Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1. Поняття громадянства |
||
Обсяг прав і свобод, якими людина може користуватися в конкретній державі, а також обсяг покладених на нього цією державою обов'язків знаходяться в прямій залежності від наявності чи відсутності в нього громадянства цієї держави. Громадянство - це стійкий правовий зв'язок людини зі своєю державою *, яка обумовлює взаємні права та обов'язки громадян і держави у випадках, зазначених у законі. Громадянин знаходиться під суверенітетом держави, і останнє може вимагати від нього виконання обов'язків, навіть якщо він перебуває за кордоном. Держава зі свого боку повинна захищати громадян на своїй території і надавати їм заступництво, коли вони знаходяться за її межами. * Закон СРСР про громадянство СРСР 1990 року визначав у преамбулі громадянство як політико-правовий зв'язок громадянина з державою. Це був явний рудимент тоталітаризму. Виходить, що якщо людина знаходиться в політичній опозиції до держави, точніше - до його правлячим колам, не поділяє їхньої політики, то він начебто вже й не громадянин. На це, зокрема, будувалася існувала до середини 80-х років антидемократична практика позбавлення громадянства і висилки «дисидентів», яким важко було скільки переконливо поставити вчинення злочину. Насправді ж громадянство - саме правова, а жодним чином не політична зв'язок людини з державою.
Громадянство було відомо вже в рабовласницьку епоху, коли громадянами могли бути, зрозуміло, тільки вільні люди. У період феодалізму існував головним чином інститут підданства, який означав не тільки підвладність населення монарху, але і феодальну залежність від нього. У конституційній державі інститут громадянства, який замінив колишнє підданство, став одним із проявів принципу рівноправності всіх членів суспільства, про що вже говорилося вище. В даний час термін «підданство» вживається тільки в монархічних державах, причому нині він зазвичай рівнозначний терміну «громадянство». У ряді монархій (наприклад, в Іспанії, Бельгії, Нідерландах) термін «підданство» замінений в конституціях і законодавстві терміном «громадянство». У деяких мовах поняття громадянства позначається двома термінами, один з яких вказує на належність особи до даної держави, а інший - на його становище як би співправителя в державі. У німецькій мові це відповідно «Staatsangehorigkeit» (буквально «державна приналежність») і «Burgerschaft» (буквально «громадянство»), в іспанській - «nacionalidad» (буквально «національність»; згадайте, що вище говорилося про поняттях «нація», « національність ») і« ciudadania »(власне« громадянство »), в сербському -« државльанство »(від« држава »- держава, порівн.: держава) і« граhанство ». Наприклад, у ст. 30 Конституції Мексики йдеться про порядок придбання «мексиканської національності», а згідно ст. 34 «громадянами Республіки є чоловіки і жінки, які, будучи мексиканцями, відповідають, крім того, таким умовам: I) досягли вісімнадцятирічного віку; II) ведуть гідний спосіб життя.» Отже, хоча «мексиканець» і означає належність не до етносу, а до держави, але не всі «мексиканці» суть «громадяни». Утретє «національності» тягне втрату «громадянства», але не навпаки: можна втратити «громадянство», залишаючись «мексиканцем». У Великобританії відповідної «національністю» володіють поряд з британцями громадяни інших країн Співдружності, а «громадянством» - тільки громадяни Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії. Обсяг прав у цих двох категорій осіб різний (див. Громадянство, будучи основою правового становища людини в державі, одночасно є об'єктом одного з найважливіших його прав. Саме володіння громадянством надає людині можливість повною мірою реалізовувати свої різноманітні права і свободи, включаючи участь в управлінні, і разом з тим тягне виконання в повній мірі обов'язків по відношенню до держави, включаючи його захист. Громадянство створює в становищі людини ясність і визначеність. Правом людини є і зміна громадянства. Основні принципи громадянства, як правило, встановлюються в конституціях, детальне ж регулювання здійснюється звичайними законами. Є конституції, які спеціальних норм про громадянство не містять. Така, наприклад, Конституція Італії; громадянство в цій країні регулюється Законом про громадянство 1912 з пізнішими змінами та Положенням про громадянство 1983 року. Конституція Республіки Куба 1976 року народження, діюча нині в редакції 1992 року, навпаки, має цілу главу про громадянство, де містяться і такі норми, які найчастіше зустрічаються в звичайних законах. Закони про громадянство регулюють порядок набуття, зміни та припинення громадянства. Особи, що знаходяться на території даної держави, але не перебувають у його громадянство, іменуються іноземцями. Це можуть бути або громадяни іноземної держави (іноземні громадяни), або особи, ніякого громадянства не мають (особи без громадянства). Іноді, втім, іноземцями називають тільки іноземних громадян. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 1. Поняття громадянства " |
||
|