Головна
ГоловнаПолітологіяЗовнішня політика і міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »
Г. В. Фокеев. ІСТОРІЯ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН І ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ СРСР / ТОМ ПЕРШИЙ / 1917-1945, 1986 - перейти до змісту підручника

МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ І ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА РАДЯНСЬКОГО ДЕРЖАВИ НА Близького і Середнього Сходу У 1918-1939 РОКАХ

Вплив Жовтня на підйом національно-визвольного руху народів Сходу неможливо переоцінити. Міжнародні відносини в цьому регіоні з 1917 року розвивалися під зростаючим впливом революції в Росії. Відмова Радянського уряду від колоніальної спадщини царизму був початком розпаду імперіалістичного панування над народами колоніальних і залежних країн. Боротьба проти іноземної інтервенції, захист завоювань революції трудящими Росії та її національних околиць показали пригнобленим народам приклад рішучості та завзяття у відстоюванні національної та державної незалежності. Радянські республіки, а потім, після їх об'єднання в 1922 році, СРСР надавав значну матеріальну, політичну і моральну підтримку народам Сходу. Першими її відчули країни, народи яких вступили в боротьбу з імперіалізмом, - Афганістан, Іран і Туреччина.

Підкреслюючи необхідність глибокої поваги до національних і історичним особливостям і традиціям країн Сходу, В. І. Ленін разом з тим попереджав, що це не має нічого спільного з підтримкою націоналістичних забобонів, територіальних домагань або корисливою політикою експлуататорів , і вважав за необхідне вести послідовну боротьбу з «реакційними і середньовічними елементами, що мають вплив у відсталих країнах» *.

Плани імперіалістичних держав, нап-Греко-турецька війна. равленіях на розділ «турецького наслед-

теР/ьскогеоВдоКговор1Ра" * ства »і встановлення в Туреччині півколіна-

ніального режиму, викликали в країні широке національний рух. Очолив його генерал Мустафа Кемаль, що здобув популярність в роки світової війни. За сво їй класової природі кемалистская рух був буржуазнонационалистическим, і воно ставило перед собою дуже обмежені політичні цілі, що відповідали інтересам верхівки турецької буржуазії. І керівництву, і багатьом учасникам руху були властиві шовінізм і антикомунізм, а прагнення частини його лідерів до розширення території Туреччини за рахунок інших народів робило їх схильними до компромісу з силами імперіалізму. З часом ці якості руху виявилися повною мірою, але спочатку його антиімперіалістична спрямованість була домінуючою.

Базою кемалистского руху була Анатолія, що залишилася поза контролем окупантів, тоді як маріонетковий уряд султана Мехмеда VI розташовувалося в Стамбулі. У багатьох районах Анатолії були створені товариства захисту національних прав, що стали центрами об'єднання національних сил Туреччини. Конгрес делегатів цих товариств, що відбувся у вересні 1919 року в Сівасі, обрав Представницький комітет на чолі з М. Кемалем, якому фактично належала влада на неокупованої території.

Конгрес в Сівасі закликав населення встати на захист цілісності-та незалежності країни в її етнічних межах (т. е . без арабських територій, Вірменії, частини Кілікії). Це була програма-мінімум, продиктована тактичними міркуваннями, але і в цьому вигляді вона кидала виклик домаганням імперіалістичних держав і їх ставлеників. Загроза інтервенції змусила кемалистская керівництво приступити до створення своєї армії. Наприкінці 1919 року місце перебування Представницького комітету було перенесено з Сиваса в Анкару, що стала з 1923 року столицею Туреччини. На вимогу Представницького комітету в країні були проведені вибори в меджліс, перемогу на яких здобули кемалісти. Відкрився в січні 1920 року в Стамбулі меджліс прийняв «Національний обітницю» - програму, яка передбачала збереження етнічних кордонів Туреччини, незалежність і суверенітет країни, скасування іноземного політичного та фінансового контролю та режиму капітуляцій.

Великобританія, яка домагалася встановлення свого контролю над протоками шляхом включення до складу залежною від неї Греції європейській частині Туреччини та району Смірни (Ізміра), побачила в успіху кемалістів серйозну загрозу своїм інтересам. У березні маріонетковий уряд султана Мехмеда VI розігнало меджліс, а Кемаль і деякі його соратники були заочно засуджені до смертної кари. У серпні воно підписало з імперіалістичними державами грабіжницький Севрський мирний договір. Однак Великі національні збори Туреччини, утворене з депутатів розпущеного меджлісу, відкинуло цей договір і позбавило султана права керувати державою.

Заохочувана Англією Греція почала війну з Туреччиною, однак у січні 1921 року грецькі війська зазнали поразки біля містечка Іненю.

За греко-турецьким конфліктом стояли глибокі протиріччя між державами Антанти. Франція була вельми стурбована прагненням Великобританії зміцнити свої позиції в Туреччині і в усьому регіоні. Французьке уряд не схвалював політичного курсу Англії та Греції щодо Туреччини, вважаючи більш вигідним і перспективним «приручення» Кемалісти-ського руху і використання його в інтересах країн Заходу. Спроба досягти компромісу між зацікавленими сторонами на конференції країн Антанти, що відбулася в лютому 1921 року в Лондоні за участю делегацій Греції та обох турецьких урядів, закінчилася невдачею. Конфлікт ще більше загострився.

Грецька армія, що одержала англійську допомогу влітку 1921 року, перейшла в наступ і незабаром вийшла на рубіж річки Сакарья в Центральній Анатолії. Проте у вересні турецькі війська знову завдали їй поразки. Ця перемога мала важливі політичні наслідки.

У жовтні 1921 року Франція підписала з кемалістами сепаратний договір, за яким вона визнала уряд Кема-ля де-юре і, вимовивши собі концесії на залізничне будівництво, вивела свої війська з Кілікії. Італія ще раніше відмовилася від своїх домагань на Південно-Західну Анатолію і евакуювала війська з Туреччини, зберігши за собою лише Доде-канезскіе острова.

Зрештою Англія і Греція були змушені піти на укладення перемир'я. Воно було підписано в жовтні 1922 року в порту Муданья (в Мармуровому морі). За Муданійськоє перемир'я після припинення військових дій між сторонами всі грецькі війська, які перебували в Східній Фракії, раніше обіцяної Антантою Греції, підлягали евакуації. підлягали евакуації і знаходилися в зоні проток і в Стамбулі війська країн Антанти.

Поразка у війні призвело до державного перевороту в Греції. Король Костянтин відрікся від престолу. П'ять міністрів і головнокомандувач були арештовані і страчені. Ехо поразки докотилося і до Лондона. Коаліційний уряд Ллойд-Джорджа було змушене подати у відставку, призначивши дострокові вибори до парламенту. Перемогу на них здобули консерватори. Їх урядом були зроблені кроки до досягнення компромісу з буржуазно-націоналістичними елементами кемалистского руху, до включення Туреччини в орбіту антирадянської політики. Цій меті була підпорядкована підготовка нової мирної конференції, місцем зустрічі якої була обрана Лозанна (Швейцарія). Крах Севрськогодоговору став однією ізпер-

Радянсько-турецькі вих тріщин у щойно створеної Вер-відносини про г

сальскоі системі міжнародних відносин.

Успіх турецьких націоналістів у боротьбі проти грабіжницьких умов Севрськогодоговору був би практично неможливий без активної підтримки в самих різних формах з боку Радянської Росії та інших радянських республік. 26

квітні 1920, через три дні після утворення уряду Кемаля, останній звернувся з листом до В. І. Леніну. У ньому містилася пропозиція про встановлення дипломатичних відносин та прохання надати Туреччині допомога в її боротьбі за незалежність. Лист досягло Москви лише 1 червня. За вказівкою В. І. Леніна в Анкару відразу ж був направлений відповідь, підписаний народним комісаром з іноземних справ Г. В. Чичеріним. У ньому виражалося задоволення прагненням кемалистского уряду «вжити участь у спільній боротьбі проти іноземного імперіалізму, загрозливого обом країнам ». Радянський уряд висловило згоду негайно встановити з Туреччиною дипломатичні та консульські відносини і запропонувало приступити до переговорів про розвиток взаємин. Незабаром сторони приступили до підготовки договору.

Дипломатія Антанти в цей час наполегливо намагалася вбити клин між Туреччиною і РРФСР. Частина кемалістів, виразники інтересів великої торгово-фінансової буржуазії, зацікавленої у збереженні зв'язків з імперіалістичними державами і ворожою соціалістичним ідеалам Країни Рад, незабаром після захоплення влади почала відходити від демократичних принципів руху та шукати шляхи до компромісу з державами Антанти. Крім того, турецька реакція мріяла про територіальні захопленнях в Закавказзі. РРФСР запропонувала уряду Кемаля своє посередництво в переговорах з буржуазною (дашнакской) Вірменією, з якою у Туреччині назрівав конфлікт, але воно відкинуло радянську пропозицію і у вересні 1920 початок військові дії.

розпалювали цей конфлікт держави Антанти обіцяли дашнакам військову допомогу, але не надали її. Протягом двох місяців їх армія була вщент розбита, і 2 грудня 1920 дашнаки поспішили укласти з Туреччиною у Олександрополі (нині Ленінакан) зрадницький «мирний договір», по якому майже вся Вірменія оголошувалася турецьким протекторатом. Підписуючи Александропольский договір, дашнаки хотіли зберегти владу за допомогою турецьких багнетів. Але 29 листопада 1920 Революційний комітет Вірменії проголосив повалення Дашнаки-ського уряду і встановлення Радянської влади.

Уряд РРФСР відмовилося визнати Александропольский договір, як не визнала його і уряд Рада-ської Вірменії. Наступ грецької армії змусило Анкару, потребує допомоги, відмовитися від захоплень на Сході. У лютому 1921 турецька делегація виїхала до Москви для завершення переговорів з РРФСР. 16

травень 1921 р. в Москві був підписаний безстроковий договір про дружбу і братерство між РРФСР і Туреччиною. 13 жовтня о го * роді Карсе при сприяння РРФСР був вироблений і підписаний договір про дружбу між Туреччиною і закавказькими радянськими республіками: Вірменією, Грузією та Азербайджаном. Нарешті, 2 січня 1922 р., під час перебування в Анкарі надзвичайної місії Української РСР на чолі з головнокомандувачем збройними силами республіки М. В. Фрунзе, був підписаний договір про дружбу і братерство між Туреччиною і УРСР.

У Московському договорі була зафіксована межа Туреччини в Закавказзі. Туреччина зобов'язувалася вивести війська з Батумі і Александрополя і з прилеглих до цих міст територій, повернувши їх відповідно Грузії та Вірменії. Були припинені претензії турків на Нахічеванську область, що увійшла до складу Азербайджанської РСР.

Радянські республіки визнали Великі національні збори і кемалистская уряд в якості єдиної законної влади в Туреччині; визнали турецькі кордони, визначені в «Національному обітницю», анулювання режиму капітуляцій. Радянський уряд відмовилося від всяких грошових та інших зобов'язань, прийнятих на себе Туреччиною за договорами, укладеними з царським урядом. У договорах підкреслювалося, що в боротьбі проти імперіалізму обидві сторони будуть діяти в дусі братерства і солідарності. У всіх трьох договорах сторони брали зобов'язання не допускати перебування на своїй території організацій або груп, що претендують на роль уряду іншої країни або частини її території, груп, що мають на меті боротьбу проти іншої країни. З питання про Чорноморські протоки було вирішено, що вони є відкритими для торгового судноплавства всіх країн і що остаточна вироблення міжнародного статусу Чорного моря і проток при дотриманні суверенітету і безпеки Туреччини буде доручена конференції прибережних держав.

Радянсько-турецькі договори мали величезне політичне значення. Радянський повпред в Анкарі С. І. Аралов повідомив & квітні 1922 року думка турецького комісара з іноземних справ Юсуфа Кемаль-бея після поїздки в Європу: «Престиж і значення анатолійської Туреччини в Європі тримаються виключно завдяки Радянської Росії і нашій дружбі». Радянська Росія надавала кемалістам фінансову і військову допомога до підписання договорів. Однак після оформлення договірних відносин ця допомога збільшилася, стала більш регулярною. Одночасно з підписанням Московського договору була досягнута домовленість про надання Туреччині строкової фінан совою допомоги в сумі 10 млн. золотих рублів, хоча Радянська Росія і сама переживала економічні труднощі.

Туреччина далеко не завжди діяла в такому ж дусі. Вона навмисно затримувала виведення своїх військ з територій, що підлягали поверненню радянським республікам Закавказзя, порушувала зобов'язання про взаємні консультації, про укладення причорноморськими країнами конвенції про судноплавство в протоках.

Радянський уряд, незважаючи на це, прагнуло н далі підтримувати і розвивати дружні відносини з Туреччиною. За його ініціативою в 1925 році був підписаний строком на три роки Радянсько-турецький договір про нейтралітет і ненапад, який неодноразово продовжувався до 1938 року. У 20-х і 30-х роках між СРСР і Туреччиною було підписано угоди, за якими СРСР надавав Туреччині торгові пільги і техніко-економічну допомогу.

Однак правляча народно-демократична партія Туреччини, яка висловлювала інтереси великої буржуазії і поміщиків, постійно відходила від співпраці з Радянським Союзом і все наполегливіше зближалася на антирадянській основі з імперіалістичними державами, а пізніше-і з фашистською Німеччиною.

 п. У конференції, яка відкрилася 

 Лозаннська конференція ^ листопада $ / 1922 '(пріняНлі участ? Е Анг. 

 лія, Франція, Італія, Японія, Греція, Румунія, Королівство сербів, хорватів і словенців, з одного боку, і Туреччина - з іншого. США були представлені спостерігачем. Делегація РСФСР, в яку були включені також представники УРСР і Радянської Грузії, була допущена лише до обговорення питання про Чорноморські протоки. 

 З питання про режим судноплавства в протоках були представлені. три проекти конвенції - радянський, держав Антанти та Туреччини. Радянський проект виходив з положень, сформульованих В. І. Леніним ще в жовтні 1922 року в інтерв'ю кореспонденту англійських газет «Обсервер» і «Манчестер гарді-ан» Фарбману. Проект передбачав задоволення національних прагнень Туреччини, закриття проток для всіх військових кораблів і в мирний, і у воєнний час при повній свободі торговельного мореплавства Метою радянської пропозиції було не тільки зміцнити суверенітет дружній Туреччині, а й, цілком природно, захистити радянські території від можливої ??імперіалістичної агресії з боку Чорного моря. 

 Англійський проект, навпаки, передбачав нічим не обмежену свободу проходу через протоки військових суден і прольоту військових літаків усіх країн у мирний і воєнний час при нейтралітеті Туреччини з деякими обмеженнями ко личества судів, нх індивідуального та сумарного тоннажу. Обмеження ці не поширювалися на держави, що воюють на Чорному морі. Якщо Туреччина є воюючою стороною, прохід дозволявся тільки кораблям нейтральних країн з тими ж обмеженнями. Проект передбачав повну демілітаризацію проток, забороняючи Туреччини тримати там свої збройні сили, крім невеликого гарнізону для Стамбула. 

 Турецька проект був спрямований проти найбільш принизливих для Туреччини умов угоди, проте турецька делегація незабаром поступилася основним вимогам Великобританії. 

 Лозаннський договір був підписаний 24 липня 1923 Кемалісти-ська Туреччина знайшла міжнародне визнання і змогла відстояти ряд своїх принципових позицій, зокрема, домоглася скасування Севрськогодоговору, скасування привілеїв іноземців та режиму капітуляцій. З питання про протоки був, однак, прийнятий англійський проект конвенції з деякими турецькими поправками. Конвенція встановлювала повну свободу торговельного мореплавства через протоки. Право безперешкодного проходу через протоки отримували, з деякими обмеженнями (по кількості судів та їх тоннажу), і військові кораблі всіх держав. Встановлювалася демілітаризована зона проток шириною 15-20 км по обидва їх сторонам, за винятком Стамбула, де Туреччині дозволялося мати невеликий гарнізон. Кордон Туреччини з Грецією та Болгарією (від Егейського до Чорного моря) протягом приблизно 30 км по її обидва боки підлягала демілітаризації. З представників держав, що підписали договір, була створена міжнародна контрольна комісія з протоками. 

 Радянський уряд кваліфікувало конвенцію як «новий прояв агресивних задумів імперіалістичних держав», утиск суверенних прав турецького народу і не ратифікувала її. 

 Радянський уряд з самого початку Радянсько-іранські прагнуло змінити характер відносин 

 ДоТоворІ1921 року Росії та Ірану (до 1935 р. - Персія). 

 У ноті НКЗС РРФСР від 27 (14) січня 1918 р. перському посланнику в Петрограді говорилося: «У точній відповідності з принципами міжнародної політики, затвердженими 26 жовтня 1917 Другим Всеросійським з'їздом Рад, Рада Народних Комісарів оголошує англо-російську угоду 1907 року, як спрямоване проти свободи і незалежності перського народу, раз і назавжди розірваним ». Оголошувалися недійсними всі угоди, які «обмежують або стискують право перського народу на вільне і незалежне існування». Протягом грудня 1917 - січня 1918 з Ірану були виведені всі російські війська, що мало величезне політичне значення. Одночасно радянським урядом було вжито ме ри щодо забезпечення виведення турецьких військ, які зайняли в ході світової війни частина території Персії. 

 Всі нерівноправні договори, привілеї та концесії, отримані царським урядом і російськими капіталістами, були анульовані. Радянський уряд анулював всі платежі Персії за борговими зобов'язаннями перед царським урядом, відмовилося від будь-якого контролю над її державними доходами. Персії були безоплатно передані належали Росії Обліково-позичковий банк, залізні і шосейні дороги, порт Ензелі, поштово-телеграфні лінії та ін Це було конкретним проявом ленінської зовнішньої політики Радянської держави. 

 У липні 1918 року в Тегеран була спрямована дипломатична місія РРФСР на чолі з І. С. Коломійцева. Перське уряд під тиском внутрішньої реакції та англійської агентури відмовилося її визнати, продовжуючи зноситися з царським посланником, давно відстороненим від посади. У ніч на 3 листопада 1918 приміщення місії при явному потуранні перських влади було розгромлено перебували в Персії білогвардійцями. І. С. Коломийцеву вдалося врятуватися, але в червні 1919 року при його поверненні в Тегеран в якості повноважного представника РРФСР він за намовою англійців був схоплений білогвардійцями і убитий. У злочині крім білогвардійців брав участь офіцер перської армії. 

 З 1918 року Персія майже повністю була окупована британськими військами і тим самим перетворена на плацдарм для антирадянської діяльності та інтервенції в Закавказзі і в Середній Азії. 

 Перське уряд у березні 1919 року представило Паризькій мирній конференції меморандум, в якому поставило питання про. передачу Персії Вірменії, Азербайджану, частини Північного Кавказу з містом Дербентом і значної частини Середньої Азії з містами Ашхабад, Красноводск, Мерв, Хіва. Ці домагання не були задоволені. 

 У серпні 1919 року Великобританія нав'язала перському уряду кабальний-договір, фактично перетворює країну на англійський протекторат. За договором її радники та інструктори направлялися в усі ланки державного апарату, в армію і поліцію; економіка Персії в силу різних положень договору опинялася під всеосяжним англійським контролем. Цей договір не був представлений на затвердження меджлісу і в силу не увійшов. 

 Радянська Росія виступила 28 серпня 1919 зі зверненням до перським робітникам і селянам, в якій засудила англо-перська договір і заявила, що не визнає його. Одночасно вона запропонувала укласти з Персією рівноправний договір. 

 Народні маси Персії не прийняли капітулянтську поли тику шахського уряду і розгорнули боротьбу проти окупантів і внутрішньої реакції. Народні повстання відбулися влітку 1920 року в Тебрізі, а також у прикаспійської провінції Гілян, де були утворені тимчасові революційні уряду. 

 Велике вплив на міжнародні відносини в регіоні і на перське уряд надали перемоги Червоної Армії над білогвардійцями та іноземними інтервентами, які були вигнані із Закавказзя і Середньої Азії. 28 квітня 1920

 р. була утворена Азербайджанська РСР. У 1920 році в Середній Азії оформилися Бухарская і Хорезмська народні радянські республіки. 

 У травні 1920 року інтервенти і залишки білогвардійців, що бігли з Баку і захопили судна та інше майно, зміцнилися в перському порту Ензелі, маючи намір перетворити його в плацдарм для нових антирадянських авантюр. 18 травня 1920 радянський десант висадився в порту Ензелі і на узбережжі з метою ліквідації бази інтервентів і повернення викраденого майна. За виконання цього завдання радянські війська повернулися в місця своєї дислокації. 

 Рухоме силою обставин і тиском народних мас, перське уряд 20 травня 1920 направило ноту Радянському уряду про визнання Радянського Азербайджану та про згоду вислати до Москви і Баку делегації для ведення переговорів. Уряду Радянської Росії і Азербайджану негайно відповіли, що готові до таких переговорів і до встановлення постійних дипломатичних відносин. Проте англійські інтриги призвели до того, що повноважний представник Персії прибув до Москви лише в листопаді 1920 року. 

 Переговори тривали п'ять місяців і всіляко вагалися як триваючим тиском англійців, так і власними діями перського уряду. Лише 26 лютого 1921

 р. радянсько-перський договір був підписаний. 

 У радянсько-іранському договорі був підтверджений відмова радянського уряду від всіх трактатів, договорів, конвенцій та угод, укладених царським режимом з Іраном і з третіми державами і ущемляли права іранського народу. Сторони визнали кордон, встановлену російсько-перським угодою 1881. Договір надавав Ірану право вільного плавання по Каспійському морю. У ньому конкретизувалися заходи, пов'язані з передачею Ірану майна та концесій, що належали царській Росії. 

 Особливе значення мали ст. 5 і 6 договору. Стаття 5 зобов'язувала обидві сторони не допускати на своїй території освіти або перебування організацій, груп або окремих осіб, що ставлять своєю метою боротьбу проти Персії чи Росії, а також проти союзних з останньої держав, не допускати перебування на їх території військ чи збройних сил будь-якого третьої держави, які створювали б загрозу безпеці іншої сторони. 

 У ст. 6 говорилося: «... У разі, якщо з боку третіх країн матимуть місце спроби шляхом збройного втручання здійснювати на території Персії захватні політику чи перетворювати територію Персії в базу для військових виступів проти Росії, якщо при цьому буде загрожувати небезпека кордонів Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки або союзних їй держав і якщо Перське уряд після попередження з боку Російського-Радянського уряду сама не опиниться в силі відвернути цю небезпеку, Російське Радянський уряд матиме право ввести свої війська на територію Персії, щоб в інтересах самооборони вжити необхідних військові заходи. По усуненні даної небезпеки Російське Радянський уряд 'зобов'язується негайно вивести свої війська з меж Персії ». Дана стаття мала своєю метою спільне забезпечення цілісності і безпеці обох держав від загарбницької політики третіх держав. 

 У радянсько-іранському безстроковому договорі 1921 знайшли своє вираження ленінські принципи зовнішньої політики Радянської держави. Він став базою для зміцнення міжнародних позицій Ірану в його відносинах з іншими країнами. 

 Уряду Ірану, що перебували при владі в 1921 - 1925

 роках, не виявляли, проте, прагнення будувати відносини з Радянським державою на основі дружби і співробітництва, як того вимагав договір. Вони чинили перешкоди ратифікації договору, а коли спроби зірвати його твердження не увінчалися успіхом, вступили в угоду з США, фактично спрямовану проти інтересів СРСР: американським нафтовим компаніям були надані концесії на розробку нафти в п'яти північних провінціях Ірану, поблизу радянських кордонів, що суперечило зобов'язаннями Ірану за радянсько-іранському договором. Лише в результаті протестів Радянського Союзу ці концесії були анульовані Іраном. 

 Наприкінці 1925 каджарского шахська династія була скинута, і шахом під ім'ям Реза-шах Пехлеві став Реза-хан, який займав до цього посаду військового міністра. У перевороті були замішані британські правлячі кола, що розраховували за сприяння нового шаха зміцнити свої позиції в Ірані та запобігти посиленню американського впливу. Політика Ірану щодо СРСР при Реза-шаху практично не змінилася. Радянсько-іранський договір про гарантії ненападу і нейтралітет, підписаний у жовтні 1927 року за ініціативою СРСР з метою виключення можливості участі Ірану в антирадянських угрупованнях, не поліпшила взаємин двох країн. У 30-х роках зовнішня політика Реза-шаха стала відкрито антирадянською. У липні 1937 року в Тегерані було підписано пакт чотирьох - Ірану, Афганістану, Туреччини та Іраку про взаємні консультації за всіма міжнародними конфліктних ситуацій. Його учасники утворили постійна рада на рівні міністрів закордонних справ. Укладенню пакту сприяла англійська дипломатія, що прагнула використовувати блок чотирьох держав у своїх імперіалістичних цілях. 

 Напередодні другої світової війни Іран все більше починає активно співпрацювати з фашистською Німеччиною, яка прагнула використати його територію як плацдарм для нападу на СРСР з півдня. У 1938 році Іран порвав торговельні відносини з СРСР і в тому ж році підписав торговий договір з гітлерівським урядом, в результаті чого частка Німеччини у зовнішній торгівлі Ірану досягла 40-45%.

 Одним з досягнень ленінської національ- 

 Встановлення нод і зовнішньої політики на Сході стало 

 добросусідських відносин з Афганістаном встановлення дружніх відношенні 

 Радянської Росії і союзних з нею республік з Афганістаном. 

 Цьому акту передувала дворічна дипломатична підготовка і зближення. Під впливом Великого Жовтня афганський народ звільнився від сорокарічної полуколониальной залежності від Англії і в лютому 1919 року з приходом до влади Ама-Нулла-хана знайшов політичну незалежність. Прийшовши до влади, Аманулла-хан направив послання Голові ВЦВК М. І. Калініну та Голові РНК В. І. Леніну, в якому запропонував Радянської Росії встановити дружні стосунки. Воно було доставлено до Москви 21 травня 1919 У посланні-М. І. Калініна і В. І. Леніна від 27 травня говорилося: «Прагнення афганського народу послідувати російській наприклад да буде кращою гарантією фортеці і незалежності Афганської держави ... Встановленням постійних дипломатичних відносин між двома великими народами відкриється широка можливість взаємної допомоги проти якого посягання з боку іноземних хижаків на чужу свободу і чуже надбання ». Влітку 1919 року в Афганістан прибув призначений надзвичайним і повноважним представником РРФСР у країнах Центральної Азії Я. 3. Суріц, а в жовтні того ж року до Москви прибула надзвичайна афганська місія. 

 Великобританія намагалася запобігти радянсько-афганський зближення. У травні 1919 року вона почала війну проти Афганістану, через місяць ця авантюра закінчилася повним провалом. У серпні 1919 року англійське уряд змушений був піти на мирні переговори і формальне визнання незалежності Афганістану. 

 Англія і підтримувана нею афганська реакція надавали фінансову і військову допомогу бухарському емірові, який вів боротьбу з радянськими республіками. Радянський уряд змушений був заявити протест проти подібних дій і вказало, що вони заважають завершенню переговорів про взаємовигідне договорі. Афганський уряд визнало факти надання допомоги бухарському емірові, усунув з посади свого посла в Бухарі і визнало договір між РРФСР і Бухарської Народної Радянської Республікою. 

 До укладення радянсько-афганського договору Англія багаторазово намагалася зірвати переговори. Проте всі ці спроби успіху не мали. Рівним чином провалилися згодом і її старання перешкодити його ратифікації Афганістаном. 

 Радянсько-афганський договір, підписаний 28 лютого 1921 в Москві, грунтувався на принципах повної рівноправності, дружби і співробітництва сторін. Вони зобов'язалися не укладати військових чи політичних союзів, які завдають шкоди іншій стороні. Встановлювалися дипломатичні та консульські відносини. Радянський уряд надав Афганістану право вільного і безмитного транзиту через свою територію вантажів, закуплених у Радянській Росії, а також в інших країнах. Радянський уряд надав Афганістану грошову та матеріальну допомогу, а також зброю з метою забезпечення його безпеки. 

 31 серпня 1926 між СРСР і Афганістаном у розвиток договору 1921 був укладений договір про нейтралітет і взаємний ненапад. Обидві сторони зобов'язалися дотримуватися нейтралітету у разі залучення однієї з них у війну з третьою або декількома державами. Сторони зобов'язалися також протидіяти на своїй території ворожим підступам третьої держави, спрямованим проти іншої договірної сторони, а також перешкоджати діяльності будь-яких груп чи осіб, спрямованої проти іншої сторони. 

 Встановлення рівноправних і дружніх відносин між СРСР і Афганістаном сприяло піднесенню престижу Афганістану на міжнародній арені. Надалі радянсько-афганські відносини, базуючись на даних договорах, відрізнялися стабільністю і взаєморозумінням. Разом з тим реакційні кола в Афганістані не відмовилися від панісламістських гегемоністських устремлінь, надавали значну підтримку басмацького бандам, що діяли на території радянських республік Середньої Азії, а після їх розгрому здійснювали всілякі провокаційні вилазки на радянсько-афганському кордоні. 

 Зміцненню дружби і співробітництва Афганістану з Радянським Союзом перешкоджали імперіалістичні держави, насамперед Великобританія, що прагнула до збереження своїх економічних позицій і політичного впливу в цій країні. З метою встановлення бажаного їй політичного режиму Англія розпалювала феодально-племінну міжусобну боротьбу за владу. У 1931 році перемогу в ній здобув її ставленик Наднр-шах. Після його вбивства в 1933 році на престол вступив його син 

 Захір-шах, у зовнішній політиці якого став чітко виявлятися відхід Афганістану від орієнтації на Англію в бік більш активної співпраці з гітлерівською Німеччиною. Афганські установи посилено поповнювалися німецькими фахівцями: інженерами, економістами, лікарями, вчителями, агрономами, які виконували аж ніяк не тільки свої професійні функції. Гітлерівська агентура прагнула впровадитися і в афганську армію, підпорядкувати своєму впливу афганські військові кадри. У 1938 році Німеччина надала Афганістану позику в розмірі 27 млн. марок на придбання німецької зброї і спорядження. 

 Такий напрям афганської зовнішньої політики, зрозуміло, справляло негативний вплив на розвиток радянсько-афганських відносин. 

 Перемоги Червоної Армії над військами ін- 

 Визвольна тервентов сприяли зриву Імперіал- 

 боротьба на Арабському ** р » 

 Сході стических планів розділу Арабського Вос 

 струму, де посилилося народно-визвольний рух. Як визнавав згодом Ллойд-Джордж, це було однією з головних причин появи системи мандатів, викликаної необхідністю діяти не прямо і грубо, як у минулому, а прикриваючись фасадом Ліги націй. 

 Яскраву сторінку в історію національно-визвольної боротьби вписали арабські племена гірської області Риф (тодішня Іспанське Марокко). Розгромивши влітку 1921 року війська іспанських колонізаторів, вони проголосили незалежну Республіку Риф, яка проіснувала до травня 1926 року. Лише після того, як разом з Іспанією у війну проти Республіки Риф вступила Франція, їм вдалося придушити волелюбний порив цієї <іасті арабського народу. 

 Сім великих повстань проти французького колоніалізму відбулися в Сирії, не рахуючи дрібних розрізнених виступів. Найбільше з них - повстання друзов, що почалося в липні 1925

 року, - французам вдалося повністю придушити лише на початку 1927 року. 

 Крупним осередком опору імперіалізму став Єгипет. Тут в листопаді 1918 року представниками національної буржуазії був створений комітет «Аль-Вафд ель Місрієв» («Єгипетська делегація») на чолі з Саадом Заглул-пашею. Комітет розробив хартію національних вимог, що включали скасування протекторату, визнання незалежності Єгипту і виведення англійських військ з країни. Боротьба за незалежність повинна була вестися «всіма мирними і законними засобами». За назвою комітету все рух, який він очолив, було названо ваф-дитячо. 

 Англійські влада відкинула вимоги вафдітов, а незабаром заарештували Заглул-пашу і його соратників. Однак це викликало зворотний ефект: в 1919 році по всій країні прокотилися мас совие антиімперіалістичні виступи широких верств єгипетського народу. 

 Повстання було придушене переважаючими силами англійців. Надалі Лондон, скориставшись коливаннями єгипетської національної буржуазії, вдався до політичного маневрування. Що побувала в Єгипті спеціальна комісія на чолі з міністром колоній А. Мілнером у своїй доповіді рекомендувала британському уряду визнати формальну незалежність країни для збереження всіх колишніх англійських позицій і укласти в цих цілях з Єгиптом «союзний договір». 

 Спроба здійснити цю рекомендацію відразу ж викликала новий спалах національно-визвольного руху. У 1921 році в Єгипті знову спалахнуло повстання. Однак Еафді-ти, налякані колишнім розмахом народної боротьби, що загрожує перерости в соціальну революцію, цього разу не приймали у ньому участі. Позбавлене політичного керівництва, повстання було приречене на поразку. Лондон, однак, змушений був відмовитися від спроб нав'язати Єгипту кабальний договір. 28

 Лютий 1922 англійський уряд односторонньої декларацією проголосило скасування протекторату і оголосило Єгипет незалежною, суверенною державою. Однак Лондон надалі до особливого угоди залишав у своєї компетенції контроль за безпекою імперських шляхів сполучення на території Єгипту, оборону Єгипту від зовнішньої агресії або втручання і вирішення питання про Судан, формально знаходився з 1899 року під спільним англо-єгипетським управлінням. Зазначені застереження дозволяли Англії тримати в Єгипті будь-яку кількість окупаційних військ і в цілому зводили нанівець декларовані «незалежність» і «суверенітет». 

 Телеграмою від 27 березня 1922 Ллойд-Джордж попередив все.держави, що між Англією і Єгиптом зберігаються «особливі відносини», які англійський уряд нікому не дозволить обговорювати або піддавати сумніву. У телеграмі вказувалося, що у зв'язку з цим представництво Єгипту за кордоном буде здійснюватися дипломатичним апаратом Англії. З самим Єгиптом Англія не встановила дипломатичних відносин, зберігши там пост верховного комісара. 

 Колонізатори були змушені погодитися на введення в Єгипті в 1923 році конституції, оголошувати країну конституційною монархією. Уряд на чолі з Заглул-пашею спробувало шляхом переговорів домогтися від Англії відмови від «застережень», утримуваних у декларації від 28 лютого 1922 Однак Лондон був непоступливий. Більше того, скориставшись вбивством в листопаді 1924 року в Каїрі британського генерал-губернатора Судану, англійський уряд негайно відновив у повному обсязі окупаційний режим в країні. 

 Надалі, в серпні 1936 року, використовуючи усилившуюся загрозу експансії фашистських держав, Англія нав'язала Єгипту нерівноправний двосторонній договір строком на 20 років. Англія зберегла свої війська в ряді районів країни, включаючи зону Суецького каналу. Слідом за підписанням цього договору Єгипет був прийнятий в 1937 році в Лігу націй. 

 Неспокійно було і в Месопотамії (Іраку). 8 березня 1920р. націоналісти проголосили в Дамаску незалежність Іраку. Рішення верховного ради Антанти в Сан-Ремо про надання Англії мандата на Ірак було зустрінуте в країні повсюдним обуренням. У червні 1920 стихійний рух племен в басейні середньої Євфрату переросло в масове повстання. Більше трьох місяців тривала боротьба. Кинувши проти повсталих 150-тисячну армію, посіявши ворожнечу між шиїтами і сунітами, арабами і курдами, колонізатори змогли придушити повстання. Проте урок був врахований. Спираючись на феодальні кола Іраку, не зацікавлені в розвитку народного руху, Англія проголосила Ірак в серпні 1921 року підвладним їй королівством, нав'язавши в якості короля відомого своєю про-англійської орієнтацією еміра Фейсала, сина короля Геджас (Хиджаза) Хусейна. У всі відомства королівського Іраку були призначені англійські радники. Дійсним правителем країни залишився британський верховний комісар в Іраку. Надалі за договором від 30 червня 1930 р., укладеним на 25 років, Англія зберегла контроль над збройними силами та фінансовою політикою Іраку. Останній оголошувався незалежною державою, пов'язаним з Англією узами вічної «дружби» і «союзу». Англія зберегла в Іраку дві великі військові бази. 

 Радянська держава надавало всіляку моральну і посильну матеріальну допомогу борються народам Арабського Сходу. У травні 1927 на Міжнародній економічній конференції в Женеві радянська делегація зажадала знищення системи протекторатів і мандатів, виведення військ з колоній, визнання права всіх народів на політичний та економічний самовизначення. 

 Наприкінці 1925 - початку 1926 року на Аравійському півострові відбулося об'єднання королівства Геджас (Хиджаз) з султанатом Неджда і приєднаних областей на чолі з правителем останнього Ібн Саудом (з вересня 1932 держава стала називатися Саудівською Аравією). Радянський Союз першим прнзнал нову державу і встановив з ним в лютому 1926 дипломатичні відносини, ніж надав йому велику політичну підтримку. 

 Така ж підтримка була надана Ємену, який перебував в стані конфронтації з Англією. Правитель Ємену імам Яхья звернувся до радянського представнику в Джидді з пропозицією встановити дружні стосунки, і 1 листопада 1928 між Єменом і СРСР був укладений договір про дружбу і торгівлю. Ця угода прорвало економічну і дипломатичну блокаду Ємену. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ І ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА РАДЯНСЬКОГО ДЕРЖАВИ НА Близького і Середнього Сходу У 1918-1939 РОКАХ"
  1.  Герман Васильович Фокеев. ІСТОРІЯ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН І ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ СРСР / ТОМ ПЕРШИЙ / 1917-1945, 1986

  2.  Г. В. Фокеева. Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР, 1917-1987 рр.. У 3-х томах. Т. 2, 1945-1970 рр.. / Под ред. Г. В. Фокеева. - М.: Междунар. отношенія.-456 с. - (Московський державний Ордена Трудового Червоного Прапора інститут міжнародних відносин МЗС СРСР), 1987

  3.  Сучасна доктрина зовнішньої політики РФ.
      міжнародних позицій. На реалізацію цього завдання спрямовані розроблені Урядом Основні положення концепції зовнішньої політики Російської Федерації. Однією з особливостей даної концепції є відсутність ідеологічних установок або політичних пристрастей до методів насильства, поворот до національних інтересів країни та її громадянам, захист яких і є призначення зовнішньої
  4.  Розширення торгівлі
      міжнародної торгівлі, яка забезпечує збут ремісничої продукції цих центрів і створює умови для придбання різноманітного необхідної сировини. Європейські країни, в свою чергу, відчувають пряму залежність від цієї торгівлі, яка здійснює широкі поставки перцю, прянощів, солодощів, але в той же час і великих мас тканин, особливо шовкових, а також різних металів, у тому
  5.  2. Конституційні принципи зовнішньої політики в сучасному КП
      міжнародне право. У конституціях оявляются постанови, що регулюють співвідношення внутрішнього і міжнародного права. Існує кілька груп норм, що включають ці постанови: 1. Принципи зовнішньополітичної діяльності держави. Фіксується обов'язок гос-ва слідувати певним засадам у сфері зовнішніх зносин, встановлюються правові рамки легітимності поведінки гос-ва на
  6.  Зовнішня політика Російської Федерації.
      міжнародної діяльності, т.к. двуполюсной і двублоковое світоустрій змінилося одноблоковим і однополярним (НАТО - США). У зовнішній політиці РФ з кінця 1991 можна виділити три основні
  7.  ГЕОПОЛИТИКА РОСІЇ В "БЛИЗЬКОМУ" І "СЕРЕДНЬОМУ" ЗАРУБІЖЖІ
      міжнародних відносин світовим або регіональним центром сили або обгрунтовано претендує на цю роль, має вкрай різноманітним набором способів і засобів здійснення власних геополітичних (нерідко збігаються з державними) інтересів, а також інтересів своїх партнерів. Ще різноманітніше можливості комбінацій цих способів і засобів залежно від стану міжнародної
  8.  Становище трудящого населення в Єгипті.
      відносини в Єгипті епохи Середнього царства. М., 1976. Берлов О. Д. Трудове населення Єгипту в епоху Середнього царства. М., 1972. Історія Стародавнього Сходу. Тексти та документи. / Под ред. В.І.Кузіщіна. М.: Вища школа. 2002. -С.34-50. Проблемно-логічні завдання: Роз'ясніть вираз Геродота «Єгипет - дар Нілу». Поясніть, чому рабство в Древньому Єгипті було розвинене досить слабо. Доповіді: 1).
  9.  Закінчення «холодної війни». Розпад радянського блоку
      міжнародні проблеми, забезпечити мир стало можливим тільки спільними зусиллями, спільно. Для проведення нового зовнішньополітичного курсу в липні 1985 керівник МЗС А.Громика був замінений Е.Шеварднадзе, а в ЦК КПРС цю ділянку роботи доручений О.Яковлевим. Але з усіх ключових питань приймав рішення особисто Горбачов. Нове керівництво бачило три основних напрямки зовнішньої політики: нормалізація
  10.  КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
      відносини між Євросоюзом і Африканським союзом? 9. Як США втілили в життя доктрину Монро щодо країн Латинської Америки? 10. Які процеси характеризують зміни в геополітичному становищі країн Латинської Америки на початку ХХ1 ст.? 11. Які взаємини між Росією і країнами Латинської Америки (Бразилією, Венесуелою, Аргентиною)? 12. Які процеси характеризують рух