ГоловнаПолітологіяЗовнішня політика і міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »
Г. В. Фокеев. ІСТОРІЯ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН І ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ СРСР / ТОМ ПЕРШИЙ / 1917-1945, 1986 - перейти до змісту підручника

МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ І ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА СРСР У ПОЧАТКОВИЙ ПЕРІОД ВІЙНИ

Друга світова війна була породжена міжнародним імперіалізмом. Вона стала результатом соціально-економічного та соціально-політичного розвитку імперіалістичних держав і крайнього загострення протиріч між ними в умовах загальної кризи капіталізму. Розвиток подій, що призвели до початку нової світової війни, знову підтвердило істину, що війна «є продовження засобами насильства тієї політики, яку вели панівні класи воюючих держав задовго до войни1 ...»

Характер другої світової війни , однак, в міру її розвитку змінювався. Серйозні зміни відбувалися не тільки у військово-стратегічної обстановки на театрах війни - з плином часу змінювалося політичне та соціально-історичний зміст війни. Розпочавшись як війна імперіалістична, для блоку держав-агресорів вона залишалася такою з першого до останнього її дня. Але для більшості країн і народів, що стали жертвами агресії держав «осі» і їх сателітів, ця війна незабаром стала війною визвольної, антифашистської і антиімперіалістичної. Такий характер війна стала приймати вже на досить ранній її стадії - в 1940-1941 роках. З вступом у війну СРСР і з початком формування антигітлерівської коаліції демократичні цілі війни стали домінуючими - і в цьому чимала заслуга Радянського Союзу та його зовнішньої політики. Правлячі кола США і Великобританії не відмовилися остаточно від своїх імперіалістичних планів, що впливали на їх політику і в питаннях війни, і в питаннях післявоєнного устрою світу, але все ж ці їхні інтереси були відтіснені рішуче висунувшись на перший план демо кратіческая цілями війни. У ході війни на практиці була доведена можливість ефективного військового та політичного співробітництва держав з різним соціальним ладом.

Доданню цілям війни демократичного характеру сприяло не тільки участь в ній соціалістичної держави-СРСР, «про і залучення у війну величезних мас людей, в тому числі і цивільного населення окупованих країн і країн антигітлерівської коаліції. Народи держав, які зазнали агресії та окупації, із зброєю в руках піднялися на боротьбу із загарбниками. Протягом усієї війни героїчно билися з ворогом патріотичні сили Югославії та Польщі, Франції та Норвегії, інших країн. Осередки опору виникали і в цитаделях війни та агресії - в державах «осі». Великий внесок у розгром фашизму в Європі внесли бійці італійського Опору.

В організації боротьби проти агресорів і окупантів надзвичайно велика заслуга комуністичних партій боролися з фашизмом країн. Комуністи були самими стійкими борцями Опору, борючись разом з іншими представниками лівих і демократичних сил, разом з учасниками інших патріотичних рухів проти окупантів і колабораціоністів. У ряді країн Центральної та Південно-Східної Європи народно-визвольна боротьба згодом переросла в народно-демократичні і соціалістичні революції.

Велика Вітчизняна війна Радянського Союзу була не просто складовою, але головною і вирішальною частиною другої світової війни. Чотири з п'яти етапів другої світової війни збігаються з основними періодами Великої Вітчизняної війни. У першому етапі другої світової війни, який тривав з 1 вересня 1939

р. по 22 червня 1941 р., СРСР ще не брав участі. Другий етап світової війни (і відповідно перший етап Великої Вітчизняної) почався з нападу Німеччини та її сателітів. На Радянський Союз і тривав до 19 листопада 1942 Третій етап світової війни (і другий - війни СРСР з фашистською Німеччиною) закінчився в Наприкінці 1943 року . Четвертий етап другої світової війни (і третій період Великої Вітчизняної війни) тривав з кінця 1943 року до 9 травня 1945 П'ятий період світової війни (і четвертий період Великої Вітчизняної війни) охоплює час з 9 травня по 2 вересня 1945

Друга світова війна почалася з агрес-Початок другої світової оці фашистської Німеччини проти Поль-

ВОЇНИ

ши. Для виправдання 'нападу гітлерівці вдалися до провокації: у ніч на 1 вересня 1939 переодягнені в польокую військову форму есесівці захопили радіостанцію в німецькому місті Глейвіц, поблизу німецько-польського кордону, і почали перестрілку з поліцією. Трупи раострелян-них в'язнів з німецьких тюрем у польській військовій формі були використані гітлерівцями як доказ «польської агресії». Привід для початку війни був створений, і німецькі війська без оголошення війни вторглися до Польщі.

Польський уряд відразу ж звернулося до Франції і Великобританії з проханням негайно надати обіцяну військову допомогу.

Увечері 1 вересня 1939 англійське міністерство закордонних справ направило Німеччини ноту з вимогою припинити військові дії проти Польщі, попереджаючи, що інакше Великобританія виконає свої гарантійні зобов'язання. Аналогічними були дії французького уряду. Виступаючи з зазначеними вимогами, англійське і французьке уряди не втрачали надії на залагодження конфлікту шляхом укладення нової угоди за посередництва Муссоліні. Однак цей задум не вдався. 3 вересня 1939 Франція і Англія змушені були оголосити війну Німеччині. Слідом за Англією війну оголосили її домініони - Австралія, Нова Зеландія, ПАС, Канада, але активних військових дій проти Німеччини вони не вжили. Розрахунки гітлерівців на ізоляцію Польщі підтвердилися.

Німецькі війська завдали Польщі. Ряд сильних ударів, менш ніж за місяць вони окупували значну частину її території. На цивільне населення обрушилися жорстокі репресії. Військова поразка країни, однак, не означало припинення боротьби польського народу з німецьким фашизмом. Війська Великобританії та Франції на західному фронті не вели наступальних операцій проти Німеччини. Обидві сторони утримувалися від розгортання активних військових дій, хоча Ангг лія і Франція мали триразове перевагу в повітрі, пригнічує перевага в танках. Це був період так званої «дивної війни», що тривала з вересня 1939 по травень 1940 року.

Політичний сенс «дивної війни» складався для Англії та Франції у тому, щоб не перешкоджати нацистської Німеччини розгромити Польщу, а потім рушити на Радянський Союз. Бездіяльність союзників дозволило Німеччині після захоплення Польщі проводити активну підготовку до наступу на західному фронті і зміцнювати позиції на Сході.

На початку другої світової війни Сполучені Штати заявили про своє «нейтралітет». Американські правлячі кола розраховували, що монополістична буржуазія США в ході війни отримає необмежені можливості для збагачення і в перспективі - у міру зміцнення своєї могутності і виснаження сил інших імперіалістичних держав - доб'ється встановлення свого панування в світі. Скориставшись ослабленням позицій конкурентів США в Латинській Америці, американські правлячі кола зосередили увагу на посиленні своїх економічних і політичних позицій у цьому регіоні. США поступово йшли на відоме зближення з Англією і Францією, побоюючись надмірного зростання могутності фашистського блоку, що загрожував планам США щодо встановлення світового панування. 21

Вересень 1939 р. була скликана спеціальна сесія конгресу для зміни «закону про нейтралітет» і скасування ембарго на вивезення з США озброєння і військових матеріалів. Відомо, що частина американських ділових кіл надавала можливість фашистської Німеччини через нейтральні країни розміщувати замовлення в США на стратегічну сировину, військові матеріали та обладнання. Зміна «закону про нейтралітет» США повинно було в деякій мірі врівноважити можливості воюючих сторін і сприяти реалізації інтересів США. 3

листопаді 1939 палата представників і сенат затвердили видозмінений «закон про нейтралітет», в основу якого було покладено принцип «плати і вези», тобто воюючим країнам дозволялося закуповувати в США за готівку озброєння і військові матеріали і везти їх на своїх судах. Уряд США встановило морські зони, в які американським судам заборонялося заходити. Це були моря, омивали Європу.

Нова редакція «закону про нейтралітет» відкривала монополіям США найширші можливості в боротьбі за поширення свого впливу в світі. У вимозі негайної оплати готівкою проявилося прагнення США заволодіти золотими запасами Великобританії та Франції. Отримувані західними союзниками американське озброєння і боєприпаси далеко не гарантували швидку перемогу над Німеччиною. Обмеження районів плавання американських кораблів полегшило німецькому флоту ведення підводної війни проти союзного судноплавства. "Період між початком 'другої світової

ограніченію1 сфери П ° війни та Великої Вітчизняної війною

агресії« та забезпечення є одним з найскладніших періодів дебезопасності своїх ятельносш радянської дипломатії, вирішуйте -

кордонів 'шей завдання активного протиборства з

антирадянською політикою імперіалістичних держав та інших капіталістичних держав і обмеження сфери агресії на заході і сході від радянських рубежів.

За винятком. Народної Монголії, СРСР оточували недружні держави. Весь діапазон засобів і методів політики імперіалістичних держав був підпорядкований завданню максимального погіршення зовнішніх і внутрішніх умов будівництва соціалізму в СРСР.

У тих історичних умовах надзвичайно гостро стояла проблема безпеки СРСР. ЦК ВКП (б) і Радянський уряд виходили з неминучості війни Радянського Союзу з фашистською Німеччиною як найбільш реакційною силою, породженої імперіалізмом. Це визначало всю зовнішньополітичну діяльність Радянської держави в початковий період другої світової війни, спрямовану на те, щоб виграти час для підвищення своєї обороноздатності та зміцнення безпеки на всіх політико-географічних напрямках.

Найважливішою проблемою зовнішньої політики СРСР в 1939 - 1941 роках з погляду забезпечення його безпеки були відносини СРСР з германо-фашистської імперіалістичної угрупованням.

Уряд СРСР у своїх відносинах з Німеччиною строго дотримувалося зобов'язань по пакту про ненапад і докладало зусиль до того, щоб і її утримувати в рамках цих зобов'язань, використовуючи всі політичні засоби для припинення розвитку фашистської агресії і всіх спроб рейху спровокувати війну з СРСР. Політична боротьба Радянського Союзу проти агресії фашистської Німеччини та її спільників здійснювалася в умовах дії радянсько-німецького пакту і велася в специфічних формах, відмінних від тих, які мали місце у відносинах СРСР з англо-французької імперіалістичної угрупованням.

У міжнародно-правовому плані СРСР зайняв нейтральну позицію щодо країн, які брали участь у війні, про що було оголошено в нотах, вручених 17 вересня 1939 послам всіх країн, з якими СРСР підтримував дипломатичні відносини. Радянська політика нейтралітету докорінно відрізнялася від політики нейтралітету, проведеної в цей період США. Нейтралітет СРСР відбивав прагнення радянського народу чи не до розширення, а всемірному звуження сфери війни, в продовженні якої наша країна не була зацікавлена ??і яка безпосередньо загрожувала її безпеки.

Політика Радянського Союзу стосовно Англії в період «дивної війни» поєднувала в собі і рішучий відсіч антирадянських дій британських правлячих кіл, і готовність до налагодження конструктивних відносин з цією країною.

З приходом до влади у Великобританії уряду У.Черчілля 10 травня 1940 в радянсько-англійських відносинах з'явилися нові моменти. Після поразки Франції зацікавленість Англії в поліпшенні відносин з СРСР посилилася. 25

Червень 1940 У. Черчілль через англійського посла Р. КРІППО-са направив особисте послання чолі Радянського уряду І. В. Сталіну. Раніше такі звернення не мали місця. У посланні говорилося: «У минулому - в самому недавньому минулому-наші відносини ... були затьмарені взаємними підозрами ... З тих пір, однак, виник новий фактор, який ... робить бажаним відновлення обома нашими країнами їх колишніх зв'язків, з тим щоб ми могли, в разі необхідності, консультуватися один з одним щодо тих справ у Європі, які неминуче повинні цікавити нас обох ». Глава британського уряду пропонував всебічно обговорити з Радянським урядом «будь-яку з величезних проблем, що виникли у зв'язку з нинішньою політикою Німеччини».

Радянський уряд висловило готовність до поліпшення відносин з Великобританією. 15 липня 1940 в Москві почалися радянсько-англійські торгові переговори, в яких Англію представляв її посол Р. Криппс. Він мав зустрічі з В. М. Молотовим, наркомом зовнішньої торгівлі СРСР А. І. Мікояном. 1 липня 1940 він був прийнятий І. В. Сталіним. Були обговорені питання військового стану в Європі, проблеми політичних і економічних відносин між Великобританією і СРСР.

Можна було припустити, що кабінет Черчілля відмовився від колишньої нереалистической політики його попередників щодо СРСР. Однак влітку 1940 року британський уряд вжив ряд акцій, які створили нові труднощі на шляху поліпшення радянсько-англійських відносин. Воно виявило небажання визнати возз'єднання трьох радянських республік Прибалтики з СРСР, наклало арешт на їх авуари, що знаходилися в англійських банках, захопило в англійських портах 24 естонських та латвійських пароплава та інтернованих моряків, які бажали повернутися на Батьківщину. Радянський уряд. Рішуче протестувала проти цих незаконних дій. Разом з цим воно робило все необхідне, щоб уникнути загострення відносин з Великобританією. У бесіді з англійським послом 7 серпня 1940 В. М. Молотов підкреслив, що Радянський Союз вважає «бажаним і можливим поліпшення економічних англо-радянських відносин, особливо якщо в Англії припиняться недоброзичливі щодо СРСР акти».

 Складний був шлях англійських правлячих кіл до рішення, яке У. Черчілль виклав у своєму виступі по ірадіо ввечері 22 червня 1941 Він заявив, що в радянсько-німецькій війні Англія буде на боці СРСР, бо, допомагаючи Радянському Союзу, Англія буде рятувати себе . 

 Відносини СРСР з Францією під час «дивної війни» були значно гірше, ніж з Англією. ПІ. де Голль у своїх мемуарах підкреслював, що в Парижі в той час «були більше стурбовані тим, як нанести удар Росії - наданням чи допомоги Фінляндії, бомбардуванням чи Баку або висадкою в Стамбулі, ніж питанням про те, яким чином впоратися з Німеччиною». 

 В кінці 1939 року у Франції розгорнулася кампанія за розрив дипломатичних відносин з Радянським Союзом. У 1940 році товарообіг СРСР з Францією скоротився майже в 11 разів у порівнянні з 1939 роком. Після нападу французької поліції на радянське торгпредство в Парижі 5 лютого 1940 Радянський уряд відкликало свого повпреда. 

 Що стосується США, то, виходячи з готовності до налагодження конструктивних відносин з ними, Радянський уряд проводило свою політику насамперед з урахуванням реальних дей ствий правлячих кіл США, які постійно нагадували про свої антирадянських позиціях. 

 У початковий період другої світової війни підхід американської дипломатії щодо СРСР певною мірою нагадував лінію англійської політики. Різниця полягала в тому, що на позиції США впливав не тільки німецький фактор, але й політика інший агресивної імперіалістичної держави - Японії. 

 США всіляко прагнули відвернути Японію від посягання на сферу імперіалістичних інтересів США і направити японський мілітаризм проти СРСР. Американське керівництво разом з тим розуміло, що СРСР є найважливішою силою протидії Японії на Далекому Сході і воліло надмірно погіршувати відносин з СРСР. Загальні декларації про бажаність поліпшення радянсько-американських відносин в США вважали цілком сумісними з проведенням антирадянської політики як на міжнародній арені, так і при вирішенні питань двосторонніх відносин. 

 Радянська дипломатія виходила з того, що для ліквідації гостроти в радянсько-американських відносинах необхідно насамперед припинення актів дискримінації та порушення прав та інтересів СРСР органами американського уряду. 

 У 1941 року радянської дипломатії вдалося домогтися скасування ембарго, оголошеного 2 грудня 1939 на вивезення ряду стратегічних товарів в СРСР. Однак різні дискримінаційні акти щодо СРСР тривали, і відома напруженість у відносинах між СРСР і США зберігалася аж до початку Великої Вітчизняної війни Радянського Союзу. 

 Центральним напрямом зовнішньої політики СРСР в початковий період другої світової війни була боротьба за забезпечення своєї безпеки, протидія спробам імперіалістичних коаліцій перетворити прикордонні з СРСР держави в антирадянські плацдарми, за зрив численних спроб англо-французької коаліції і США спровокувати зіткнення СРСР з Німеччиною. 

 У період з вересня 1939 по червень 1940 Боротьба СРСР за забез-року на західних і північно-західних ру- 

 чення своєї безпеки л 

 ності на заході бежах нашої країни відбувалися позов- 

 І північному заході лючительно 'важливі зміни не тільки 

 військово-стратегічного та політичного, а й соціального порядку. 

 В обстановці військового розгрому і фактичного розпаду польської буржуазно-поміщицької держави Радянський Союз вважав своїм інтернаціональним обов'язком вжити заходів щодо захисту населення Західної України і Західної Білорусії, куди в ряді місць вже вступили німецькі війська. Були потрібні рішучі дії, щоб не допустити захоплення цих районів 

 Німеччиною і поневолення фашистськими загарбниками населення Західної України і Західної Білорусії і виходу німецьких військ до кордонів СРСР, які тоді проходили поблизу Мінська, Житомира, Вітебська. 

 17 вересня 1939 радянські війська вступили на територію зазначених областей, вийшовши до так званої «лінії Керзона», яка пропонувалася в 1919 році Англією, Францією, США та Італією в якості етнічного кордону між Радянською Росією і Польщею. У результаті визвольного походу Червоної Армії понад 12 млн. чоловік, які проживали на території в 190 тис. кв. км, уникли фашистського поневолення. Кордон Радянського Союзу була відсунута на захід на 250-350 км. Це не тільки зміцнило безпеку СРСР, а й стало важливим внеском у боротьбу народів проти фашистської агресії. 

 У жовтні 1939 року відбулися вибори до народні збори Західної України і Західної Білорусії. Вищі законодавчі органи цих територій проголосили Радянську владу і звернулися до Верховної Ради СРСР з проханням про прийом їх до складу Радянського Союзу. У листопаді 1939 року п'ята позачергова сесія Верховної Ради СРСР задовольнила ці прохання. Західна Україна возз'єдналася з Українською РСР, Західна Білорусія - з Білоруської РСР. 

 В обстановці війни, що почалася перед Радянським Союзом постало невідкладне завдання забезпечити свою безпеку на північно-західних рубежах-в районі Прибалтики. Особливе занепокоєння у Радянського уряду викликали дії правлячих кіл Фінляндії, які послідовно проводили щодо СРСР вкрай ворожу політику, виношували плани захоплення північних районів європейської частини СРСР аж до Уралу та освіти «великої Фінляндії». Вони перетворили країну у військовий плацдарм для здійснення агресії проти Радянської держави, побудували шосейні і залізні дороги стратегічного призначення, аеродроми, спорудили на Карельському перешийку, де радянсько-фінська кордон проходив в 32 км від Ленінграда, систему інженерних укріплень («лінію Маннергейма»), налічувала 670 дотів і дзотів, пов'язаних ходами сполучення з 800 підземними казематами. 

 Найактивнішу участь у створенні цього плацдарму приймала, незважаючи навіть на підписання з Радянським Союзом пакту про ненапад, фашистська Німеччина; отримувала Фінляндія і певну допомогу від Італії, а також Англії та Франції. 

 Радянський уряд у зв'язку із зростанням військової загрози з боку Фінляндії заявило на позачерговій п'ятій сесії Верховної Ради СРСР 31 жовтня 1939, що в сучасній міжнародній обстановці, коли в центрі Європи розгортається війна між найбільшими державами, яка загрожує великими несподіванками і небезпеками для всіх євро пейских держав, Радянський Союз не тільки має право, але і зобов'язаний вживати серйозних заходів для зміцнення своєї безпеки. При цьому природно, говорилося в заяві, що Радянський уряд проявляє особливу турботу щодо Фінської затоки, що є морським підступом до Ленінграду, а також щодо тієї сухопутного кордону, яка проходить в 30 км від Ленінграда. 11

 Жовтень 1939 Радянський уряд запропонував уряду Фінляндії укласти пакт про взаємодопомогу за зразком пактів, вже укладених ним з Литвою, Латвією та Естонією. Однак фінська сторона відхилила радянську пропозицію, посилаючись на «абсолютний нейтралітет» Фінляндії. Тоді Радянський уряд 14 жовтня внесло нову пропозицію: в цілях забезпечення безпеки Ленінграда передати Радянському Союзу в обмін на радянську територію ряд островів у Фінській затоці (острова Готланд, Сескар, Лавансарі, Тіурін-сарі, Бйорк) я частина Карельського перешийка, а також передати частину півостровів Рибальський і Середній в Баренцевому морі для підвищення безпеки Мурманська. У разі передачі цих територій загальною площею 2,7 тис. кв. км Радянський Союз висловлював готовність як компенсацію передати Фінляндії територію в Карелії площею в 5,5 тис. кв. км. Крім того, Радянський уряд запропонував здати Радянському Союзу в оренду на 30 років півострів Ханко для спорудження там військово-морської бази, яка забезпечила б безпеку обох держав при вході у Фінську затоку. 

 Реакційні правлячі кола Фінляндії відмовилися прийняти радянську пропозицію і, відчуваючи підтримку обох імперіалістичних коаліцій, встали на шлях загострення відносин з СРСР * 

 З початку радянсько-фінляндських переговорів у Фінляндії посилено велися воєнні приготування. Армія була приведена в бойову готовність. До кордонів СРСР було стягнуто близько 15

 піхотних дивізій. 26

 Листопад 1939 біля селища Майніла на Карельському перешийку з фінської сторони був відкритий вогонь по радянським військам. Серед радянських військовослужбовців були убиті і поранені. 

 Радянський уряд в той же день заявило фінляндському уряду рішучий протест проти провокаційних дій фінської вояччини і підкреслило, що воно «хотіло б, щоб такі обурливі факти надалі не мали місця». У ноті фінському уряду пропонувалося негайно відвести ^ свої війська па 20-25 км від кордону на Карельському перешийку для запобігання можливості повторення провокацій. У відповідь Фінляндія висунула вимогу відвести на таку ж відстань радянські війська, що означало б їх відведення в передмістя Ленінграда. 

 Незважаючи на протести СРСР, провокації з боку Фінляндії тривали. 28 листопада Радянський уряд був змушений заявити, що Радянський Союз «вважає себе вільним від зобов'язань, взятих на себе в силу пакту про ненапад, укладеного між СРСР і Фінляндією і систематично порушували урядом Фінляндії».

 На другий день Радянським Збройним Силам було дано наказ негайно припиняти можливі вилазки фінської воєнщини, з Фінляндії були також відкликані радянські дипломатичні та господарські представники. 30 листопада Фінляндія оголосила війну Радянському Союзу, і в той же день почалися військові дії. 

 Радянсько-фінляндський конфлікт в результаті активного втручання імперіалістичних держав фактично набув міжнародного характеру. Фінляндія не пішла б на антирадянську військову авантюру, якби вона не заохочувалася і не підтримувалася як воюючими, так і нейтральними імперіалістичними державами - Англією, Францією, Німеччиною, Італією, США, а також малими європейськими країнами, в тому числі Естонією, Латвією, Литвою . Всі вони надавали Фінляндії фінансову-допомога, поставляли зброю і різне спорядження, посилали «добровольців», роздмухували шалену антирадянську пропаганду. Західні держави передали Фінляндії 350 літаків, 500 гармат, понад 6 тис. кулеметів, 2,5 млн. снарядів та іншого озброєння. З Скандинавських держав я інших країн до Фінляндії прибуло 11,5 тис. «добровольців». У Франції та Англії готувався 150-тисячний експедиційний корпус. Перші 57 тис. союзних військ повинні були відправитися до Фінляндії в середині березня. На Швецію і Норвегію чинився тиск, щоб вони погодилися пропустити ці війська на територію Фінляндії. 

 Англія і Франція в грудні 1939 року в порушення Статуту Ліги націй протягли рішення про виключення з неї Радянського Союзу. Поряд з цим вони розробили плани розв'язання війни проти Радянського Союзу на його південних рубежах з участю в ній Балканських держав і Туреччини. Планом передбачалося виведення з ладу нафтових промислів Кавказу шляхом їх бомбардування з повітря. 

 Проте всі ці задуми щодо організації «хрестового походу» імперіалістичних держав проти СРСР здійснити не вдалося. Радянські війська в запеклих боях на Карельському перешийку зламали і знищили так звану «лінію Маннергей-ма», а на початку березня 1940 штурмом оволоділи Виборгом. 

 Передбачаючи неминучість повного розгрому, уряд 'Фінляндії, незважаючи на вимогу Англії, Франції та США продовжувати опір, змушене було почати переговори про світ, запропоновані Радянським Союзом наприкінці лютого 1940 за посередництва Швеції. У радянському пропози - яіі йшлося про передачу СРСР Карельського перешийка, північно-західного узбережжя Ладозького озера і здачі в оренду півострова Ханко з прилеглими до нього невеликими островами для створення там військово-морської бази СРСР, здатної обороняти вхід у Фінську затоку. Радянський уряд проявило готовність евакуювати район Петсамо, зайнятий Червоною Армією в ході військових дій, і укласти договір з Фінляндією та Естонією про спільну оборону Фінської затоки. 

 Радянсько-фінляндські переговори проходили в Москві 7-12 березня 1939 і завершилися підписанням мирного договору між СРСР і Фінляндією. За договором встановлювалася нова лінія радянсько-фінляндської державного кордону. До СРСР відійшли Карельський перешийок з Виборгом, північний захід-ве узбережжі Ладозького озера, частина півостровів Рибальський і Середній на узбережжі Баренцева моря і виправлялася межа уздовж Мурманської залізниці. На орендних засадах Радянському Союзу передавався на 30 років півострів Ханко для створення там військово-морської бази. 

 Мирний договір забезпечував мінімальну безпеку північно-західних кордонів Радянського Союзу, а також зривав плани Англії, Франції та США, спрямовані на розв'язання війни проти СРСР. 

 З метою запобігання загрози захоплення Німеччиною Прибалтійських республік - Естонії, Латвії та Литви і нападу на СРСР через їх територію Радянський уряд в кінці вересня - початку жовтня 1939 провело переговори з урядами цих держав з питання про взаємне забезпечення безпеки. 

 Переговори завершилися підписанням договорів про взаємну допомогу (з Естонією - 28 вересня, Латвією - 5 жовтня, Литвою -10 жовтня). Згідно з договорами, СРСР брав на себе зобов'язання надавати Прибалтійським державам допомогу, зокрема і військову, в разі нападу або загрози нападу на них з боку якої-небудь європейської держави. Радянський Союз отримав право утримувати в цих цілях на території Естонії, Латвії та Литви обмежені контингенти радянських військ і створювати морські і повітряні бази. У свою чергу Прибалтійські держави зобов'язалися надати допомогу Радянському Союзу, включаючи військову, якщо він піддасться нападу через їх територію або з Балтійського моря. 

 Договори про взаємну допомогу між СРСР і прибалтійськими державами були спрямовані на зміцнення безпеки та недопущення імперіалістичної агресії в районі Прибалтики. Однак уряди Естонії, Латвії та Литви всупереч інтересам народів цих країн відразу ж встали на шлях саботажу виконання договорів. Занепокоєння СРСР викликали посилення орієнтації правлячих кіл Прибалтійських держав на імперіалістичні держави, особливо Німеччину, значне зростання військових приготувань, а також озброєння профашистських організацій. 

 У грудні 1939 року в Талліні відбулася конференція міністрів закордонних справ трьох Прибалтійських республік з питання посилення їх військової співпраці на основі латвійсько-естонського договору 1923 про військовий союз проти СРСР, до якого тепер долучилася й Литва. Потрійна «балтійська Антанта» розгорнула активну мілітаристську діяльність, систематично проводилися наради начальників генеральних штабів у цілях її координації, а в березні 1940 року було прийнято рішення про збільшення закупівель зброї в Німеччині. 

 Радянський Союз не міг не враховувати антирадянську діяльність правлячих кіл Прибалтійських держав, а також реальну небезпеку їх захоплення Німеччиною по чехословацькому зразком, тобто. При прямому сприянні їх прогітлерівського кіл. Радянський уряд в уявленнях урядам Прибалтійських країн, спрямованих в червні 1940 року, викрило їх антирадянську політику, зажадало чесного виконання зобов'язання за договорами про взаємну допомогу і видалення зі складу уряду цих країн осіб фашистської орієнтації. 

 Трудящі маси Естонії, Латвії та Литви вимагали ліквідувати профашистські диктаторські режими, створити народно-демократичні уряди і відновити в Прибалтійських країнах Радянську владу, поваленого в 1919 році імперіалістичними державами і внутрішньою контрреволюцією цих країн. 

 17 червня 1940 по всій Прибалтиці пройшли маніфестації з вимогою покінчити з антинародною політикою урядів. 17 червня народний уряд прийшов до влади в Литві, 20

 червня - в Латвії, 21 червня - в Естонії. 14 і 15 липня 1940 р., було проведено вільні вибори в народні сейми Латвії, Литви, у державну думу Естонії, які принесли повну перемогу трудящим на чолі з комуністами. 

 На сесіях вищих законодавчих органів 21-22 липня були прийняті рішення про відновлення в Прибалтійських республіках Радянської влади і про їх вступ до складу СРСР. На початку серпня 1940 сьома сесія Верховної Ради СРСР задовольнила прохання Литви, Латвії та Естонії про прийняття їх в СРСР як рівноправних союзних республік. 

 Перемога революційних сил в Литві, Латвії, Естонії, відновлення в цих державах Радянської влади та їх вступ до складу СРСР як повноправних республік докорінно змінили ситуацію в цьому районі Європи на користь сил соціалізму і світу. Зовнішньополітична діяльність Рада-Боротьба СРСР за ського Союзу на південному заході і на Балка- 

 5 | 3юТо-запТадеРіНюге нах в перший період другої світової. 

 війни була спрямована на зрив задумів Німеччини перетворити країни цього регіону у військово-страте-гічний плацдарм для нападу на СРСР, на викриття антирадянської, прогерманской політики частині правлячих кіл-Румунії, Болгарії та Югославії, а одночасно з цим і на налагодження з ними конструктивних відносин , заснованих на забезпеченні взаємної безпеки, на рівноправності, на вирішенні неврегульованих проблем. 

 Особливу ворожість стосовно СРСР виявляла королівська Румунія. Радянський уряд ніколи не визнавало насильницького захоплення Румунією Бессарабії, скоєного в 1918 році, і наполегливо боролося за її повернення Радянському Союзу мирними засобами. Однак Румунія1 протягом 22 років наполегливо перешкоджала вирішення даної проблеми. Більш того, при встановленні дипломатичних відносин з СРСР в 1934 році румунський уряд зажадало від нього зізнання Бессарабії румунською територією. Радянський уряд, зрозуміло, відкинуло це домагання. Правителі Румунії на чолі з королем Каролем II прагнули не тільки до того, щоб утримати Бессарабію в складі румунського королівства, а й до нових захоплень радянських територій. Для досягнення цих цілей вони були готові об'єднатися з будь-якою коаліцією капіталістичних держав. 

 Перед другою світовою війною і в її початковий період правлячі монархо-фашистські кола Румунії будували свою зовнішню політику на заграванні з обома імперіалістичними коаліціями. Однак перевагу вони віддавали співпраці з Німеччиною та Італією в силу їх «спорідненості» з фашистською ідеологією і політикою. У разі війни цих держав з Радянським Союзом Румунія розраховувала взяти в ній участь, а в разі перемоги - отримати свою частку видобутку. Лінія на альянс з фашистським блоком наполегливо проводилася Румунією після підписання 23 березня 1939 кабального економічної угоди з Німеччиною. 

 Підпорядковуючи країну Німеччини, правляча кліка Румунії не-поривала відносин і з англо-французької імперіалістичної угрупованням. У квітні 1939 року вона прийняла горезвісні гарантії Великобританії та Франції, а у вересні вступила в; переговори про розміщення англо-французьких військ в Румунії. 

 Військові успіхи Німеччини в Польщі, провал планів західних держав перетворити радянсько-фінляндський військовий конфлікт в загальну війну імперіалістичних держав проти СРСР, розгром Франції влітку 1940 року - все це поклало кінець маневруванню правлячих кіл Румунії між двома імперіалістичними блоками. У травні 1940 року прем'єр-міністр Г. Татареску заявив німецькому послу про бажання Румунії співпрацювати з рейхом у всіх областях. У липні 1940 р. Румунія відмовилася від англо-французьких гарантій і розгорнула великомасштабні військові приготування проти Радянського Союзу. У травні 1940 року румунський уряд провело мобілізацію в армію-більше мільйона резервістів і звернулося до Німеччини з проханням-допомогти у завершенні будівництва в Бессарабії і Північній Буковині «східного валу». 

 З метою усунення напруженості на південно-західних рубежах СРСР і відновлення історичної справедливості щодо Бессарабії Радянський уряд 26 червня 1940 заявив уряду Румунії про необхідність мирного вирішення питання про повернення Радянському Союзу Бессарабії, а також про передачу йому Північної Буковини, населеної переважно українцями. Вимога про передачу цієї території Радянському Союзу обгрунтовувалося також і тим, що ще в листопаді 1918 року Народне віче Буковини, висловлюючи волю народу, прийняло рішення про возз'єднання з Радянською Україною. 

 Румунський уряд в ноті від 27 червня не дало ясної відповіді на радянське вимога, воно висловило лише готовність «до дружнього обговорення» цього питання. Разом з цим Румунія звернулася до Німеччини, Італії, Югославії, Греції та Туреччини із запитом про їх ставлення до радянського вимогу. Німеччина, Італія та інші країни рекомендували Румунії мирним шляхом врегулювати радянсько-румунський територіальне питання. 

 Позиція Німеччини визначалася тим, що її збройні сили, зайняті на західному фронті, не змогли б надати допомогу Румунії, якби вона розв'язала війну з СРСР. Крім того, Німеччина побоювалася, що у разі виникнення радянсько-румунського військового конфлікту вона могла б позбутися поставок румунської нафти, необхідної для ведення війни на Заході і для підготовки війни з Радянським Союзом. Разом з тим Берлін дав правлячої фашистської кліці Румунії запевнення в тому, що ця «поступка» Радянському Союзу буде мати тимчасовий характер і що Німеччина в недалекому майбутньому допоможе їй повернути ці території і навіть з «додатком». 

 27 червня Радянський уряд зажадав від Румунії прямої відповіді на свої мирні пропозиції. 28 червня румунський уряд заявило про свою згоду передати Радянському Союзу Бессарабію і Північну Буковину, які займали територію в 51 тис. кв. км з населенням до 4 млн. чоловік. 

 Возз'єднання мирним шляхом Бессарабії і Північної Буковини з СРСР, відновлення радянського кордону по річках Прут і Дунай були актом історичної справедливості. Кордон Радянського Союзу була відведена на захід понад 200 км, що зміцнило безпеку життєво важливих центрів Радянського Союзу на південному заході. 

 У звільнених районах була відновлена ??Радянська влада, проведені соціалістичні перетворення. Сьома сесія Верховної Ради СРСР 2 серпня 1940 прийняла закон про утворення Молдавської РСР з включенням до її складу Молдавської АРСР і тих повітів Бессарабії, в яких молдавське населення становило більшість, а також постановила включити до складу Української РСР Північну Буковину і тре повіту Бессарабії з переважаючим українським населенням. 

 У своїх відносинах з Болгарією Радянське уряд виходив з того, що між СРСР і Болгарією існувало-менше роз'єднують моментів, ніж у відносинах СРСР з іншими сусідами в Європі. Крім того, в Болгарії існувала сильне громадський рух за встановлення дружби з СРСР. 

 Уряд СРСР двічі - у вересні 1939 і в листопаді 1940 року - пропонувало болгарському уряду укласти-договір про взаємодопомогу, висувало і ряд інших ініціатив ^ Незважаючи на відмову реакційного уряду Болгарії укласти договір, ці кроки Радянського уряду з'явилися важливим внеском СРСР у боротьбу проти німецько- фашистської загрози на південному сході Європи. 

 У зв'язку з приєднанням Болгарії до Троїстого пакту в березні 1941 року Радянський уряд негайно заявило,, що «ця позиція, незалежно від бажання болгарського уряду, веде не до зміцнення миру, а до розширення сфери війна і втягуванню в неї Болгарії». 

 Важливим напрямком зовнішньої політики СРСР з'явилася підтримка боротьби югославського народу за збереження суверенітету та незалежності в умовах наростаючої загрози з боку »Німеччини, Італії та їхніх сателітів. 11 травня 1940 в Москві були підписані радянсько-югославські угоди про торгівлю і мореплавання. 25 червня 1940 було оголошено про встановлення між СРСР і Югославією дипломатичних відносин. І, нарешті, 5 квітня 1941 р. у Москві між СРСР і Югославією був підписаний договір про дружбу і ненапад, що показав, що * югославський народ не самотній перед фашистської агресії. 

 Радянський уряд брало всі можливі заходи 'проти використання імперіалістичними державами Туреччини,. Ірану та Афганістану на шкоду інтересам безпеки СРСР,, послідовно вело лінію на стримування і обмеження антирадянських проявів у політиці правлячих кіл цих держав. Уряди Англії та Франції намагалися використовувати Туреччину для того, щоб вивести СРСР на конфронтацію з * Німеччиною. 

 У вересні 1939 року Туреччина за намовою Франції і Великобританії запропонувала Радянському Союзу підписати договір,, який передбачав би зобов'язання СРСР виступити проти Німеччини у разі її нападу на Туреччину. Радянське уряд разгадало стояло за цією пропозицією прагнення англо-французького блоку спровокувати конфлікт між СРСР і Німеччиною. Радянський уряд з метою зміцнення безпеки СРСР і Туреччини запропонувало підтвердити радянсько-турецький договір 1925 про ненапад і нейтралітет. Туреччина відмовилася прийняти цю пропозицію. Радянський уряд 9 березня 1941 виступило з одностороннім заявою, в якій говорилося: «Якщо Туреччина справді піддасться нападу з боку будь-якої іноземної держави і буде змушена вступити у війну для захисту своєї території, то Туреччина, виходячи з існуючого між нею і СРСР пакту про ненапад, може розраховувати на повне розуміння і нейтралітет Радянського Союзу ». Турецький уряд висловило «щиру подяку» Радянському уряду і заявило, що якщо СРСР опиниться в подібній ситуації, то він може також розраховувати на нейтралітет Туреччини. 

 У відносинах з Іраном СРСР прагнув не допустити використання Ірану та його території імперіалістичними угрупованнями проти Радянської держави, а також стримати в керівництві Ірану розвиток антирадянських тенденцій. В результаті твердої позиції СРСР Іран протягом початкового періоду другої світової війни не став членом фашистського блоку і не взяв участі в антирадянських планах англо-французької коаліції. 

 Антирадянським інтригам імперіалістичних держав в Афганістані Радянський уряд протиставило курс на розвиток добросусідських відносин. Радянський уряд пішло на відновлення переговорів з урядом Афганістану з деяких важливих питань двостороннього характеру, в тому числі з прикордонних питань. 23 липня 1940 між СРСР і Афганістаном була підписана торгівельна угода. 

 Період «дивної війни» гітлерівське вер- 

 пТППЖРННР НРМРІІКЛ-ее 1 січня 

 фашистських військ у ховное командування використовувало для під- 

 країни Північної і готування і нанесення рішучого удару по 

 Західної Європи. англо-французьким військам на західному 

 Капітуляція Франції фронті і для вторгнення в Скандинавські 

 країни з метою створення плацдарму, необхідного для майбутньої війни з СРСР, а також для боротьби з Англією на морях. 9

 Квітень 1940 німецькі війська вторглися в Данію та Норвегію. Данський уряд, король і парламент вирішили капітулювати без бою. У Норвегії німецько-фашистські війська зустріли опір патріотичної частини норвезької армії. Норвезький уряд розраховувало на допомогу Англії, але вона виявилася вельми незначною. 

 Вторгнення вермахту до Швеції було попереджено Радянським Союзом, рішуче стали на захист її суверенітету. Радянський уряд 13 квітня 1940 заявило німецькому уряду, що воно «безумовно зацікавлене в збереженні нейтралітету Швеції» і «висловлює побажання, щоб шведський нейтралітет не порушити,». Незважаючи на своє вороже ставлення до Радянського Союзу, уряд нацистської Німеччини не могло ігнорувати його демарш. 

 «Дивна війна» на західному фронті закінчилася 10 травня 1940

 р. - в цей день німецько-фашистські полчища вторглися у Францію, Бельгію, Голландію і Люксембург. «План Гельб» («Жовтий план»), прийнятий верховним командуванням вермахту в лютому 1940 року, передбачав досягнення повного розгрому збройних сил цих країн і встановлення в них фашистського порядку. 

 Наступ німецько-фашистських військ розвивався швидкими темпами. За два тижні вони прорвали оборонні рубежі в Бельгії і на півночі Франції і вийшли до узбережжя Па-де-Кале, притиснувши до Дюнкерка вцілілі від розгрому англо-французькі війська. 13 травня капітулювала Голландія, 27 травня припинила опір Бельгія. 

 Англійське командування уникало битв з противником, воно навмисно відводило свої війська до Дюнкерка для їх евакуації на Британські острови. Англійське уряд став готуватися до її здійснення рівно через тиждень після німецького вторгнення. 

 «Дюнкеркская операція» з евакуації англійських військ почалася 26 травня і завершилася в ніч на 4 червня. 23

 травня, коли німецькі війська перебували в 15 км від Дюнкерка, Гітлер віддав наказ не атакувати знаходяться там англо-французькі війська. Цим жестом Гітлер висловлював готовність до укладення миру з Англією з метою створення англо-німецько-го альянсу для війни з СРСР. 

 Французькі втрати на Маасі, в Бельгії і на півночі Франції склали 30 дивізій. Лише частина французьких сил зуміла прорватися з Бельгії до річки Сомма. На початок червня французькому командуванню, що очолювався зрадником французького народу капітулянта Вейганом, вдалося створити новий фронт - від «лінії Мажино» вздовж річок Ена і Сомма до Ла-Маншу. Але він не призупинив просування гітлерівських полчищ на південь Франції, що почалося 5 червня 1940 10

 червня, коли німецькі танкові колони стрімко наближалися до Парижу, війну Франції оголосила Італія. Муссоліні заявив, що Італія «вступає в битву» для того, щоб «вирішити питання про морські кордони, добившись вільного доступу до океанів». Своїм наближеним він пояснив ухвалене рішення більш прозаїчно: «Мені необхідно кілька тисяч убитих для того, щоб забезпечити собі місце за столом мирної конференції». Французький уряд Рейно, не побажала закликати народ до загального опору агресорам і озброїти його, бігло зі столиці, оголосивши Париж «від критим містом ». Гітлерівці 14 червня окупували Париж без бою. 16 червня уряд Рейно пало, на зміну йому прийшло * уряд капітулянтів на чолі з реакційним політичним і військовим діячем маршалом Петеном. На другий день воно вступило в контакт з фашистською Німеччиною з метою припинення військових дій і укладення перемир'я. 

 22 червня о Комп'єнському лісі в тому ж салон-вагоні, в якому 11 листопада 1918 маршал Фош продиктував умови перемир'я Німеччини, принизливі умови капітуляції продиктували французам німці. За умовами акта про капітуляцію дві третини території Франції були окуповані, а на решті території була заснована потурали гітлерів ^ цям влада маріонеткового уряду Петена, що влаштувався в місті Віші на півдні Франції. У руках окупантів виявилися північні, центральні і західні приморські департаменти, найбільш розвинені в економічному відношенні. За> умовами перемир'я Франція зобов'язалася віддавати Німеччини 40% продукції з неокупованої зони, 50 - з окупованої і 95% - з так званої "забороненої зони", повністю контрольованої німецької адміністрацією. Вишистов щодня * перераховували на утримання гітлерівських військ 400 млн. франків. Зрадницька політика буржуазних кіл Франції привела країну до національної краху. 

 Поразка Франції пояснюється насамперед антинародної? політикою французьких правлячих кіл. Монополістична буржуазія Франції ще до війни була сильно налякана зростанням робітничого руху і зростаючим впливом Французької * комуністичної партії. Правителі Франції не перешкоджали широкому поширенню пораженських настроїв і активної діяльності «п'ятої колони». Франція виявилася плохоподготовленной до війни. Великобританія не надала Фракції достатньої військової допомоги. 

 Поразка Франції пояснюється також відмовою французького уряду від співпраці з СРСР. Сутність зовнішньополітичного курсу французького уряду, який віддавав перевагу політику Мюнхена, зводилася до підбурювання агресора рушити на Схід. 

 Капітуляція Франції різко змінила соот-Міжнародні носіння сил в Європі на користь фашистської * 

 капітуляції Франції Німеччини.

 По суті в Європі з великих буржуазно-демократичних країн незалежної залишалася тільки Великобританія. 

 З червня 1940 року, після поразки Франції і почала «битви за Англію», війна для Великобританії змінює свій характер. Імперіалістичні мотиви війни, раніше грали в політиці-англійського уряду домінуючу роль, відступили тепер на другий план, поступившись місцем демократичним, антифашистським цілям війни. 

 Нацистське командування відповідно с. прийнятим 16 липня 1940

 м. планом операції по вторгненню до Англії через Ла-Манш, що отримав кодову назву «Морський лев», зосередило в окупованих портах Західної Європи до 4

 тис. суден, здатних забезпечити гітлерівцям можливість транспортувати до півмільйона військ. Однак, як з'ясувалося пізніше, операція «Морський лев» була лише ширмою для прикриття підготовки агресії проти СРСР. Приготування до вторгнення в Англію повинні були відвернути увагу Радянського Союзу від розпочатого зосередження гітлерівських військ на Сході, біля кордонів СРСР. 

 В Африці продовжувала вести агресивні дії Італія. Вступивши 10 червня 1940 у війну з Англією, італійські війська до липня 1940 захопили Британське Сомалі, частина Кенії і Судану і почали просуватися з Лівії у бік Єгипту і Суецького каналу. 

 Наростання військових операцій супроводжувалося подальшою консолідацією двох протиборчих груп імперіалістичних держав. 27

 Вересень 1940 Німеччина, Італія та Японія уклали в Берліні Троїстий пакт. Держави-агресори зобов'язалися підтримувати один одного всіма політичними, економічними та військовими засобами в разі, якщо одна з договірних сторін піддасться нападу з боку будь-якої держави, що не бере участь в європейській війні і в японо-китайському конфлікті. Політична суть пакту зводилася до того, щоб забезпечити взаємодію і співробітництво трьох агресивних імперіалістичних держав для завоювання світового панування і поділу світу між ними. 

 Пакт був націлений як проти Англії і США, так і проти СРСР, незважаючи на спеціальну маскування його антирадянської спрямованості положенням про те, що угода трьох держав не зачіпає політичного статусу, що існує між учасниками угоди і СРСР. У листопаді 1940 до Троїстого союзу приєдналися Угорщина, Румунія, Словаччина, в березні 1941 року - Болгарія. З приєднанням до Троїстого пакту низки європейських країн до середини 1941 роки постала агресивна військова коаліція. Інтересам Німеччині була підпорядкована і економіка нейтральних країн Європи. 6 квітня 1941 гітлерівська Німеччина напала на Югославію і Грецію. Югославські і грецькі армії були незабаром розгромлені. Акт про капітуляцію Югославії був підписаний 17 квітня, а окупація Греції була завершена в кінці квітня. У червні, вже після поразки Югославії, в Хорватії виникло квіслінговское «Незалежне хорватське держава». Захоплення Балканського півострова німецькими фашистами представляв собою важливе військово-стратегічне захід у підготовці нападу на СРСР. 

 Після поразки Франції посилився зближення між США і Англією. Для уряду США все виразніше стала вимальовуватися небезпека німецького імперіалізму як одного з головних ворогів, що загрожували інтересам США в світі. У зближенні з Англією США бачили також перспективу впровадження в колоніальні володіння Англії. Зі свого боку англійські імперіалісти були вимушені йти на поступки Сполученим Штатам в обмін за допомогу в боротьбі з фашистською Німеччиною та її союзниками. На цій базі створювався англо-американський блок. Між США і Англією 2 вересня 1940 було підписано угоду, згідно з яким США зобов'язувалися передати Англії 50 есмінців, а Англія передавала США в оренду на 99 років території під військово-морські і військово-повітряні бази на острові Ньюфаундленд, на Бермудських, Багамських, Антильських островах та ін 

 Представники генеральних штабів США та Англії на нараді у Вашингтоні у січні - березні 1941 року розробили документ «АВС-1», що визначав як головне завдання обох країн у війні розгром нацистської Німеччини. 

 Уряд Сполучених Штатів почало здійснювати широку програму військового будівництва та нарощування збройних сил, роблячи усе більшу військово-економічну допомогу Англії. 11 березня 1941 конгрес США прийняв закон про ленд-ліз, що стосується надання союзним країнам в борг або в оренду озброєння, військових та інших необхідних для ведення війни матеріалів. Передача матеріалів по ленд-лізу, згідно з цим законом, поширювалася на будь-яку країну, якщо «її оборона проти агресії життєво важлива для оборони Сполучених Штатів». 

 Обстановка на Далекому У 1939-1941 роках правлячі кола їм-Сході. періалістіческой Японії завершили під- 

 Радянсько-японський пакт готування до боротьби за переділ світу у * про нейтралітет взаємодії зі своїми основними 

 європейськими партнерами - Німеччиною та Італією. Після початку другої світової війни японські мілітаристи ще більш активізували свої зусилля щодо зміцнення матеріальної бази для здійснення своїх агресивних задумів. Військові витрати Японії в 1940-1941 роках поглинали понад 80% всього * бюджету. 

 Японія свої подальші військові плани будувала залежно від конкретної міжнародної обстановки: альтернативні 

 варіанти були націлені один на північ - проти СРСР, другий на південь - проти США, Англії та їхніх союзників. План війни з СРСР (план «Оцу»), прийнятий влітку 1940 року і діяв до нападу Німеччини на СРСР, передбачав поетапний захоплення Радянського Далекого Сходу і зміцнення маньчжурсько-корейського плацдарму для розгортання військових дій проти Радянського Союзу. 

 Разом з цим японські імперіалісти розвинули бурхливу діяльність щодо здійснення експансіоністських планів у Південно-Східній та Південній Азії. У червні 1940 року міністр закордонних справ Японії X. Арита виступив з офіційною заявою, в якій метою японської зовнішньої політики проголошувалося «побудова великої східноазіатськиій сфери сопроцветания». Його наступник Є. Мацуока роз'яснив у серпні того ж року, що в «сферу сопроцветания» включаються крім Японії Маньчжоу-Го, Китай, голландська Східна Індія, Малайя, Індокитай та інші країни південних морів. 

 На здійснення плану створення «сфери сопроцветания» Японія почала експансію в країни Південно-Східної Азії. У серпні 1940 року Японія підписала угоду з вішистським урядом Петена, що передбачала «японські гарантії французькому суверенітету» в Індокитаї. Взаємини вішистського прислужники фашистської Німеччини погодилися визнати переважні права Японії на Далекий Схід і сприяти їй у війні з Китаєм. В Індокитаї з'явилися японські війська. 

 Після поразки Франції Лондон пішов на активізацію політики «умиротворення» Японії. З метою підтримки японської блокади Китаю Великобританія підписала з Японією 20 червня 1940

 р. угоду про спільні дії проти «порушників порядку і безпеки японських збройних сил в Китаї». Потім Англія взяла на себе зобов'язання перешкоджати транзиту військового майна в Китай через Бірму. 

 У такому ж дусі діяли і США щодо Японії. Надії імперіалістичних кіл у США на досягнення угоди з Японією по «спірних питань» продовжували визначати їх підхід до японського мілітаризму. США відмовили Китаю у військовій, політичній та економічній підтримці, зате вони сприяли Японії в підготовці матеріальної бази для агресії, вважаючи, що вона буде зроблена в північному напрямку. 

 З початком другої світової війни була переглянута тактична лінія Німеччини щодо країн Далекого Сходу. Зв'язати Радянський Союз на Далекому Сході шляхом активізації проти цего мілітаристської Японії, розширювати і поглиблювати тертя в радянсько-японських відносинах аж до виникнення збройних конфліктів - ці довгострокові цілі гітлерівців з початком другої світової війни були тимчасово «законсервовані». Обстановка складалася таким чином, що тепер Німеччини було важливіше використовувати японський експансіонізм для вирішення найближчих завдань «третього рейху», пов'язаних з боротьбою проти Великобританії та Франції. Тому в Берліні були готові сприяти тимчасовій «стабілізації» радянсько-японських відносин і навіть пропонували для цього своє посред ництво. «Якщо це вдасться зробити, - пояснив Ріббентроп, - то Японія отримає можливість вільно розширювати свою владу в Східній Азії в південному напрямку і проникнути ще далі». Сенс «миротворчості» Німеччини полягав у тому, щоб відвернути сили англо-французької коаліції і США на. боротьбу з Японією і домогтися якнайшвидшого розгрому Великобританії і Франції в Європі. Після капітуляції Франції, коли Німеччина приступила до оперативного планування війни з СРСР, зацікавленість Берліна в такий «стабілізації» повністю зникла. 

 У перший період другої світової війни в Китаї продовжувала зберігатися складна обстановка. Японія, окупувавши значну і найбільш розвинену в економічному відношенні частина країни, вживала заходів до юридичного оформлення захоплених територій. У цих цілях вона створила в березні, 1940

 року маріонетковий уряд в Нанкіні на чолі зі своїм агентом - гомінданівці Ван цзінвеем, з яким і вступило в переговори. Чунцинський уряд Чан Кайши замість того, щоб кинути всі сили на боротьбу з японськими загарбниками, вступило на шлях розв'язання громадянської війни. Його войсйа наприкінці 1940 року розпочали військові дії проти Нової 4-ї армії, керованої Комуністичною партією Китаю. 

 Ці дії реакційної гомінданівської верхівки змусили Радянський уряд призупинити в 1940 році поставки озброєння, оскільки воно використовувалося не в боротьбі з японськими агресорами, а проти китайських комуністів і інших прогресивних діячів країни. 

 Поразка Японії на Халхін-Голі стало важливим фактором у стримуванні її антирадянських устремлінь як в началь-* ний період другої світової війни, так і згодом, що вплинуло і на японські оцінки перспектив німецько-радянської війни. У Токіо під час отримання відомостей про майбутній напад Німеччини на СРСР було виражено сумнів у дієвості гітлерівської стратегії «бліцкригу». 

 Враховуючи підсумки військових конфліктів з Радянським Союзом в 1938-1939 роках, Японія була змушена піти на переговори з СРСР щодо низки питань як торгово-економічного, так і політичного характеру. Щоб поліпшити радянсько-японські відносини і припинити антирадянські агресивні устремління японських мілітаристів і реакції, уряд СРСР висловило готовність до діалогу з Токіо. 

 На початку липня 1940 Японія виступила з пропозицією розпочати переговори про укладення пакту про нейтралітет між СРСР і Японією. Основою пакту, на думку японської сторони, повинна була стати Пекінська конвенція 1925 року, яка базувалася на Портсмутському мирному договорі 1905 року і містила низку положень, вигідних лише Японії. Тим не менш 

 Радянський уряд погодився почати переговори про укладення пакту про нейтралітет в якості кроку до зміцнення миру на далекосхідних межах СРСР. 

 Радянський уряд в ході переговорів рішуче відхилив пропозиції про продаж Японії Північного Сахаліну, про розподіл сфер впливу і т. п. 13 квітня 1941 пакт про нейтралітет був підписаний в Москві строком на п'ять років. Сторони погоджувалися «підтримувати мирні і дружні відносини між собою і взаємно поважати територіальну цілісність і недоторканність». Якщо одна зі сторін «виявиться об'єктом військових дій з боку однієї або декількох третіх держав, інша договірна сторона буде дотримуватися нейтралітету в продовження всього конфлікту». У декларації, яка додається до договору, містилося зобов'язання СРСР поважати територіальну цілісність і недоторканність Маньчжоу-Го, а Японія давала аналогічне зобов'язання щодо МНР. Відбувся також обмін листами щодо ліквідації Японією в шестимісячний термін своїх концесій на Північному Сахаліні. 

 В умовах наростання загрози нападу на нашу країну з боку Німеччини висновок радянсько-японського пакту про нейтралітет означало великий стратегічний успіх радянської зовнішньої політики, провал політики «далекосхідного Мюнхена» і завдавало сильний удар по планам гітлерівців. 

 Після окупації європейських країн гітле- 

 Німеччина перед Ровський Німеччина підійшла до головного ру-нападом на СРСР З «** J 

 бежу своєї боротьби за світову гегемонію. 

 У Східному півкулі залишалася єдина сила, здатна зруйнувати її задуми - СРСР. Війна з Радянським Союзом - основоположна ідея всієї міжнародної програми фашизму - ставала тепер безпосереднім завданням. 

 У відповідності із завданням підготовки війни проти СРСР Німеччина з другої половини 1940 посилила свою діяльність з сколачіванію коаліції держав-агресорів, зміцненню своїх позицій у Східній Європі та на Балканах, посиленню впливу в країнах - південних сусідах СРСР. Вона також прагнула не допустити, щоб Радянський Союз мав союзників на міжнародній арені, відвернути його від подальшого зміцнення своєї безпеки і обороноздатності, створити ілюзію відсутності будь-якої загрози з боку Німеччини. 

 Центральною подією в радянсько-німецьких двосторонніх відносинах в другій половині 1940 року стали прямі контакти керівних діячів двох країн, що відбулися в листопаді. Ці контакти розглядалися в Берліні як зовнішньополітичний захід особливо великого масштабу з метою притупити пильність Радянської держави, відвернути СРСР від зміцнення своєї безпеки на заході, зіштовхнути його з Англією. 18 жовтня 1940 Радянському уряду було на правлено лист, в якому німецький уряд намагалося виправдати свої дії щодо Румунії та Фінляндії, укладення Троїстого пакту і т. п. Нарком закордонних справ СРСР був запрошений приїхати до Берліна для переговорів, які відбулися 12-13 листопада 1940 гітлерівські дипломатія підготувала суто провокаційні документи - проект «угоди» між країнами - учасницями Троїстого пакту і Радянським Союзом, а також проекти додаються до нього двох секретних протоколів. 

 Радянський уряд на переговорах в Берліні дало самий рішучий і твердий відсіч підступам нацистської Німеччини. СРСР відкинув гітлерівську програму поділу світу в відмовився приєднатися до Троїстого пакту. Радянський уряд в ході переговорів зажадало виведення німецьких військ з Фінляндії, припинення німецької експансії в районах, де вона безпосередньо загрожувала безпеці СРСР, насамперед на Балканах і на Близькому Сході. Все це зайвий раз переконало гітлерівське керівництво в тому, що Радянський Союз буде активно продовжувати свою політику відсічі домаганням фашистської Німеччини. 

 В умовах усиливавшегося військового протистояння з Німеччиною ЦК ВКП (б) і Радянський уряд прийняли ряд важливих рішень військового та військово-економічного характеру. У квітні 1940 року Генеральний штаб Червоної Армії за завданням ЦК ВКП (б) завершив роботу над оперативним планом по відображенню очікуваної агресії Німеччини. 

 Радянська дипломатія викривала провокаційні твердження про характер відносин між СРСР і Німеччиною. 22

 Лютий 1940 нарком закордонних справ СРСР повідомив радянському повпред в Лондоні І. М. Травневому для передачі англійської МЗС наступну принципову установку про відносини СРСР з Німеччиною: «Перше. Ми вважаємо смішними образливим для нас не тільки твердження, але навіть просте припущення, що СРСР нібито вступив у військовий союз з Німеччиною. Навіть простачки в політиці не вступають так просто у військовий союз з воюючою державою, розуміючи всю складність і весь ризик подібного союзу ... Друге. Господарський договір з Німеччиною є лише договір про товарообіг, за яким вивіз з СРСР до Німеччини досягає всього 500 мільйонів марок, причому договір економічно вигідний для СРСР, так як СРСР отримує з Німеччини велику кількість верстатів і устаткування, так само як неабияку кількість озброєння, у продажу чого нам незмінно відмовляли як в Англії, так і у Франції. Третє. Як був СРСР нейтральним, так він і залишиться нейтральним, якщо, звичайно, Англія і Франція не нападуть на СРСР і не змусять його взятися за зброю. Завзято поширювані чутки про військовий союз СРСР з Німеччиною підігріваються не тільки деякими елементами в самій Німеччині, щоб запу гать Англію і Францію, але і деякими агентами самій Англії і Франції, охочими використовувати уявний «перехід СРСР до табору Німеччини» для своїх особливих цілей у сфері внутрішньої політики ». 

 З метою створити найбільш сприятливі зовнішньополітичні умови для майбутнього походу проти СРСР німецькі імперіалісти вирішили використовувати антирадянські настрої правлячих кіл Великобританії. 

 Велика операція з метою досягнення англо-німецького змови була зроблена за півтора місяці до початку Великої Вітчизняної війни за посередництвом Р. Гесса, заступника фюрера в керівництві нацистської партії, який 10 травня 1941 вилетів до Лондона нібито «суто за особистою ініціативою». Гесс виклав умови укладення англо-німецького світу. В обмін на припинення стану війни та гарантію збереження британської колоніальної імперії Берлін зажадав визнання Лондоном німецької гегемонії в Європі, повернення Німеччини всіх її колишніх колоній. 

 Однак привезені Гессом пропозиції виявилися неприйнятними для британських правлячих кіл. 

 Для Черчілля пропозицію Гесса було подвійно неприйнятно: Гесс зажадав усунення Черчілля від влади і створення нового уряду, що складається з профашистськи налаштованих діячів. 

 Широка політична угода не відбулася, оскільки, як і в попередніх випадках, суперники не зійшлися в ціні. Гітлерівці вимагали набагато більшого, ніж це було прийнятно для іншої сторони. 

 Головним партнером гітлерівської Німеччини в Європі був італійський фашизм, міцно пов'язаний з нацистами імперіалістичними планами завоювання світового панування, встановлення «нового порядку» фашистських держав у Європі та Азії. Для італійського фашизму друга світова війна певною мірою почалася передчасно - його військова підготовка до агресії була далеко не завершена. 

 Ця обставина і вичікування подальшого розвитку стратегічної обстановки зумовили і позицію «невоюющей держави», яку Італія займала до 10 червня 1940 

 Головним питанням для імперіалістичної політики Італії була не стільки експансія в Європі - тут затверджувалася Німеччина, - скільки придбання нових колоніальних володінь. У Римі, однак, виходили з того, що здійснення цих завдань немислимо без ліквідації Радянського Союзу. За рахунок СРСР Німеччина та Італія розраховували не тільки залагодити взаємні розбіжності, яких було чимало, але й «обдарувати» у разі співпраці з ними своїх партнерів по агресії - Фінляндію, Румунію, Японію та ін, що претендували на участь в діленні території СРСР. 

 Належним чином кваліфікуючи антирадянські і антикомуністичні установки італійського керівництва, СРСР, проте, не прагнув до загострення відносин з Італією. З радянського боку не виключалася можливість розвитку нормальних дипломатичних та торговельно-економічних відносин з цією країною. Проте офіційний Рим всіляко стримував італійські фірми від закупівель в СРСР тих товарів, які можна було отримати на інших ринках. 

 Вороже підхід фашистської Італії до СРСР підривав можливості для скільки-небудь значного розвитку порада: ско-італійських відносин, і з другої половини 1940 відносини СРСР та Італії в силу антирадянської політики уряду Муссоліні опинилися по суті паралізованими. 

 Після розгрому Франції вся політика фашистської Німеччини була направлена ??на підготовку до нападу на СРСР. 

 Німеччина перед нападом на СРСР контролювала практично всю Західну Європу з населенням 290 млн. чоловік. На підготовку до війни працювала величезна економічна машина, що використала виробничий і трудовий потенціал та матеріальні ресурси окупованих територій, що вело до безпрецедентного нарощування військово-економічного потенціалу Німеччини. Збройні сили Німеччини представляли собою найбільш потужну угруповання, яка коли-небудь створювалася найбільшими державами світу. Під рушницею стояло до - 8,5 млн. чоловік. 22

 липні 1940 Гітлер наказав почати оперативне планування нападу на СРСР. 31 липня 1940 на розширеній нараді керівного складу збройних сил Німеччини були уточнені стратегічні цілі, загальний задум війни, попередні терміни. Тривалість війни визначалася в п'ять місяців; завершити її намічалося до осені 1941 року. 

 До середини листопада 1940 року німецькі командування розробило більш детальний план війни проти Радянського Союзу, спочатку отримав умовне найменування «Отто». Доопрацювання та конкретизація стратегічних установок плану війни проти СРСР тривали до другої половини грудня 1940

 року. 18 грудня 1940 Гітлер підписав директиву з розгортання військових дій проти СРСР, яка отримала умовну назву плану «Барбаросса». Напад на СРСР спочатку намічалося здійснити 15 травня 1941 

 З лютого 1941 Німеччина почала приховану перекидання військ до радянських кордонів. Надходили в Генеральний штаб, Наркомат оборони і НКЗС дані все більш свідчили про безпосередню загрозу агресії. Радянське уряд мало і деякими такого ж роду даними, що надходили з іноземних джерел. 

 В останні місяці перед початком Великої Вітчизняної війни особливо виразно виявилися всі ті негативні момен ти зовнішньополітичного становища СРСР, які випливали з факту його капіталістичного оточення. 

 ** 

*

 У винятково відповідальний період 1939-1941 років радянська зовнішня політика домоглася зміцнення міжнародних позицій СРСР як з точки зору вирішення конкретних зовнішньополітичних завдань того часу, так і в історичній перспективі. Економічна база, створена за роки перших п'ятирічок і суттєво зміцніла за період неучасті СРСР у світовій війні, склала основу обороноздатності СРСР у Великій Вітчизняній війні. Стратегічна лінія партії і Радянського уряду в світових справах, спрямована на максимальну відстрочку військового зіткнення з Німеччиною, дозволила радянському народові завершити основну частину підготовки до майбутнього відсічі фашистської агресії, сприяла зміцненню обороноздатності країни, значному розвитку військово-промислової бази, перебудови роботи оборонної промисловості, подальшого підвищенню бойової готовності збройних сил. Саме тому зовнішньополітична діяльність СРСР в початковий період другої світової війни отримала загальне схвалення і широку підтримку всього радянського народу. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ І ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА СРСР У ПОЧАТКОВИЙ ПЕРІОД ВІЙНИ"
  1.  Герман Васильович Фокеев. ІСТОРІЯ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН І ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ СРСР / ТОМ ПЕРШИЙ / 1917-1945, 1986

  2.  Г. В. Фокеева. Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР, 1917-1987 рр.. У 3-х томах. Т. 2, 1945-1970 рр.. / Под ред. Г. В. Фокеева. - М.: Междунар. отношенія.-456 с. - (Московський державний Ордена Трудового Червоного Прапора інститут міжнародних відносин МЗС СРСР), 1987

  3.  Контрольні питання
      відносини СРСР з союзниками в роки війни? 7. Назвіть найбільші наступальні операції в 1944-1945 рр.. 8. У чому причини колосальних втрат СРСР у Великій Вітчизняній
  4.  2. Конституційні принципи зовнішньої політики в сучасному КП
      міжнародне право. У конституціях оявляются постанови, що регулюють співвідношення внутрішнього і міжнародного права. Існує кілька груп норм, що включають ці постанови: 1. Принципи зовнішньополітичної діяльності держави. Фіксується обов'язок гос-ва слідувати певним засадам у сфері зовнішніх зносин, встановлюються правові рамки легітимності поведінки гос-ва на
  5.  Сучасна доктрина зовнішньої політики РФ.
      міжнародних позицій. На реалізацію цього завдання спрямовані розроблені Урядом Основні положення концепції зовнішньої політики Російської Федерації. Однією з особливостей даної концепції є відсутність ідеологічних установок або політичних пристрастей до методів насильства, поворот до національних інтересів країни та її громадянам, захист яких і є призначення зовнішньої
  6.  5.6.5. Зовнішня політика СРСР у 30-ті роки
      політика СРСР у 30-ті
  7.  2. Повноваження парламенту у сфері зовнішньої політики і оборони.
      міжнародних договорів, участь у формуванні державних органів, контрольні функції. До повноважень у сфері оборони і зовнішньої політики належать: - перш за все, оголошення війни (по конституції США це входить до повноважень Конгресу); найчастіше в конституціях закріплюється права на оголошення війни, тобто сучасні держави відмовляються від ведення агресивних воєн; у Франції
  8.  Зовнішня політика Російської Федерації.
      міжнародної діяльності, т.к. двуполюсной і двублоковое світоустрій змінилося одноблоковим і однополярним (НАТО - США). У зовнішній політиці РФ з кінця 1991 можна виділити три основні
  9.  Г. В. Фокеев. ІСТОРІЯ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН І ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ СРСР / Тому ТРЕТІЙ 1970-1987, 1987

  10.  Зовнішня політика.
      міжнародні справи у всіх регіонах планети. Неодноразово вони використовували військову силу для забезпечення своїх інтересів і захисту західної демократії. Бачачи в СРСР свого головного ідеологічного, політичного і військового противника, США протягом багатьох десятиліть «холодної війни» намагалися чинити всебічний натиск на СРСР і його союзників. США стояли біля витоків створення багатьох
  11.  Контрольні питання
      міжнародну обстановку і зовнішню політику СРСР послесталинского
  12.  Програмні тези
      міжнародних відносин і світової політики. - Тенденції сучасного розвитку політичної структури світу. Різні думки про глобалізацію: постійно йде історичний процес; гомогенізація і універсалізація світу; прояв відкритості національних кордонів. Вклад нових інформаційних, комунікаційних технологій та біотехнологій в процес глобалізації. Суперечності і складності глобалізації. -
  13.  ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА КИТАЮ В ЕПОХУ РЕФОРМ
      міжнародна ситуація виявилася потужним важелем прилучення КНР до досягнень науково-технічного прогресу і у відомому сенсі - інструментом створення (збереження) постіндустріальних здолав в китайському суспільстві. Більше того, ризикну зауважити, що сама зовнішня політика Китаю містить в собі певний елемент "постіндустріальності" - якщо під останньою мати на увазі інформаційне та наукове
  14.  6.3. СРСР і Захід: міжнародні відносини. «Холодна війна»
      міжнародні відносини. «Холодна
  15.  КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
      міжнародних відносин? 27. Яка роль геополітичного аналізу? 28. Охарактеризуйте основні негативні тенденції, що впливають на процес формування геостратегії Росії. 29. Охарактеризуйте загальні світові тенденції, що впливають на формування геостратегії РФ. 30. Основні умови відродження Росії і перетворення країни на провідну світову державу. 31. Назвіть три рівні
  16.  40. Внутріполіт. і внешнепол. повноваження парламенту
      міжнародних договорів, то і це полномо-чие, як правило, позбавлене дієвого характе-ра. Часто уряд має право укладати міжнародні угоди, які не потребують ратифікації їх
  17.  Є. І. ПОПОВА. ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА в американській політології, 1987

  18.  Передвоєнних МІЖНАРОДНИЙ ПОЛІТИЧНА КРИЗА 1939 РОКУ
      міжнародні відносини стали набувати все більш напружений характер, і все виразніше на них проявлялася друк міжнародного політичної кризи, розвиток якого завершилося початком другої світової війни. Зовнішня політика держав, насамперед великих держав, а також вся система міжнародних відносин виявилися в той період на переломі: ще була можливість політичними
  19.  Є. Д. Євсєєв. Ідеологія і практика міжнародного сіонізму. Критич. аналіз. М., Политиздат. 271 с. (Акад. наук СРСР. Ін-т філософії)., 1978

  20.  Джерела та література
      відношенні людських і матеріальних ресурсів Німеччини та СРСР в роки Великої Вітчизняної війни / / Питання історії. - 1988. - № 9. Сталін І. В. Про великої Вітчизняної війні. - М., 1948. Тейлор А. Друга світова війна: два погляди. - М., 1995. Тил. Окупація. Опір. - М., 1993. Уроки історії. - М., 1990. Горьков А. Г. Грозовий червень. - М.,