§ 2. Органи федеральної служби безпеки

Організація і діяльність федеральних органів безпеки здійснюється на основі Федерального закону "Про органи федеральної служби безпеки в Російській Федерації", а також Положення про Федеральну службу безпеки Російської Федерації, затвердженого Указом Президента РФ. Принципами діяльності федеральних органів державної безпеки є законність, повагу і дотримання прав і свобод людини і громадянина, гуманізм, єдність системи Федеральної служби безпеки і централізація управління, поєднання гласних і негласних методів і засобів.

Керівництво органами федеральної служби безпеки здійснює Президент РФ, який затверджує Положення про Федеральну службу безпеки, призначає і звільняє з посади директора Федеральної служби безпеки, затверджує склад колегії, визначає чисельний склад співробітників федеральної служби безпеки.

Органи федеральної служби безпеки утворюють централізовану систему, яку складають:

- Федеральна служба безпеки Російської Федерації;

- управління (відділи) Федеральної служби безпеки по окремих регіонах і суб'єктах Російської Федерації (територіальні органи безпеки);

- управління (відділи) Федеральної служби безпеки в Збройних Силах, військах та інших військових формуваннях, а також в їх органах, управління (органи безпеки у військах).

Очолює систему органів федеральної служби безпеки Федеральна служба безпеки (ФСБ) РФ на правах міністерства, головою якої є Директор, який призначається і звільняється з посади Президентом РФ. У структуру ФСБ РФ входять департаменти: контррозвідки, боротьби з тероризмом, аналізу, прогнозу і стратегічного планування, організаційно-кадрової роботи, забезпечення діяльності; управління: розробки і припинення діяльності злочинних організацій, слідче, оперативно-пошукове, оперативно-технічних заходів, власної безпеки, справами; слідчий ізолятор; науково-дослідний центр.

Для розгляду найважливіших питань діяльності федеральних органів безпеки в ФСБ РФ утворюється колегія у складі Директора ФСБ, його заступників, керівних працівників Федеральної служби безпеки.

Діяльність органів ФСБ здійснюється за трьома напрямками: контррозвідувальна діяльність, боротьба із злочинністю, розвідувальна діяльність.

Контррозвідувальна діяльність спрямована на виявлення, попередження і припинення розвідувальної та іншої діяльності спеціальних служб і організацій іноземних держав, а також окремих осіб, спрямованої на нанесення шкоди безпеці Російської Федерації. Здійснюється ця діяльність із застосуванням як голосних, так і негласних засобів і методів. Здійснення контррозвідувальної діяльності, яка зачіпає конституційне право громадян на таємницю телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень, допускається тільки на підставі судового рішення. Контррозвідувальна діяльність, яка зачіпає недоторканність житла, допускається лише у випадках, встановлених законом, або на підставі судового рішення.

Боротьба з злочинністю здійснюється шляхом здійснення оперативно-розшукових та кримінально-процесуальних заходів щодо виявлення та розкриття таких злочинів, як шпигунство, терористична діяльність, незаконний обіг наркотиків і зброї, корупція, контрабанда та інших заходів, віднесених законом до компетенції органів федеральної служби безпеки, а також з виявлення та припинення діяльності злочинних груп, що ставлять перед собою мету насильницької зміни конституційного ладу Росії. Ця діяльність регламентується Законом "Про оперативно-розшукову діяльність", кримінально-процесуальним законодавством.

Розвідувальна діяльність здійснюється органами ФСБ в цілях отримання інформації про загрози безпеці РФ у взаємодії з органами зовнішньої розвідки.

Органи Федеральної служби безпеки наділені законом такими основними правами:

- здійснювати оперативно-розшукові заходи, дізнання і попереднє слідство у справами, віднесеним законом до компетенції ФСБ;

- проникати в спеціальні служби та організації іноземних держав, що виробляють розвідувальну та іншу діяльність, спрямовану на нанесення шкоди безпеці Російської Федерації, а також в злочинні групи;

- здійснювати контроль за забезпеченням режиму секретності при поводженні з шифрувальної інформацією в шифрувальних підрозділах державних органів, підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності (за винятком установ РФ, що знаходяться за її межами);

- користуватися у випадках, не терплять зволікання, транспортними засобами підприємств, установ та організацій для переслідування злочинців, доставляння громадян до лікувальних установ, для проїзду до місця події;

- безперешкодно входити в житлові та інші належать громадянам приміщення, на території і в приміщення підприємств, установ і організацій у разі, якщо є достатні підстави вважати, що там вчинено чи вчиняється злочин, віднесене законом до компетенції органів ФСБ, а також у разі переслідування осіб, які вчинили ці злочини;

- перевіряти у громадян і посадових осіб документи, якщо є достатні підстави підозрювати їх у скоєнні злочину;

- використовувати в цілях зашифровки особистості співробітників органів ФСБ, відомчої належності їх підрозділів, приміщень і транспортних засобів документи інших міністерств , відомств, підприємств, організацій;

- сприяти підприємствам, установам та організаціям незалежно від форм власності в розробці заходів щодо захисту комерційної таємниці.

Основними обов'язками органів Федеральної служби безпеки є:

- інформування Президента РФ, Голови Уряду РФ, за їх дорученням - федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації про загрози безпеки Російської Федерації;

- виявлення, попередження і припинення розвідувальної та іншої діяльності спеціальних служб і організацій іноземних держав, також діяльності окремих громадян, спрямованої на нанесення шкоди РФ, злочинів, віднесених законом до компетенції органів ФСБ;

- добування розвідувальної інформації в інтересах забезпечення безпеки РФ, підвищення її економічного, науково-технічного оборонного потенціалу;

- забезпечення безпеки в Збройних Силах, прикордонних військах, внутрішніх військах, військах Федерального агентства урядового зв'язку та інформації, залізничних військах, військах цивільної оборони, інших військових формуваннях, а також в органах внутрішніх справ, органах податкової поліції, митних органах, органах урядового зв'язку та інформації; об'єктів оборонного комплексу, атомної енергетики, транспорту та зв'язку, інших стратегічних об'єктів, в сфер космічних досліджень і пріоритетних наукових розробок;

- забезпечення безпеки федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ;

- участь у розробці заходів щодо захисту відомостей, що становлять державну таємницю, здійснення контролю за забезпеченням їх збереження.

Співробітниками Федеральної служби безпеки є як військовослужбовці проходять службу в органах ФСБ в установленому законом порядку, так і цивільні особи. На службу в органи ФСБ приймаються особи, здатні за своїми моральними, діловими якостями і станом здоров'я виконувати покладені на них обов'язки. При виконанні своїх посадових обов'язків співробітник ФСБ підкоряється тільки своїм безпосереднім і прямим начальникам. Ніхто не має права втручатися в законну діяльність співробітників органів ФСБ. При здійсненні своїх посадових обов'язків співробітник ФСБ не може бути підданий приводу, затримання, особистому огляду. Не допускається особистий огляд його речей, що належить або використовуваного ним транспорту без офіційного представника органів ФСБ або рішення суду. Відомості про співробітників, які здійснюють завдання в спецслужбах іноземних держав або злочинних групах, складають державну таємницю.

Співробітники органів ФСБ мають право безкоштовного проїзду на громадському транспорті, ряд інших матеріальних пільг. Звільнення на пенсію здійснюється як після досягнення граничного віку, так і за вислугою років.

Співробітники Федеральної служби безпеки не мають права втручатися в політичну діяльність. У зв'язку з цим в органах ФСБ заборонено створення партій і політичних рухів. Співробітники органів ФСБ не мають права займатися підприємницькою та іншою комерційною діяльністю, надавати кому-небудь сприяння в цьому.

Нагляд за додержанням законів у діяльності органів Федеральної служби безпеки здійснює прокуратура. Предметом нагляду є і оперативно-розшукова, і кримінально-процесуальна діяльність органів ФСБ. Повноваження прокурора при здійсненні нагляду визначаються чинним законодавством.

Судовий контроль здійснюється при розгляді кримінальних справ, що надійшли з органів ФСБ, скарг на незаконне застосування затримання та взяття під варту, на рішення органів ФСБ обмежують права і свободи громадян.

Відомчий контроль здійснюють вищі підрозділи органів Федеральної служби безпеки. У складі органів ФСБ діє служба власної безпеки, що здійснює виявлення співробітників, які вчинили посадові злочини.

Державний контроль за органами Федеральної служби безпеки покладено на Президента РФ, Уряд РФ і Федеральне Збори.

Інформація, релевантна " § 2. Органи федеральної служби безпеки "

1. § 2. Органи дізнання
   органи і посадові особи, уповноважені кримінально-процесуальним законом на здійснення попереднього розслідування злочинів у справах, віднесених до їх компетенції. Головна відмінність органів дізнання від органів попереднього слідства в тому, що для слідчого розслідування злочинів є єдиною функцією, а для органів дізнання - не тільки не єдиною, але навіть не
   
2. § 1. Поняття і види органів забезпечення безпеки
   органи Російської Федерації "зазвичай розглядалося як функції лише федеральної служби безпеки (ФСБ). У підручнику під ред. проф. В.П. Ботнева дана характеристика більш широкого кола органів безпеки, що видається цілком виправданим з урахуванням положень Закону РФ "Про безпеку". Відповідно до Закону РФ "Про безпеку" органами забезпечення безпеки РФ є:
   
3. 2. Президент формально не є главою виконавчої влади
   органи (міністерства тощо) повт. склад і компетенцію П-ва, ст. 110, 114 Конституції РФ. У систему федеральних органів виконавчої влади входять: 1. федеральні міністерства, це федеральний орган виконавець-ної влади, який проводить державну політику і здійснює управління у встановленій сфері діяльності, а також координую-щий в цій сфері діяльності діяльності інших
   
4. Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю в сфері економічних відносин.
   Органи виконавчої влади: Комітет фінансового моніторингу, створений Указом Президента від 01.11.2001 № 1263. 55 Злочинність: стратегія боротьби / Під. Ред. Проф. А.І. Боргова - М.: Кримінологічна асоціація, 1997 Міністерство фінансів РФ діє на підставі Положення, У складі Міністерства фінансів РФ створено Контрольно-ревізійне управління (КРУ), Указом Президента РФ "Про Федеральному
   
5. Тема 2. Система правоохоронних та інших органів, що ведуть боротьбу з організованою злочинністю
     органи, що у боротьбі з організованою злочинністю. Оперативно-розшукові підрозділи і їх можливості в боротьбі з організованими злочинними формуваннями. Організація діяльності спеціалізованих підрозділів, створюваних для боротьби з організованою злочинністю, їх структура і компетенція. Можливості та організація роботи слідчих апаратів з розкриття злочинів,
   
6. Тема 3. Особливості боротьби з окремими видами тяжких злочинів, скоєних організованими злочинними групами
     органи внутрішніх справ; Федеральна служба безпеки; податкові органи; Міністерство юстиції. VI. Питання для підсумкового контролю 1. Поняття і сутність організованої злочинності, її характерні риси. 2. Історичний нарис виникнення і розвитку організованих форм злочинності в Росії. Причини та умови, що сприяють виникненню організованої злочинності. Економічні, соціальні,
   
7. 3.3. ОХОРОНА ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ ПРИ ПРОВЕДЕННІ МАСОВИХ ЗАХОДІВ І НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
     органи міліції бродяг, бездоглядних підлітків, алкоголіків і т.п. Підвищена увага зверталася на місця зосередження людей у наметових містечках, парках, кінотеатрах. Цілодобово патрулював 800 - 1000 комсомольців. Особливу активність в охороні громадського порядку проявили добровільні народні дружини Ташкентського державного університету, електрокабельне і електромеханічного
   
8. § 3. Безумовні види звільнення від кримінального покарання
     органи федерального і насамперед муніципального рівня. Наприклад, орган внутрішніх справ зобов'язаний у двадцятиденний строк з дня надходження запиту з'ясувати можливість реєстрації освобождающегося за місцем проживання, про що своєчасно сповіщає установу (орган), де знаходиться засуджений. При позитивному вирішенні питання про місце проживання в центр зайнятості направляється інформація, необхідна
   
9. Квиток № 13. 2.Компетенція РФ
     органи державної влади. У винятковому веденні РФ знаходяться судоустрій; прокуратура; кримінальне, кримінально-процесуальне та кримінально-виконавче законодавство; амністія і помилування; цивільне, цивільно-процесуальне та арбітражно-процесуальне законодавство; правове регулювання інтелектуальної власності; федеральне колізійне право. РФ встановлює
   
10. 7. Система органів державної влади РФ.
      органи виконавчої влади (міністерства РФ, федеральні служби, держ комітети, федеральні комісії і т.д.). Вони осущ в різних формах виконавчо-розпорядчу діяльність. Прав-во видає постанови і розпорядження, забезпечує їх виконання. Уряд РФ складається з Голови Уряду, заступників Предс і федеральних міністрів. Председетель призначається Президентом за
    
11. 12. Правоохоронні органи РФ (ф-ії, форми діяльності).
      федеральна централізована сис-ма органів, які здійснюють від імені РФ нагляд за виконанням діючих на її території законів. Генеральна прокуратура РФ; Прокуратури суб'єктів Ф Прокуратури міст, районів Органи пркуратури діють на основі підпорядкування нижчестоящих прокурорів вищестоящим і Ген прокурору РФ. Діяльність прокуратури спрямована на забезпечення верховенства закону, єдності і