| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
4. ПОНЯТТЯ ПІДСУДНОСТІ, ЇЇ ВИДИ |
||
|
Якщо підвідомчість встановлює коло справ, віднесених до розгляду і вирішенню арбітражних судів як окремої системи юрисдикційних органів, то інститут підсудності в арбітражному процесі дозволяє розподілити справи, підвідомчі арбітражним судам, між різними ланками арбітражно-судової системи. Залежно від того, який критерій кладеться в основу такого розподілу: рівень арбітражного суду в системі або місце (територія) розгляду справи - підсудність поділяється на родову і територіальну. Родова підсудність. Арбітражне процесуальне законодавство розмежовує предметну компетенцію Вищого Арбітражного Суду РФ і арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації. Загальний принцип розмежування родової підсудності, закріплений у ч. 1 ст. 34 АПК РФ, можна визначити наступним чином: справи, підвідомчі арбітражним судам, підсудні арбітражним судам суб'єктів Російської Федерації, за винятком справ, підсудних винятково Вищому Арбітражному Суду РФ. Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації розглядає як суд першої інстанції: справи про оскарження нормативних правових актів Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади, що порушують права і законні інтереси організацій та громадян у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, якщо відповідно до федеральним законом їх розгляд віднесено до компетенції арбітражних судів; справи про визнання недійсними (повністю або частково) ненормативних актів Президента Російської Федерації, Ради Федерації та Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, Уряду Російської Федерації, які не відповідають закону і порушують права і законні інтереси організацій і громадян; - економічні суперечки між Російською Федерацією та суб'єктами Російської Федерації, між суб'єктами Російської Федерації (Ст. 10 ФКЗ «Про арбітражних судах в РФ»). Територіальна підсудність дозволяє розмежувати предметну компетенцію арбітражних судів одного рівня залежно від місця розгляду спору. Територіальна підсудність може бути розділена на кілька видів: а) Загальна територіальна підсудність формує ос-новное правило розмежування компетенції однорівневих арбітражних судів. Відповідно З цим правилом позов пред'являється до арбітражного суду за місцем знаходження відповідача (ст. 35 АПК РФ). Б) Альтернативна підсудність (ст. 36 АПК РФ) означає, що позивачу надається можливість вибору арбітраж-ного суду, в який буде пред'явлений позов. Позивач може вибирати між арбітражним судом за місцем знаходження відповідача та іншим арбітражним судом. Так, позов до відповідача, місце знаходження якої невідоме, може бути пред'явлений до арбітражного суду за місцем знаходження його майна або за його останнім відомим місцем знаходження в Російській Федерації. Позов до відповідача - організації або громадянину Російської Федерації, який перебуває на території іншої держави, може бути пред'явлений за місцем знаходження на території РФ майна відповідача. Позов, що випливає з договору, в якому зазначено місце виконання, може бути пред'явлений за місцем виконання договору. Якщо в справі беруть участь відповідачі, що знаходяться на території різних суб'єктів РФ, позов до таких відповідачам може бути пред'явлений за вибором позивача до арбітражного суду за місцем знаходження одного з них; позов до юридичної особи, що з діяльності його філії, представництва, розташованих поза місцем знаходження юридичної особи, може бути пред'явлений до арбітражного суду за місцем знаходження юридичної особи або її філії, представництва; позови про відшкодування збитків, заподіяних зіткненням суден, стягнення винагороди за надання допомоги і рятування на морі можуть пред'являтися в арбітражного суду за місцем знаходження судна відповідача або порту приписки судна відповідача або за місцем заподіяння збитків. В) Виключна підсудність (ст. 38 АПК РФ) виключає можливість вибору позивачем підсудності іншої, ніж та, яка встановлена арбітражним процесуальним законом для розгляду даної категорії спорів. Позови про права на нерухоме майно пред'являються до арбітражного суду за місцем знаходження цього майна. Позови про права на морські та повітряні судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти пред'являються до арбітражного суду за місцем їх державної реєстрації. Позов до перевізника, який випливає з договору перевезення вантажів, пасажирів та їх багажу, у тому числі в разі, якщо перевізник є одним з відповідачів, пред'являється в ар-арбітражного суду за місцем знаходження перевізника. Заява про визнання боржника банкрутом подається до арбітражного суду за місцем знаходження боржника. Заява про встановлення фактів, що мають юридичне значення, подається до арбітражного суду за місцем знаходження або місцем проживання заявника, за винятком заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення для виникнення, зміни або припинення прав на нерухоме майно , яка подається до суду за місцем знаходження нерухомого майна. Заява про оскарження рішень і дій (бездіяльності) судового пристава - виконавця подається до арбітражного суду за місцем знаходження судового пристава - виконавця. Заяви по спорах між російськими організаціями, що здійснюють діяльність або мають майно на території іноземної держави, подаються до арбітражного суду за місцем державної реєстрації на території Російської Федерації організації - відповідача. Заяви по спорах між російськими організаціями, що здійснюють діяльність або мають майно на території іноземної держави і не мають дер-жавної реєстрації на території Російської Федерації, подаються в Арбітражний суд Московської області. Заяви про оскарження рішення третейського суду та про видачу виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду подаються до арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації, на території якої прийнято рішення третейського суду. Заява про визнання і приведення у виконання рі-шень іноземних судів та іноземних арбітражних рішень подається стороною, на користь якої відбулося рішення іноземного суду, до арбітражного суду суб'єкта Російської Федерації за місцем знаходження або місцем проживання боржника або , якщо місце знаходження або місце проживання боржника невідомо, за місцем знаходження майна боржника. Зустрічний позов незалежно від його підсудності пред'являється до арбітражного суду за місцем розгляду первісного позову. Г) Договірна підсудність. Правила про договірну підсудність (ст. 37 АПК РФ) дозволяють сторонам за угодою визначати місце розгляду спору. Однак така угода можлива лише щодо загальної та альтернативної територіальної підсудності. Виключна підсудність, спеціальні правила про підсудність не можуть бути змінені угодою сторін. Арбітражне процесуальне законодавство (ст. 39 АПК РФ) регулює також питання, пов'язані З передачею справ з одного арбітражного суду до іншого. Справа, прийняте арбітражним судом до свого провадження З дотриманням правил підсудності, повинна бути розглянута їм по суті, хоча б надалі воно стало підсудним іншому арбітражному суду. Арбітражний суд передає справу на розгляд іншого арбітражного суду того ж рівня у разі, якщо: відповідач, місце знаходження або місце проживання якого не було відомо раніше, заявить клопотання про передачу справи до арбітражного суду за місцем його знаходження або місцем проживання; обидві сторони заявили клопотання про розгляд справи за місцем знаходження більшості доказів; при розгляді справи в суді з'ясувалося, що воно було прийнято до виробництва З порушенням правил підсудності; 4) однією з сторін у спорі є той же арбітражний суд; 5) після відведення одного або кількох суддів або за дру-гим причин неможливо сформувати склад суду для роз-гляду даної справи. Про передачу справи на розгляд іншого арбітражного суду виноситься ухвала. Справа з визначенням направляється до відповідного арбітражного суду у п'ятиденний строк з дня винесення ухвали. Справа, спрямоване з одного арбітражного суду до іншого, має бути прийнято до розгляду судом, в який воно спрямоване. Спори про підсудність між арбітражними судами в Російській Федерації не допускаються. ПРИМІТКИ 1 Див Курс радянського цивільного процесуального права. М., 1981. Т. 2. С. 6; Цивільний процес, вид. «Бек», Москва, 1995 р., с. 118. 2 Див: Дружков П.С. Судова підвідомчість спорів про право та інших правових питань, що розглядаються в порядку цивільного судочинства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Свердловськ, 1966. С. 5. 3 Див: Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридична енциклопедія / За ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1997. С. 324. 4 Там же. С. 205. 5 Там же. С. 331. 6 Див: Осипов Ю. Підвідомчість юридичних справ. Свердловськ, 1973. С. 6. 7 Осипов Ю. Указ. соч. С. 98-99. Цит. по: Жуйков В. Судова зашита прав громадян і юридичних осіб. М., 1997. С. 5. 8 Див: Жуйков В. Судова зашита прав громадян і юридичних осіб. М., 1997. С. 90-93. 9 Проблеми співвідношення матеріального і процесуального права. / / Праці ВЮЗІ; Відп. ред. М. Шакарян. М., 1980. С. 41; Цит. по: Фурсов Д. Галузь арбітражного процесуального права в системі права / / Законодавство і економіка. 1999. № 1. С. 51. 10 Див, наприклад: Арбітражний процес: Підручник для вузів / Під ред. проф. М.К Треушнікова. М., 1997. С. 39; Жуйков В. Судова зашита прав громадян і юридичних осіб. М., 1997. С. 272. 11 Більш детально див: Травкін А.А., Карабанова К.І. Арбітраж-ний процес в Росії: виникнення і розвиток / / Законодавець-ство і економіка. 2003. № 1. С. 41. 12 Див: Андрєєва Т. Питання компетенції арбітражних судів у новому АПК РФ / / Господарство право. 2002. № 9. С. 46-48. 13 Див: Осипов Ю.К. Підвідомчість юридичних справ: Авто-реф. дис. ... д-ра юрид. наук. Свердловськ, 1974. С. 28 та ін 14 Див: Коментар до АПК РФ / Під ред. проф. В.В. Яркова. М., 2003. С. XI. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 4. ПОНЯТТЯ підсудності, ЇЇ ВИДИ " |
||
|
||