| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
9. Гарантії прав і свобод |
||
|
Вони поділяються на дві великі категорії: внутрішньодержавні та міжнародно-правові. Перші, у свою чергу, діляться на судові та позасудові. Внутрішньодержавних гарантіями служать перш за все деякі конституційні права як матеріально-правового, так і особливо процесуального характеру. Сюди можна віднести такі розглядаються в наступних параграфах цієї глави права, як право петицій, що включає з необхідністю право скарги, права, реалізовані в судовому та адміністративному процесі, та ін, так само як і деякі загальні принципи. Наприклад, у ч. 1 ст. 57 Конституція Болгарії проголошує: «Основні права громадян неотменяеми», а в ч. 3, допускаючи в умовах війни, військового або іншого надзвичайного стану можливість тимчасового обмеження здійснення громадянами окремих прав, виключає таке обмеження для права на життя, особисту цілісність і національну самобутність, судово-процесуальних прав, недоторканності особистого життя, свободи думки, совісті та віросповідання. Згідно § 56 Конституції Угорської Республіки 1949 року в нині діючій редакції 1990 року «в Угорській Республіці кожна людина правоспособен» Головною інституційної гарантією є в демократичній державі суд, незалежний від будь-якого іншого державного органу, не кажучи вже про орган партійному. Тут перш за все слід згадати право людини на розгляд його справи компетентним (з точки зору предметної та територіальної підсудності) і безстороннім судом, в необхідних випадках - судом присяжних, право на оскарження судових рішень, на звернення за захистом конституційних прав до вищих судових інстанцій аж до конституційної та міжнародної юстиції, право на захист і допомогу адвоката і т. п. Так, згідно зі ст. 24 італійської Конституції всі можуть звертатися до суду за захистом своїх прав і законних інтересів. Право на захист на будь-якій стадії і в будь-який момент процесу ненарушимо. Незаможним відповідними установами забезпечується можливість пред'являти позови і захищатися в будь-якому суді. Законом визначаються умови і способи виправлення судових помилок. А частина перша ст. 25 встановлює, що ніхто не буде вилучено з підсудності того судді, який передбачений законом (отже, не може бути перевезений для суду в іншу місцевість або відданий надзвичайного суду і т. д.). Представляють інтерес і формулювання гарантій прав і свобод, що містяться в ст. 53 Конституції Іспанії: «1. Права і свободи, визнані в розділі другому цієї частини (конституции. - Авт.), Зобов'язують всі публічні влади. Тільки законом, який в будь-якому випадку повинен буде поважати їх істотне зміст, можна буде регулювати здійснення таких прав і свобод, які будуть охоронятися згідно з приписами статті 161, ч. 2. Будь-який громадянин зможе звертатися за охороною своїх свобод і прав, передбачених у статті 14 і розділі I другого розділу (рівноправність, основні права і публічні свободи.-Авт.), У звичайні трибунали за процедурою, заснованої на принципах перевагу і сумарності (т.е . термінового та спрощеному порядку.-Авт.), а у відповідному випадку - за допомогою скарги ампаро (особлива процедура, аналізована нижче - у гл. Х про судову владу.-Авт.). Ця остання скарга буде застосовуватися і в разі заперечення совісті, яке визнається в статті 30 (відмова від військової служби в силу переконань. - Авт.). 3. Визнання, повага і захист принципів, визнаних у розділі третьої (зобов'язання держави в соціально-економічній галузі. - Авт.), Будуть міститися в позитивному законодавстві, судовій практиці та діяльності публічних властей. Перед звичайними судами на них можна буде посилатися тільки відповідно до положень розвиваючих їх законів ». З ч. 3 цитованій статті випливає, що згадані там норми Конституції не Управомочивающие особа на звернення до суду за захистом заснованих на цих нормах домагань. Правами такі домагання, отже, не є, хоча відповідні конституційні положення сформульовані підчас саме як права. Наприклад, відповідно до першого пропозицією ст. 47 всі іспанці користуються правом на гідне і відповідає потребам житло. Проте, звертаючись до суду, іспанець може послатися не так на це положення Конституції, а на розвиваючий його закон, якщо такий є. До числа інститутів, що гарантують права і свободи, відноситься одержує все більш широке поширення інститут уповноваженого з прав людини (омбудсман, комісар, посередник, народний захисник і т.п.), який розглядається нижче - у п. 3 § 8 гл.VIII. Істотну гарантію прав і свобод утворює можливість користуватися кваліфікованою юридичною допомогою, насамперед допомогою професійного захисника (адвоката) в кримінальному та адміністративному процесі, як, втім, і в цивільному і в конституційному. Але це, зрозуміло, частина більш широкого права - права на захист. Конституція Югославії в ст. 29 регулює право на захист наступним чином: «Кожному гарантується право на захист і право брати захисника перед судом чи іншим органом, компетентним вести провадження по справі. Ніхто, будучи відданий суду або переслідуємо іншим органом, компетентним вести провадження по справі, не може бути покараний, якщо йому відповідно до союзним законом не була дана можливість бути вислуханим і захищатися. Кожен має право на те, щоб при його заслуховування був присутній обраний ним захисник. Союзним законом визначається, в яких випадках обвинувачений повинен мати захисника ». Гарантією прав і свобод служить також відповідальність за їх порушення. Перш за все мова йде про відповідальність влади та їх посадових осіб. Зазвичай така відповідальність носить загальний характер і передбачається поточним законодавством. Однак іноді зустрічається особливе її конституційне регулювання. Наприклад, згідно зі ст. 20 Конституції Республіки Хорватії 1990 року «той, хто порушить положення цієї Конституції про основні права і свободи, несе особисту відповідальність і не може виправдовуватися наказом згори». Для посттоталітарних країн, у тому числі і Хорватії, така норма є досить актуальною. Кілька слів варто сказати про міжнародно-правові гарантії, хоча спеціально вони вивчаються в курсі міжнародного публічного права. До Другої світової війни переважало переконання, що відносини між державою і людиною - внутрішня справа держави і повинні регулюватися тільки внутрішньодержавним правом, хоча вже в минулому столітті приймалися міжнародні акти, спрямовані на захист прав людини (заборона работоргівлі , захист жертв військових конфліктів та ін.) Найтяжчі злочини проти людства, скоєні фашистськими та іншими тоталітарними режимами, остаточно переконали світову громадську думку в необхідності широкої міжнародної захисту прав людини. Це знайшло відображення у Статуті ООН 1945 року, Загальної декларації прав людини 1948 року, Міжнародних пактах про права людини 1966 року і довгому ряді глобальних і регіональних міжнародних конвенцій і рекомендацій, що стосуються різних сторін цієї проблеми. Універсальна міжнародний захист прав людини здійснюється в даний час в рамках Організації Об'єднаних Націй та її спеціалізованих установ, регіональна - у рамках міжамериканської, європейської та африканської систем. Європейська система - найбільш досконала. Вона грунтується на європейській Конвенції про захист прав людини та основних свобод, укладеної в 1950 році державами - членами Ради Європи, і додаткових протоколах до неї. Якщо особа вичерпала всі національні правові засоби захисту свого права, що охороняється Конвенцією, вона може звернутися до Європейського суду з прав людини, який у разі встановлення факту порушення права і тим самим Конвенції покладає на винну держава істотну матеріальну відповідальність. Наша країна також є членом Ради Європи і учасником Конвенції. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 9. Гарантії прав і свобод " |
||
|
||