Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 3. Некомерційне товариство |
||
1. Поняття і види некомерційних товариств
Специфічною різновидом некомерційних організацій є некомерційні товариства, іноді помилково ототожнюються із споживчими або виробничими кооперативами. Створення некомерційних товариств стало наслідком проведення масштабної приватизації державного (муніципального) житла, передачі громадянам у власність земельних ділянок у садівничих, дачних і тому подібних кооперативах. Відомі дві основні різновиди некомерційних товариств: - товариства власників житла; - садівничі, огороднические або дачні товариства. Товариством власників житла визнається організація, створена на засадах членства громадянами чи іншими власниками житла для спільного використання знаходяться в їх спільній власності об'єктів нерухомості, обслуговуючих належні їм житлові приміщення (ст. 291 ГК; абз. 8 ст . 1 Закону від 24 грудня 1992 р. "Про основи федеральної житлової політики" (1); ст. ст. 1, 24 і 25 Федерального закону від 24 травня 1996 р. "Про товариства власників житла" (2)). --- (1) Відомості ВР РФ. 1993. N 3. Ст. 99; СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 147; 1997. N 17. Ст. 1913; 1999. N 7. Ст. 876; 1999. N 25. Ст. 3042; 1999. N 28. Ст. 3485; 2002. N 52 (ч. 1). Ст. 5135; 2003. N 19. Ст. 1750. (2) СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2963; 1998. N 15. Ст. 1794; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; 2002. N 12. Ст. 1093 (далі - Закон про товариства власників житла).
Будучи власниками окремих житлових приміщень у багатоквартирних будинках, громадяни стикаються з необхідністю спільної експлуатації загальних для всіх квартир елементів будівель: підвалів, дахів і горищ, сходових майданчиків, ліфтів, санітарно-технічного та іншого обладнання і пр . Водночас унаслідок добровільного характеру приватизації житла у багатьох неприватизованих квартир збереглися колишні, в тому числі публічні, власники, які також зіткнулися з вказаною необхідністю. Одним із способів вирішення названих завдань законодавство визнало створення товариств власників житла. Товариства власників житла можуть виникати на основі житлових та житлово-будівельних кооперативів, члени яких повністю виплатили свої пайові внески. Аналогічні проблеми, пов'язані з необхідністю визначення правил експлуатації інженерних мереж, доріг і іншого майна загального користування, виникають у власників окремих земельних ділянок, які використовуються для ведення колективного садівництва і городництва в садівничих, городницьких і дачних товариствах. Садівниче, городницьких або дачне некомерційне товариство - некомерційна організація, заснована громадянами на добровільних засадах для сприяння її членам у вирішенні спільних соціально-господарських завдань ведення садівництва, городництва і дачного господарства (п. п. 1, 2 ст. 4 Закону про садівничих, городницьких об'єднаннях). Товариство власників житла організовується не менше ніж двома домовласниками, в якості яких можуть виступати не тільки громадяни, але й інші власники житлових приміщень - юридичні особи та публічно-правові утворення (за рішенням останніх членами товариства можуть стати їх унітарні підприємства чи установи). Садівниче, городницьких або дачне некомерційне товариство створюється за рішенням громадян-засновників. Число учасників садівничого (городницьких, дачного) некомерційного товариства повинно бути не менше трьох осіб. Членами садівницького (огороднического, дачного) товариства можуть бути громадяни України, які досягли 18 років і мають земельні ділянки у межах такого товариства. Установчим документом товариства є статут, затверджений загальними зборами засновників. Крім загальних відомостей, що підлягають включенню до статуту кожної юридичної особи, в статуті садівничого (городницьких, дачного) товариства повинен бути вказаний порядок утворення спеціального фонду, що є власністю товариства (п. 4 ст. 16 Закону про садівничих, городницьких об'єднаннях). Товариство власників житла є власником належного йому майна, в тому числі вступних та інших внесків учасників, їх обов'язкових платежів, призначених на утримання спільного майна. Учасники не купують на це майно яких прав, не можуть вимагати від товариства жодних виплат або видач у разі виходу з нього, не відповідають за зобов'язаннями товариства. Господарська (підприємницька) діяльність товариства строго обмежена рамками експлуатації та ремонту загальних приміщень і обладнання, а отриманий від неї дохід йде на загальні потреби і не розподіляється між учасниками. У садівничому, городницького товаристві майно загального користування, придбане або створене таким товариством за рахунок цільових внесків, є спільною (загальною) власністю його членів. Майно загального користування, придбане або створене за рахунок коштів спеціального фонду, утвореного за рішенням загальних зборів садівницького (огороднического, дачного) некомерційного товариства, є власністю товариства як юридичної особи. Спеціальний фонд складають вступні та членські внески членів такого товариства, доходи від його господарської діяльності, а також кошти, надані садівничому (городницьких, дачного) некомерційному товариству, інші надходження. Кошти спеціального фонду витрачаються на цілі, що відповідають завданням, передбаченим статутом товариства (п. 2 ст. 4 Закону про садівничих, городницьких об'єднаннях). Вищим (волеобразующім) органом товариства є загальні збори його учасників (збори уповноважених), що має виняткову компетенцію, але правомочна вирішувати будь-яке питання, віднесене до компетенції колегіального виконавчого органу. Виконавчими (волевиявлятися) органами товариства є правління (колегіальний орган) і його голова (одноособовий орган). Контроль за фінансово-господарською діяльністю виконавчих органів товариства (голови, правління) здійснює ревізійна комісія (ревізор), обрана з числа членів товариства. Ревізійна комісія (ревізор) не є органом товариства. Товариства можуть бути реорганізовані, ліквідовані або оголошені банкрутами за загальними правилами цивільного законодавства. За змістом закону садівниче, городницьких або дачне товариство може бути перетворено у відповідний кооператив або партнерство, тоді як перетворення товариства власників житла в іншу організаційно-правову форму законом не передбачено.
2. Права та обов'язки членів некомерційного товариства
Учасники товариства власників житла володіють правом голосу в управлінні його справами пропорційно частці належних їм жилих приміщень, якщо інше прямо не передбачено статутом товариства. Членство в товаристві зумовлено правом власності на відповідне житлове приміщення. Тому з втратою даного права по будь-яких підстав членство в товаристві припиняється. У разі смерті громадянина або реорганізації юридичної особи членами товариства стають їхні спадкоємці (правонаступники) з моменту виникнення у них права власності на відповідне житлове приміщення. Учасник не може бути виключений з товариства. При порушенні обов'язку щодо сплати внесків у майно товариства він повинен відшкодувати товариству завдані цим збитки. Товариство власників житла істотно відрізняється від кооперативу і не може бути визнано його різновидом (1). У ньому немає пайових відносин, а його учасники не володіють рівною кількістю голосів в управлінні загальними справами і не вправі претендувати на отримання від товариства будь-якого майна. Вони не можуть бути виключені з товариства і не несуть ніякої відповідальності за його боргами. Все це неможливо для кооперативу. --- (1) Див: Крашенинников П.В. Сучасні проблеми права власності та інших речових прав на житлові приміщення: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1997. С. 7, 46 - 49.
Члени садівницького, городницького товариства, зокрема, мають право при відчуженні садового (городнього, дачного) земельної ділянки одночасно відчужувати набувачеві частку майна загального користування у складі садівницького (огороднического, дачного) некомерційного товариства у розмірі цільових внесків; майновий пай у розмірі пайового внеску, за винятком тієї частини, яка включена в спеціальний неподільний фонд товариства; будівлі, будівлі, споруди, плодові культури. Однак при ліквідації товариства його члени можуть отримувати належну їм частку майна загального користування. Члени товариства також має право добровільно виходити з його складу з одночасним укладанням з товариством договору про порядок користування та експлуатації інженерних мереж, доріг і іншого майна загального користування. Найважливішими обов'язками членів товариства є: використання земельної ділянки відповідно до її цільового призначення, у тому числі його освоєння протягом трьох років, якщо інший строк не встановлений земельним законодавством; дотримання встановлених режимів, обмежень, обтяжень і сервітутів; виконання агротехнічних, будівельних, екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних та інших вимог і пр. На відміну від кооперативу, члени товариства не відповідають за його зобов'язаннями. Вони, однак, можуть бути зобов'язані до внесення додаткових внесків, які по суті можуть стати формою їх обмеженою субсидіарної відповідальності за боргами товариства.
|
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 3. Некомерційне товариство " |
||
|