Головна |
« Попередня | Наступна » | |
КОРОЛІВСЬКА КУРІЯ. ЗАКОНОДАВСТВО |
||
Важливою складовою частиною центрального апарату управління була королівська курія. Колишній «палац», palatium, з XII в. замінює курія - curia або cort. У курію звичайного складу входили світські та церковні магнати, посадові особи палацу. Король ніколи не діяв одноосібно: він консультувався з курією з адміністративних, військовим і церковних справ. При її ж участю відбувалося призначення посадових осіб, розроблялися плани заселення завойованих територій. У курії здійснювався суд. Крім цього скликалися розширені або екстраординарні засідання курії, зазвичай навесні або влітку. На них були, крім посадових осіб палацу, єпископи, абати, світські магнати, васали короля. Тут обиралися або проголошувалися королі, приймалися закони і декрети, надавалися фуерос містах і поселенням і імунітети сеньйорам, вирішувалися питання войни'і світу, ділилося королівство між спадкоємцями монарха. Порядок засідань визначалася королем. З кінця XII в. місце розширених курій зайняли кбртеси (див. нижче), а колишня ординарна курія а'а-ла займатися судовими справами. Політичні та адміністративні справи зосередилися в групі королівських радників, яка в подальшому перетворилася на королівську раду. Вже в XIII в. починає застосовуватися по відношенню до цього органу термін «консехо». У XIII в. помітно посилюється тенденція до створення єдиного земського права, здійснюється рецепція римського права. У складеній в цей період, «Книзі фуерос Кастилії» висловлено прагнення викорінити звичайне право: «Суддя, - говорилося в одній із глав,-має дотримуватися писаного права; неписане право стає дійсним лише в тому випадку, якщо воно визнається правом у палаці або надається як привілей ». Спробою уніфікації права була підготовка королівською владою в XIII в. збірників законів для всієї держави. При Альфонсе X були складені такі склепіння права, як Фуеро реаль і СІЕТ Партідас. Фуеро реаль містило норми публічного, кримінального та цивільного права, спрямоване було на централізацію управління і посилення королівської влади. Але воно не замінювало ні застосовувалися до того часу муніципальних фуерос, ні Фуеро Хузго. Король давав його в якості муніципального права тим містам, які не мали до цього фуерос. Введення цього фуеро зустріло опір з боку знаті і не мало успіху. У вступі в Пар гідам, підготовленим в кінці XIII в., Зазначалося, що на більшій частині королівства діє ще звичайне право. Партіди представляли собою унікальне юридична твір. Це зведення права, що складався з 2438 законів, стосувався різних сторін публічного, цивільного і кримінального права, містив ряд теоретичних положень. Джерелом Партід були Фуеро Хузго, "Фуеро реаль, деякі муніципальні фуерос, а також римське і канонічне право. В Партід яскраво відображено прагнення до централізації, до посилення королівської влади. Водночас в ньому фіксуються привілеї знаті. Дана спроба-уніфікації права в кінцевому рахунку також не мала успіху, як і попередні. Юристи користувалися Партід як джерелом з теорії права. Але звичайне право, фуерос залишалися в дії. Від Альфонса X дійшло більше 127 фуерос. в XIV, в .. видано було 94 фуерос. 'Складено було Старе фуеро Кастилії (основні його положення сягають XIII в. У розглянутий період тенденція до уніфікації права не могла подолати правового партикуляризму , отражавшего протидія феодальної знаті політики централізації. 3. АДМІНІСТРАТИВНА СИСТЕМА -Король, як і в попередній період, стояв на чолі всієї адміністративної системи. Він призначає і зміщує . посадових осіб. В XI в. країна ділилася на графства. Існували територіальні округи, до складу яких входило кілька графств. Ієрархія посадових осіб в XI ст. така: граф, віце-граф, ме-рино, Сайон. На думку деяких істориків, які відстоюють тезу про нефеодалином характері Леоно-Кастильского держави в XI-XIII ст., публічна влада повністю? зберігала суверенітет і силу. Імунітети були не дуже часті й не настільки великі, як на північ від Піренеїв. Посади графів так само, як і бенефіції на управління певними територіями, які скаржилися сеньйорам (honores), не стали спадковими. - Розглядаючи адміністративний устрій Леона і Кастилії, ми, однак, виявляємо, що, якщо воно не цілком тотожне, то в головних своїх рисах однотипно з відповідними системами феодальних держав Західної Європи. З XII в. колишні графства і округу замінюються новими територіальними одиницями: меріндадамі, honores і tenencias. Меріно короля спочатку збирав лише податки і судові штрафи. В XII-XIII ст. його функції розширилися. Графи ставали все більш самостійними і незалежними від центральної влади. Тому королі намагалися спертися на меринос, що знаходилися спочатку в повному підпорядкуванні у центральної влади. Меринос отримали судову, політичну та військову (влада. Згодом вони замінили графів. Округа, якими юний, і управляли, іменувалися меріндадамі. Кастилія ділилася на 17 меріндадов. Сама по собі заміна графств меріндадамі-явище, що характеризує боротьбу центральної влади проти партикуляристских тенденцій королівських посадових осіб. При Альфонсе VIII з'являється посаду Великого мерино Кастилії, якому підпорядковуються всі мерин-Дади. У прикордонних областях при Альфонсе X встановлюється посада аделантадо. Це посадова особа володіла військової, судової, а також 'політичною владою. Потім, наприкінці XIII в. виникають посади Великих Аделантадос Кастилії, Леона, Астурії, Галісії, Андалузії. Вони виявляються вартими над меринос. У XII в., як зазначалося, розширюється практика надання королями васалами в управління округів, населених пунктів , замків - honores, tenencias .. Ці васали могли бути графами або простими кабальєрос. Такий сеньйор іменувався tenente або dominus terrae. Він іноді ділив отриману в управління територію на окремі частини, які віддавав, у свою чергу, своїм васалам у володіння. Л. Вальдеавелльяно зазначає, що подібні пожалування могли бути анульовані королем. Але практично це не так просто було здійснити. Джерела свідчать, що нерідко король міг домогтися повернення пожалування тільки в результаті застосування сили. У «Хроніці Альфонса імператора »розповідається про Альфонсе VII, добівшемся 1150 р. повернення пожалувань від графів. Король захопив графа (Родерика) і повів його полоненим і тримав його в кайданах до тих пір, поки він не повернув все пожалування. Потім відпустив його, позбавленого майна та честі. Незабаром цей граф прийшов до королйе д схилив перед ним голову і визнав свою провину перед ним. І король, який завжди 'був Всемилостивий, рухомий милосердям, дав йому Толедо під його охорону і багато округу в управління (honores) в Естремадура і Кастилії »198. Хроніка короля Санчо IV повідомляє, яким небезпечним підприємством для цього короля було отримання замків від трафив Лопе де Аро і Дієго Лопес де Ка'мерос. Скориставшись тим, що на кортесах в Альфаро в 1288 р. його свита виявилася більш численною, ніж загони, з якими з'явилися магнати, король заявив графах: «Ви обоє не вийдете звідси (тобто із залу засідання кортесів), поки не повернете мені замків». У зав'язалася збройної бійки обидва графа були вбиті. Королям іноді доводилося погоджуватися з вимогами знаті про збереження за нею honores. Так, Санчо III розпорядився, щоб до повноліття його сина, майбутнього короля Альфонса VIII, у знатних не відбирати honores і землі, які вони тримали від корони. У 1215 р. регент малолітнього Енріке I дав у кортесах обіцянку, що у магнатів не будуть відбиратись honores, якими вони користуються в даний час. Хоча посади графів формально не стали спадковими, фактично королі залишали ці посади у володінні відповідних знатних родів. Посада переходила до прямих або побічним нащадкам глави знатної сім'ї (графи Салданья, Льебанья, Карріон та ін.) 199. Призначення королем вищих посадових осіб ще в XIII в. нерідко носило характер пакту між сюзереном і васалом. Так, 1286 р. Санчо IV, призначаючи дона Лопеса де Аро великим майордомом, альфересом і графом, оформив цей акт договором. Де Аро отримував в якості гарантії дотримання угоди всі замки в Кастилії, які повинні були перейти і до його синові. Брат Лопеса де Аро призначався аделантадо на кордоні. У випадках же ворожих дій з боку братів Аро король мав право стратити їх і відібрати їх спадкові володіння. Всі ці дані про взаємини між королем і посадовими особами погано узгоджуються сумнівом ряду істориків про сильної королівської влади і неофеодальному характері політичного устрою Кастилії. У розглянутий період влада монарха зберігає двоїстий характер, властивий чолі феодальної держави. З одного боку, король виступає як суверен по відношенню до всієї території країни. З іншого, він є сеньйором у власних спадкових володіннях і бере на себе роль патрона, сюзерена по відношенню до інших сеньйорів, міським громадам. Система адміністративного поділу на графства, а потім меріндади поєднувалася з системою сеньорій (з імунітетами більшого чи меншого обсягу) і консехос, також володіли відомої автономією . 4.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація , релевантна "Королівська курія. ЗАКОНОДАВСТВО" |
||
|