряду об'єктів, включаючи житлові і громадські будівлі, дитячі установи, а також не відносяться до функціонування ядерної установки, радіаційного джерела або пункту зберігання лікувально-оздоровчі заклади, об'єкти громадського харчування, промислові об'єкти, підсобні та інші споруди та об'єкти, не передбачені затвердженим проектом санітарно-захисної зони. Використання ж для господарських цілей існуючих об'єктів і споруд, розташованих в санітарно-захисній зоні, при зміні профілю їх використання допускається за поданням експлуатуючої організації з дозволу органів державного регулювання безпеки.

Необхідність встановлення зони спостереження, її розміри і межі визначаються в проекті на підставі характеристик безпеки об'єктів використання атомної енергії та узгоджуються з органами держсанепіднагляду. У зоні спостереження цими органами можуть вводитися обмеження на господарську діяльність відповідно до законодавства РФ. У зоні спостереження, що включає в себе санітарно-захисну зону, на громадян поширюється дія заходів щодо соціально-економічної компенсації за додаткові фактори ризику, а також заходів щодо аварійного планування.

Збитки, завдані встановленням санітарно-захисної зони і зони спостереження, відшкодовуються експлуатуючою організацією відповідно до законодавства РФ.

Для деяких об'єктів використання атомної енергії відповідно до характеристиками безпеки цих об'єктів сани-тарно-захисна зона і зона спостереження можуть бути обмежені межами території об'єкта, будівлі, приміщення.

3. Призначення і правовий режим водоохоронних зон водних об'єктів 509

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "2. Призначення і правовий режим санітарно-захисних зон"
  1. 1. Призначення і правовий режим зелених зон
    призначення. Основними елементами правового режиму зелених зон є: - заборона на відповідних територіях господарської та іншої діяльності, що надає негативний вплив і перешкоджає здійсненню ними функцій екологічного, санітарно-гігієнічного та рекреаційного призначення; - у лісах зелених зон поселень і господарських об'єктів як лісах першої групи можуть бути в
  2. Психофізіологічна адаптація
    санітарно-гігієнічні норми виробничої обстановки. Поліпшення санітарно-гігієнічних умов праці та побуту працівників, поява все більшої кількості зручних і сучасних квартир, одягу, предметів туалету не може не позначитися на виробничій діяльності. Сучас-менний працівник чуйно реагує на будь-які зміни суб'єктивно сприйманих їм санітарно-гігієнічних норм
  3. 91.Способі забезпечення законності
    правовий режим, за помощью Якого забезпечується загальнообов'язковість юридичних норм у суспільстві та державі. Загальні умови: Політичні передумови забезпечення режиму законності Економічні передумови забезпечення режиму законності Ідеологічні передумови забезпечення режиму законності організаційні передумови забезпечення режиму законності СПЕЦІАЛЬНІ засоби: Організаційно - структурні
  4. Тема лекційного заняття № 9. Еколого-правовий режим особливо охоронюваних природних територій.
    Правовому режиму особливо охоронюваних природних територій та державного природно-заповідного фонду. Питання до теми: 1.Понятие особливо охоронюваних природних територій та державного природно-заповідного фонду. 2. Правовий режим особливо охоронюваних природних територій 3. Компетенція Уряду РК і Центрального виконавчого органу в області особливо охоронюваних природних
  5. ВИДИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬ ЗА НАПРЯМАМИ РЕКУЛЬТИВАЦІЇ
    призначення, лісорозсадники лісонасаджень полезахисні 4 квітня-а Водогосподарські Рибницькі водойми Водойми для зрошення та ін 5 6 Рекреаційні Волоеми спортивно-оздоровчі Парки, лісопарки та ін 7 серпня Будівельне Майданчики для забудови 9 Природоохоронне та санітарно-гігієнічне задернована ділянки Протиерозійні лісонасадження Ділянки, закріплені технічними
  6. ПОЛІТИЧНИЙ РЕЖИМ ЯК ВЛАДНИЙ ПОРЯДОК
    режим як метод правління (режим / політичний лад в цілому) означає комплекс елементів інституційного, соціологічного та ідеологічного порядків, що утворюють політичну владу конкретної країни на певний період; в цьому розумінні виражається формальноюрідіческій і - ширше - конституційний аспект організації політичної системи, що характеризує структуру державної влади; 2)
  7. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
    призначення на посаду судді? 4. У чому полягають особливості призначення судді Конституційного Суду РФ? 5. Назвіть правові гарантії незалежності суддів. 6. Який порядок зупинення та припинення повноважень судді? 7. Який порядок відставки судді? 8. У чому полягають правові гарантії забезпечення недоторканності судді? 9. Назвіть органи суддівського
  8. Програмні тези
    режим як спосіб функціонування владного порядку. Визначення політичного режиму. Типологія політичних режимів. Критерії класифікації політичних режимів: політична мобілізація, політичний плюралізм, ідеологізація, конституційність (X. Лінц). - Ознаки тоталітарних режимів: офіційна панівна ідеологія, однопартійна система, поліцейський контроль, монополія на всі види
  9.  6. Особливості правового режиму лісів і рослинного світу поза лісів
      призначення, у тому числі землях, наданих для садівництва та особистого підсобного господарства; - транспорту (на смугах відводів залізничних магістралей і автомобільних доріг); - населених пунктів (поселень), у тому числі наданих для дачного, житлового та іншого будівництва (за винятком міських лісів); - водного фонду (на смугах відводу каналів); ??- інших
  10.  9.2. Рослинність Білорусі
      призначені для потреб лісового господарства. Загальна площа земель лісового фонду на Білорусі становить 8,9 млн га, у тому числі Лісопокрита (без прогалин, висечек, гарей) - 7,3 млн га, або 36,0% її території (динаміка лісового фонду країни відображена в табл. 9.1 ). Лісистість окремих районів коливається від 10-15 до 50-60%. Найбільші лісові масиви - на рівнинах (Цен-тральноберезінской) і низинах
  11.  Питання для семінарського заняття 1.
      режимів? 2. Чи ведуть до розпаду тоталітарних режимів кризи спадкоємності? 3. Не всі однопартійні режими тоталітарні, тоді які ознаки роблять режим таким? Чи може тоталітарний режим бути багатопартійність? 4. Наведіть приклади дототалітарних авторитарних режимів. Покажіть відмінність їх від тоталітарних. 5. Які причини, що сприяють появі і розпаду військових режимів? 6.
  12.  1. Адміністративно-правова норма
      призначення адміністративно-правових норм полягає насамперед у забезпеченні ефективної реалізації конституційного призначення виконавчої влади. 4. Адміністративно-правові норми встановлюють і забезпечують-вають режим законності і державної дисципліни в суспільних відносинах, що виникають у процесі державно-управлінської діяльності. 5. Адміністративні відносини
  13.  Проблеми вдосконалення профілактики поведінки неповнолітніх
      правової підтримки сімей та дітей групи ризику. Каральна превентивна практика мала свою тривалу історію в нашій державі, але на тлі відбуваються нині в країні соціально-політичних і соціально-економічних змін, що супроводжуються процесом інтеграції Росії в передове міжнародне співтовариство, каральна превенція явно зжила себе, і потрібні нові підходи у вирішенні проблеми
  14.  I. Предмет договору
      призначення із зазначенням площі кожного приміщення, вказати наявність лоджій і (або) балконів) Квартира знаходиться на поверсі багатоповерхового (вказати - цегляного, блочного, панельного та ін) житлового будинку. Документом, що підтверджує право власності Наймодавця на квартиру, є (вказати назву та інші відомості про документ, що підтверджує право власності) Документом,
  15.  I. Предмет договору
      призначення із зазначенням площі кожного приміщення, вказати наявність лоджій і (або) балконів) Квартира знаходиться на поверсі багатоквартирного (вказати - цегляного, блочного, панельного та ін) житлового будинку. Примітка. У договорі повинні бути зазначені дані, дозволяють точно встановити майно, яке підлягає передачі ссудополучателю в якості об'єкта безоплатного користування. При
  16.  § 3. Об'єкти права власності
      призначенням поширювалася тлавним чином на предмети споживання, причому і їх кількість найчастіше обмежувалася. Що ж до засобів виробництва, то громадянин міг бути власником лише дрібних засобів виробництва, а їх використання із залученням найманої праці, як правило, не допускалося. Нині становище змінилося коренньтм чином. Починаючи з законів про власність, прийнятих на
  17.  2. Екосистемному нормування
      режимі в даному пункті в одиницю часу з метою забезпечення норм якості води в контрольному пункті. ПДС встановлюється з урахуванням ГДК речовин у місцях водокористування, асиміляційної здатності водного об'єкта та оптимального розподілу маси скидаються речовин між водокористувачами, що скидають стічні води. У видатках створ, у якому склад і властивості води повинні відповідати
  18.  6.5. Основні напрямки охорони атмосфери
      санітарно-технічних заходів: установка га-зопилеочістного обладнання, герметизація технологічного і транспортного обладнання, спорудження надвисоких димових труб. Одна з основних заходів запобігання забруднення атмосферного повітря - будівництво газоочисних споруд і пристроїв. Найбільш поширені сухі інерційні золо-вловлювачі (батарейні циклони) і електрофільтри. У
  19.  VIII. Види интеллектульно власності, близької до авторських прав
      правовий режим охорони яких схожий на режим охорони об'єктів авторського права. До їх числа відносяться суміжні права, права на промисловий зразок, права на топології інтегральних мікросхем і права на бази даних