ОСВІТА УРЯДУ РЕЗА-ХАНА І ПЕРЕГРУПУВАННЯ ПОЛІТИЧНИХ СИЛ В КРАЇНІ

Сформований Реза-ханом кабінет за своїм складом був найбільш ліберальним з часу закінчення світової війни. До нього увійшли такі широко відомі націоналістичні діячі, як Сулейман-Мірза, Мо-саддик ос-Салтана, Сурі Есрафіл, Зокало оль-Молька, Хаджі оль-Мамалек та ін Урядова програма передбачала «охорону прав держави» і «виконання закону». Видана прем'єром 12 листопада декларація закликала іранських громадян до виконання обов'язку перед батьківщиною, забороняла вести «підступи і інтриги за сприяння іноземців» і взагалі відвідувати іноземні місії. «У тисячу разів краще віддати Богові душу в своїй країні від праці, бідності і немочі», говорилося в декларації, ніж перетворювати іноземну допомогу в засіб існування [91, 1924, № 1, стор 166-167; 178а, стор 297-299 ]. Сенс і дух декларації дали А. Міль-спо підставу назвати Реза-хана «справжнім уособленням націоналізму» [131, стр. 200-201].

На початку листопада 1923 Реза-хан змусив Ахмед-ша-ха виїхати до Європи [185, стр. 41]. Взявши у спадкоємця престолу підписку про невтручання в державні справи, прем'єр забезпечив умови для нормальної роботи свого кабінету. Вже наприкінці 1923-початку 1924 р. в країні було проведено цілий ряд реформ, спрямованих на поліпшення роботи державного апарату, розвиток освіти, відновлення і розвиток економіки і зміцнення позицій поміщиків і торговельної буржуазії [докладніше див: 17, стр. 96-97 ]. У цей період завершилися ті зміни в розстановці класових сил в Ірані, початок яким було покладено «переворотом 3 Хута».

Ознаки нового підйому демократичного движ-ня, що з'явилися в період правління кабінету Мостоу-фі оль-Мамалека у зв'язку з активізацією сил внутрішньої і зовнішньої реакції, привели до розпаду Національного блоку, буржуазно-поміщицьке керівництво якого з побоюванням відносилося до можливого нового підйому демократичного руху. Результатом цього і з'явилися падіння кабінету Мостоуфі оль-Мамалека і прихід до влади уряду Моширі од-Доул.

Розпад Національного блоку завершився в ході виборів до меджлісу 5-го скликання, що відбувалися з квітня 1923

по лютий 1924 Вже в останні дні існування меджлісу 4-го скликання прилягали до правого крила Національного блоку депутати Тедайон і Давер утворили окремі парламентські фракції. У ході виборчої кампанії Тедайоном була створена партія «Теджаддод» («Оновлення»), що стала центром об'єднання правих елементів колишнього Національного блоку. У неї входили пов'язана з феодальним землеволодінням національна буржуазія, середні і дрібні поміщики, причому поміщики в партії переважали. Частина з них становили поміщики-різночинці, що скупили в свій час землі у розорилися феодалів і селян, іншу частину - нові поміщики, що отримали землі в результаті роздачі Реза-ханом вищим військовим чинам і іншим своїм прихильникам конфіскованих володінь репресованих представників феодальної аристократії.

Партія «Теджаддод» виступала за централізацію державної влади, зміцнення принципів національного уряду, скасування феодальних прав і привілеїв, рівність всіх громадян перед законом, недоторканність особи і житла, обов'язкову військову повинність. В економічній області передбачалося поступове зниження непрямих податків, поліпшення техніки землеробства, створення сільськогосподарського банку, врегулювання відносин між поміщиками і селянами. В області зовнішньої політики партія виступала за звільнення країни від імперіалістичної залежності, зокрема за скасування капіту-ляційними режиму [докладніше див: 17, стр. 91]. Таким чином, у програмі партії «Теджаддод» поєднувалися вимоги створення централізованої держави буржуазного типу і зміцнення поміщицького землевла дення. У цьому відношенні партія «Теджаддод» була прямою спадкоємицею розпалася партії «демократів».

Що стосується лівого крила колишнього Національного блоку, то частина його на чолі з Сулейман-Мірзою об'єдналася в так звану партію соціалістів, що була на ділі звичайної для повоєнного Ірану буржуазно-поміщицької угрупованням, інша частина (Мостоуфі оль -Мамалек, Малек ош-Шоара Бахар, Ешкі Мірзаде та ін.) зблизилася в меджлісі 5-го скликання з феодально-клерикальної реакцією [см.: 1786, стор 5-6, 37 та ін]. Розбрід серед лідерів лівого крила колишнього Національного блоку відбивав економічну слабкість і політичну незрілість буржуазно-демократичних кіл іранського суспільства. Надалі це угруповання йшла в ар'єргарді всіх урядових починань.

Загострення політичної боротьби в ході виборів до меджлісу 5-го скликання, також сприяло пожвавленню демократичного руху, активізації діяльності профспілок та напівлегальної комуністичної партії, викликало розмежування сил і всередині феодальнопомещічьего табору. Це знайшло прояв в утворенні та розпаді в ході виборної кампанії ряду політичних угруповань цього табору. Багато великі поміщики з феодальної аристократії, тісно пов'язані з ринком і товарно-грошовими відносинами, виступали за проведення деяких верхівкових реформ, встановлення «порядку» і сильної влади, здатної запобігти підйом демократичного руху, і були готові заради цього навіть на обмеження сеньйоріальної прав і привілеїв . Такі ж настрої були характерні і для більшої частини представників великого купецького капіталу, пов'язаного з феодальним землеволодінням.

Помірний характер програми партії «Теджаддод» створив умови для зближення цих елементів феодально-поміщицького табору з правим крилом колишнього Національного блоку. Ліві елементи групи «Іслах Талабан», що була політичним ядром феодального більшості у меджлісі 4-го скликання, в ході виборної кампанії тісно блокувалися з партією «Теджаддод», яка користувалася підтримкою військових властей, активно втручатися в хід виборів.

Перегрупування політичних сил в країні, Вира * вившись у зближенні правих (помірних) елементів буржуазно-поміщицького табору і лівих (ліберальних) елементів феодального табору, створила базу для утворення поміщицьке-буржуазного блоку. Фракція «Теджад-дод» і примикають до неї угруповання склали в меджлісі 5-го скликання більше половини всіх депутатів. «Соціалісти» отримали 14 депутатських місць, а пред-ставники вкрай правого крила феодального табору, які виражали інтереси придворної аристократії і сепаратистськи налаштованих феодалів н ханів племен, - 13 місць [183, стр. 433-434].

Боротьба представників лівих елементів колишнього На * ционального блоку і крайнього правого крила феодального табору проти поміщицько-буржуазного більшості меджлісу сприяла часто їх зближенню при вирішенні окремих питань. Р. Коттем, автор книги «Націоналізм в Ірані», пише з цього приводу у притаманній йому об'єктивістської манері: «Більшість ліберальних націоналістів на початку 20-х років, природно, встали в опозицію до Реза-хану. Вимушені вибирати між лібералізмом і націоналізмом, вони без вагань, хоча і не зовсім свідомо, вибрали перший. І, зробивши цей вибір, вони, природно, увійшли в союз з тими елементами суспільства, які завжди були їх найлютішими ворогами: феодалами, роялістами, племінними і реакційними клерикальними елементами »[106, стр. 256].

Реза-хан з самого початку намітилося розпаду Національного блоку був близький до його правому крилу і відіграв активну роль у створенні партії «Теджад-дод». Однак, враховуючи популярність лівого крила Національного блоку, він підтримував зв'язок і з ним. Включивши до складу свого кабінету лідера «соціалістів» Сулейман-Мірзу, Реза-хан прагнув використовувати ліве крило колишнього Національного блоку в своїй боротьбі проти реакційної феодальної аристократії і остаточному відсторонення від влади каджарского династії.

Від'їзд Ахмед-шаха за кордон і проголошення Туреччини республікою, що збіглося з днем вступу Реза-хана на пост прем'єр-міністра, сприяли розгортанню в Ірані з кінця 1923 кампанії за свер ються Каджаров, ліквідацію монархії і встановлення республіканського режиму. Кампанія була розпочата прихильниками Реза-хана [см.: 57, стр. 66-70], який прагнув використовувати її для повалення династії Каджаров, щоб стати президентом республіки, і радикально-демократичними колами іранського суспільства, щиро зацікавленими у встановленні республіканського режиму К

Феодальна аристократія і реакційні кола іранського духівництва на чолі з Модарресом, лідером феодально-клерикальної опозиції в меджлісі, вороже зустріли пропаганду на користь проголошення Ірану республікою. У зв'язку із проведеною на початку березня 1924 ліквідацією халіфату в Туреччині навіть порівняно передова частина шиїтських моджтехідов Іраку, все ще знаходилися в Кумі, негативно поставилася до кампанії за встановлення республіки. Водночас агітація за республіку, сприяючи піднесенню політичної активності широких народних мас, викликала загрозу розколу складається поміщицьке-бур-жуазного блоку. Фракція «Теджаддод», що мала при відкритті меджлісу 60-70 голосами, на засіданні 19

травень 1924 р., на якому обговорювалося питання про форму правління в країні, вела за собою всього 17 депутатів [17, стр. 106].

Реза-хан був змушений відмовитися від ідеї встановлення своєї влади шляхом проголошення республіки. Завдяки цьому 40 представників феодального табору, що підтримували до того Каджаров, опублікували заяву про свою підтримку Реза-хана [57, стр. 76]. Припинення республіканської кампанії зміцнило складаний поміщицьке-буржуазний блок. 8 квітня 1924

м. меджліс виніс вотум довіри Реза-хану 96 голосами проти 10 [57, стор 82]. 14 квітня Реза-хан реорганізував свій кабінет, видаливши з його складу Су-Лейман-Мірзу і Мосаддика вісь-Салатане. Наприкінці серпня в кабінет був введений великий бахтіарскіе хан Сардар Асад. 1

«Окрім як в деяких безвідповідальних колах, - пише А. Мільспо, - рух абсолютно не прийняло дійсно революційного аспекту і не було, по-моєму, в будь-якому сенсі симптоматично тенденції до більшовизму» [131, стр. 205]. Одночасно почалися репресії проти комуністів, керівників профспілок, прихильників республіки і взагалі радикальних елементів і розпочато підготовку до розгрому крайніх сепаратистськи налаштованих елементів феодального табору, які готували під керівництвом шейха Мохаммери Хазаля виступ проти уряду Реза-хана в південних провінціях. Включення в уряд Сардара Асада, ще раніше перейшов на бік Реза-хана, якраз мало на меті забезпечити лояльність вищої бахтіарскіе знаті до боротьби з цим повстанням [76, стр. 63].

Таким чином, до осені 1924 р. в боротьбі з радикально-демократичними елементами, з одного боку, і реакційної феодальної верхівкою - з іншого, в Ірані склався поміщицьке-буржуазний блок. Незважаючи на антидемократичні тенденції, поміщицьке-буржуазні кола активно виступали за продовження ломки феодальної державної організації і зміцнення політичної незалежності країни. Борючись за досягнення цих цілей, що відповідали нагальним потребам економічного розвитку Ірану, передові кола панівних класів висловлювали загальнонаціональні устремління. Не випадково політика уряду Реза-ха-на в 1923-1925 рр.., Спрямована на створення єдиного централізованого держави, здатної протистояти зрослої імперіалістичної експансії, користувалася підтримкою переважної більшості іранського народу. У цій політиці новий кабінет мав можливість спиратися також на економічну і політичну підтримку Радянської держави.

Інформація, релевантна " ОСВІТА УРЯДУ РЕЗА-ХАНА І ПЕРЕГРУПУВАННЯ ПОЛІТИЧНИХ СИЛ В КРАЇНІ "

1. Глава III ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА УРЯДУ РЕЗА-ХАНА (ЖОВТЕНЬ 1923-ГРУДЕНЬ 1925 р.)
   Глава III ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА УРЯДУ РЕЗА-ХАНА (ЖОВТЕНЬ 1923-ГРУДЕНЬ 1925
   
2. Програмні тези
   - Загальне поняття політичного процесу. Макро-і мікроізмеренія його аналізу. Політичний процес як функціонування макросистеми політичних інститутів суспільства і як сукупність політичних микропроцессов, інтегральна активність соціально-політичних акторів. Концептуальні підходи до інтерпретації політичного процесу. Груповий плюралізм Д. Трумена, А. Бентлі та
   
3. ВИСНОВОК
   Період 1920-1925 рр.. займає винятково важливе місце в історії Ірану XX в., основне соціально-економічний зміст якої становить перехід від феодалізму до капіталізму. Тривалість і болючість цього переходу були обумовлені специфічними особливостями розкладання феодалізму в Ірані і потворним розвитком буржуазних відносин у умовах проникнення в країну капіталістичних
   
4. 88. Повноваження Уряду Російської Федерації
   Закон про Уряд Російської Федерації детально регламентує повноваження Уряду в різних сферах життя країни. В області економіки Уряд здійснює регулювання економічних процесів. У сфері бюджету та фінансів Уряд розробляє та забезпечує проведення єдиної фінансової, кредитної та грошової політики; розробляє федеральний бюджет і
   
5. ПЕРЕДМОВА
     У 1920-1925 рр.. Іран переживав гостру політичну кризу, в основі якого лежало основне протиріччя іранського суспільства - невідповідність феодальної державної організації і полуколониальной залежності країни потребам економічного розвитку. Потужний підйом антиімперіалістичного національно-визвольного руху іранського народу навесні 1920 р., що почався під впливом Великої
   
6. Політичні режими і державний устрій "країн народної демократії" після 2-ї світової війни.
     Після Другої світової війни виникла нова група соціалістичних країн: Польща, Угорщина, Чехословаччина, Румунія, Болгарія, Албанія, Югославія. Для соціалістичного політичного режиму характерно: бюрократична жорсткість, негнучкість урядових і партійних інститутів і проведеної ними політики, командно-адміністративні прийоми регулювання, соціалістичне право - командна сила закону,
   
7. Династичні ПЕРЕВОРОТ 1925
     Успіх хузістанского походу Реза-хана проти шейха Хазаля та інших бунтівних феодальних володарів півдня сприяв приєднанню до поміщицьке-буржуазному блоку цілого ряду представників феодальної аристократії в центрі і на місцях. Покінчивши з виступом шейха Хазаля і знову спалахнув повстанням Симко, Реза-хан в лютому 1925 р. поставив в меджлісі питання про передачу йому повноважень
   
8. 45. Основні спрособи формування урядів в з. с.
     У сучасних зарубіжних країнах залежно від формиправління уряду формуються двома основними способами, специфічні риси яких визначаються ступенем участі парламентів у цьому процесі. 1.Внепарламентскій спосіб формування урядів застосовується в президентських республіках. Уповноваження на формування уряду в цих країнах має юридично своїм джерело не
   
9. 47.Внутренняя структура урядів
     Внутрішня структура урядів дуже різноманітна, але її можна звести до двох основних систем - континентальної та англосаксонської. В основу пропонованої систематизації покладений принцип визначення складу уряду, а також спосіб утворення допоміжних установ, його обслуговують. Континентальна система характеризується тим, що до складу уряду входять усі глави
   
10. 2. Порядок формування уряду.
      У різних країнах уряд може мати різні найменування: рада міністрів, кабінет, кабінет міністрів, державна рада, федеральний рада і т.д. В якості збірного використовується термін "уряд". Парламентська форма правління (парламентарні монархії і республіки). Як правило, прем'єр призначається формально главою держави. Він формує склад уряду і
    
11. Квиток № 22. 1. Склад і компетенція Уряду РФ
      Згідно статті 110 Конституції РФ, виконавчу владу в Росії здійснює Уряд РФ, яке складається з Голови, заступника голови, федеральних міністрів. У РФ Президент не очолює безпосередньо Уряд, однак грає вирішальну роль в процесі його формування, вирішує питання про відставку Уряду РФ, а також може головувати на засіданнях
    
12. Квиток № 22. 1. Склад і компетенція Уряду РФ
      Згідно статті 110 Конституції РФ, виконавчу владу в Росії здійснює Уряд РФ, яке складається з Голови, заступника голови, федеральних міністрів. У РФ Президент не очолює безпосередньо Уряд, однак грає вирішальну роль в процесі його формування, вирішує питання про відставку Уряду РФ, а також може головувати на засіданнях
    
13. 2. Місце і роль уряду в системі державних органів.
      У різних країнах уряд може мати різні найменування: рада міністрів, кабінет, кабінет міністрів, державна рада, федеральний рада і т.д. В якості збірного використовується термін "уряд". Характер діяльності уряду: уряд здійснює політичне керівництво і загальне керування справами держави. У діяльності уряду знаходять своє