§ 3. Компетенція Ради Федерації

Рада Федерації в законотворчому процесі бере участь за допомогою схвалення законів, прийнятих Державною Думою. Федеральний закон вважається схваленим, якщо за нього проголосувало більше половини від загальної кількості членів цієї палати. Закон також вважається схваленим, якщо протягом чотирнадцяти днів він не був розглянутий Радою Федерації. Під останнє правило не підпадають закони, які обов'язково повинні бути розглянуті і схвалені Радою Федерації. Це закони з питань федерального бюджету, федеральних податків і зборів, фінансового, валютного, кредитного та митного регулювання, грошової емісії, ратифікації та денонсації міжнародних договорів РФ, війни і миру, статусу і захисту державного кордону РФ.

Обов'язковому розгляду в Раді Федерації підлягають федеральні конституційні закони та закони про поправки до Конституції Російської Федерації.

Компетенція Ради Федерації не обмежується законодавчим процесом. До виключної компетенції Ради Федерації відноситься відмова Президента РФ з посади. Палата призначає на посади суддів Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ. Призначає та звільняє з посади Генерального Прокурора РФ, заступника Голови Рахункової Палати і половину складу її аудиторів. Значну частину виключної компетенції Ради Федерації складають питання, що безпосередньо зачіпають інтереси всіх або більшості суб'єктів

б просто неможливим. Законодавець виключає можливості проведення виборів в періоди воєнного чи надзвичайного стану, оскільки зусилля органів державної влади в такі періоди відвернені на інші цілі, та й воля народу може проявитися неадекватно. Нарешті, розпуск Державної Думи за шість місяців до закінчення повноважень Президента означав би розрив між парламентськими виборами і виборами Президента РФ в два місяці.

265

Тема 22. Федеральні збори Російської Федерації

266

тов Федерації. Раді Федерації надано право схвалювати укази Президента Російської Федерації про введення воєнного чи надзвичайного стану і вирішувати інші питання, віднесені до компетенції Ради Федерації.

До компетенції Ради Федерації віднесено затвердження зміни кордонів між суб'єктами Російської Федерації. Питання це розглядається тільки за взаємною згодою суб'єктів Російської Федерації, межі між якими передбачається змінити.

Рада Федерації приймає рішення про можливість використання Збройних Сил Російської Федерації за межами території Росії. Це питання вирішується відповідно до Федерального закону «Про порядок надання Російською Федерацією військового і цивільного персоналу для участі в діяльності з підтримання або відновлення миру і безпеки» від 23 червня

1995

Відповідно до ст. 125 Конституції Російської Федерації, Рада Федерації може звернутися до Конституційного Суду РФ із запитами про відповідність Конституції РФ федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, Державної Думи, Уряду РФ і ряду інших нормативних правових актів.

Рада Федерації з питань свого ведення видає постанови. Внутрішня організація палати регулюється Регламентом. Цей документ досить докладно регулює процедурні питання, закріплює структуру палати у вигляді комітетів і комісій.

З числа членів Ради Федерації вибирається Голова і три його заступника.

Рішення Ради Федерації приймаються на основі принципів колективності та відкритості. На засіданнях палати можуть бути присутні представники засобів масової інформації, Президент Російської Федерації, депутати Державної Думи, Голова Уряду Російської Федерації, голови вищих судових органів, Генеральний Прокурор Російської Федерації.

Компетенція Ради Федерації

267

мие експерти, вчені, фахівці, які надають професійну допомогу палаті, наприклад, шляхом надання кваліфікованого висновку з обговорюваного закону.

Для роботи Ради Федерації необхідно присутність на засіданні не менше двох третин членів палати. Засідання відбуваються під керівництвом Голови. У Раді Федерації використовують кілька видів виступів: доповідь, співдоповідь, заключне слово з обговорюваного питання, виступ в дебатах, довідки, інформації, заяви, звернення.

Рада Федерації з питань, віднесених до його компетенції, а також з питань своєї внутрішньої діяльності приймає постанови. За загальнополітичних та соціально-економічних питань Рада Федерації може виступати із заявами, зверненнями, прийнятими в тому ж порядку, що і постанови.

Контрольні питання

- Якими актами регулюється порядок формування палат Федеральних Зборів Російської Федерації?

- Якими повноваженнями в законодавчому процесі має Рада Федерації?

- Як Ви розумієте обмеження предметів проектів законів, які можуть бути внесені судовими органами?

- Які форми взаємодії палат Федеральних Зборів Ви можете назвати?

Інформація, релевантна " § 3. Компетенція Ради Федерації "

1. 2.Законодательная процедура
   компетенцією, Рада Федерації, депутати ГД, Уряд, Федеральні судові органи. Згідно з Регламентом ГД законопроект проходить 3 читання. Федеральний закон приймається більшістю 50 +1. Після прийняття ФЕД. закон передається протягом 5 днів на розгляд СФ. Попер. СФ дає висновок. СФ повинен в теч. 14 днів розглянути ФЕД. закон. Якщо проект схвалений або нерасмотрен в теч. 14 днів то він
   
2. 2.Законодательная процедура
   компетенцією, Рада Федерації, депутати ГД, Уряд, Федеральні судові органи. Згідно з Регламентом ГД законопроект проходить 3 читання. Федеральний закон приймається більшістю 50 +1. Після прийняття ФЕД. закон передається протягом 5 днів на розгляд СФ. Попер. СФ дає висновок. СФ повинен в теч. 14 днів розглянути ФЕД. закон. Якщо проект схвалений або нерасмотрен в теч. 14 днів то він
   
3. 66. СТРУКТУРА І КОМПЕТЕНЦІЯ РАДИ ФЕДЕРАЦІЇ
   компетенції Ради Федерації. Кожен член Ради Федерації, крім Голови палати та його заступників, зобов'язаний складатися в одному з комітетів Ради Федерації. Голова Ради Федерації і його заступники мають право бути членами тимчасових комісій Ради Федерації. Голови комітетів і комісій та їх заступники призначаються палатою. 130 На відміну від Державної Думи у Раді Федерації
   
4. Види і стадії адміністративного права
   компетенції Уряд заслуховує на своїх засіданнях звіти і доповіді керівників про стан справ у керованій ним галузі. Воно володіє повноваженнями щодо скасування актів цих органів у випадку якщо їх Конституції РФ та ін нормативним актам. б) відомчий здійснюють органи галузевої компетенції щодо підвідомчих їм об'єктів. Він полягає у перевірці цими органами
   
5. Держ. управління у соціально-культурній сфері
   компетенції: 1) Уряд РФ, ст. 114 Конституції РФ (п. в, к) 2) Міністерство освіти РФ Функції: а) розробляє і затверджує загальнодержавні стандарти, приблизні плани та навчальні програми. б) здійснює контроль за виконанням федерального законодавства у сфері освіти. в) фінансує вузи та інші освітні установи Феде-рального значення. г) видає в
   
6. ГЛАВА 1. З історії арбітражного судоустрою та судочинства
   компетенції органів господарського управління та органів правосуддя. З початком господарської реформи 1921 року, з переходом до комерційного розрахунку і майнової самостійності стосунки між підприємствами стали будуватися на договірних засадах. Повну натуралізацію епохи воєнного комунізму змінили товарно-грошові відносини. Відповідно до Положення про порядок вирішення
   
7. 2. Судоустройственних ПРИНЦИПИ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА
   компетенцію і намагатися вирішувати справи, віднесені законом до виключного відання суду; 2) дозвіл правових питань іншими органами в межах їх компетенції (наприклад, третейськими судами, адміністративними органами) правосуддям не є . За угодою сторін виник або що може віз-никнути спір, що випливає з цивільних правовідносин і підвідомчий арбітражному суду, до прийняття ним
   
8. 4. ПОНЯТТЯ підсудності, ЇЇ ВИДИ
   компетенцію Вищого Арбітражного Суду РФ і арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації. Загальний принцип розмежування родової підсудності, закріплений у ч. 1 ст. 34 АПК РФ, можна визначити наступним чином: справи, підвідомчі арбітражним судам, підсудні арбітражним судам суб'єктів Російської Федерації, за винятком справ, підсудних винятково Вищому Арбітражному Суду РФ. Вищий
   
9. 4. ВИЗНАННЯ І виконання іноземних арбітражних рішень
   компетенції суду в Російській Федерації; є що вступило в законну силу рішення суду в Російській Федерації, прийняте по спору між тими ж особами, про той самий предмет і з тих же підстав; на розгляді суду в РФ перебуває справа по спору між тими ж особами, про той самий предмет і з тих же підстав, виробництво за яким порушено до порушення провадження у справі в іноземному
   
10. Тема 1. З ІСТОРІЇ АРБІТРАЖНОГО судоустрою і судочинства
    компетенції органів господарського управління та органів правосуддя. З початком господарської реформи 1921 року, з переходом до комерційного розрахунку і майнової самостійності стосунки між підприємствами стали будуватися на договірних засадах. Повну натуралізацію епохи воєнного комунізму змінили товарно-грошові відносини. Відповідно до Положення про порядок вирішення