|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
2. Повноваження парламенту. Загальна характеристика.
|
1. Головне завдання парламенту - прийняття законів. Серед них найважливіше місце займають основні закони - конституції (в деяких країнах вони приймаються парламентами), поправки до них, органічні закони, а також щорічно приймаються закони про державний бюджет. Всі вони приймаються за особливою процедурою, правда, неоднаковою для різних видів законів.
2. Парламент самостійно, або стверджуючи запропоновані іншим вищим органів держави обирає, призначає, утворює вищі органи держави: у деяких країнах парламент (Італія) або одна з його палат (бундестаг у Німеччині) є складовою частиною колегії, обирає президента.
2. В області зовнішньої політики парламент ратифікує міжнародні договори, вирішує питання про використання збройних сил за межами країни.
3. Парламент володіє деякими квазісудовими повноваженнями: вирішує питання про імпічмент, виносить рішення про віддання до суду вищих посадових осіб (Франція Польща); наділений правом вирішення питань, що відносяться до основ правового становища осіб: тільки він може оголошувати амністію.
4. Парламент має певні фінансові повноваження: у більшості країн тільки він має право встановлювати матеріальні обтяження держави, податки, приймати державний бюджет; питання державної скарбниці традиційно відносяться до найважливіших повноважень парламенту.
5. Контроль парламенту за діяльністю виконавчої влади та інших вищих органів держави: існують такі форми контролю:
а) питання до уряду: зазвичай раз на тиждень регламентами парламентів встановлюється «годину запитань» до уряду і міністрам; питання подаються заздалегідь в усній або письмовій формі; в президентській республіці, дуалістичної монархії ця форма контролю зазвичай не використовується, хоча бувають і винятки (ZB., Єгипет);
б) дебати по заздалегідь визначених питаннями загальної політики уряду (не переслідують мети винесення рішення з оцінкою діяльності уряду);
в) інтерпеляція (не використовується в президентських республіках і дуалістичних монархіях): постановка якогось важливого, суспільно-значущого питання на пленарному засіданні, за якої слід пояснення міністра, обговорення і прийняття рішення шляхом голосування; на відміну від питання, подача інтерпеляції істотно ускладнена - потрібна велика кількість підписів, встановлені жорсткі строки подання та обговорення і т.д.;
г) постановка питання про вотум недовіри або внесення резолюції осуду (вирішується голосуванням);
д) доповіді та звіти уряду і міністрів про свою діяльність на пленарних засіданнях палат;
е) парламентські слухання (вкрай рідко використовується в парламентарних республіках) - особливо ефективні в США: організовуються постійною комісією парламенту і мають на меті привернути увагу громадськості, державних органів до питань великої значимості; на слухання запрошуються представники виконавчої влади, відомі громадські діячі, науковці, експерти, др . особи; зобов'язуючих рішень на слуханнях не береться;
ж) парламентські розслідування: парламентом або його палатами створюються спеціальні комісії, які мають доступ до всіх (в т.ч. секретним) документам (в США в 1974 р. вони привели до першої в історії США відставці президента Р. Ніксона);
з) діяльність парламентських комісарів та ін органів при парламенті (рахункові палати - перевірка виконання бюджету, комісари з контролю за законністю в збройних силах, з екології, з рівності мов і т.д.): не мають розпорядчих повноважень, але роблять щорічні доповіді парламенту;
і) скликання спеціальних засідань для контролю за діяльністю органів виконавчої влади в особливих ситуаціях (при введенні ПП і т.д.);
к) імпічмент по відношенню до вищих посадових осіб, коли парламент (нижня палата) пред'являє обвинувачення, і в порядку квазисудебного процесу верхня палата вирішує питання про відмову від посади;
л) контроль за делегованим законодавством - актами виконавчої влади, виданими за дорученням парламенту і мають силу закону.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 2. Повноваження парламенту. Загальна характеристика. " |
- § 3. Англо-американська система
повноваження "корони" номінальні. Головна риса англо-американської трактування власності полягає в допущенні існування розділеної (двоїстої) власності. Принцип "одна річ - одне право власності" не діє. Замість нього встановлений принцип, згідно з яким кількість, а значить, і зміст прав власності, що належать кільком особам стосовно однієї і тієї ж речі,
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
повноваження президента в сучасному Російській державі, призначення з центру представників президента на місцях, призначення голів адміністрації - адже це не що інше, як спроби знайти сильнодіючі ліки від «тяганини», а по превеликий історія-зації рахунку і виправдане прагнення російського народу врятувати себе від хаосу, розвалу, розпаду, яка грянула після загибелі СРСР. І одним з
- 1. Джерела конституційного права (загальна характеристика).
Повноважень парламентом (Великобританія), або на основі належної за конституціями уряду регламентарной влади (Італія), або відповідно з винятковими повноваженнями президента (Франція), 5) акти органів конституційного контролю - конституційних судів, рад , що дають офіційне тлумачення конституції і визнають ті чи інші закони (не) відповідають конституції; 6)
- Адміністративні стягнення
повноважень безпосереднім-ного на суддів. До повноваженням суддів належить розгляд справ. 1) за якими як заходи стягнення передбачені исправи-тільні роботи або адміністративний арешт 2) який за своїм характером можуть бути віднесені тільки в під-ведомственность судді (прояв неповаги до суду, воспрепятствова-ня явки в суд присяжних чи народних засідателів і ін). 3. особливою
- Види і стадії адміністративного права
Повноважним розглядає-вать відповідну категорію адміністративних порушень б) органу ВД, прокуратурі, якщо будуть виявлені ознаки право-порушення в) громадському об'єднанню або ТК г) відповідному органу для вирішення питання про притягнення особи, яка вчинила адміністративний проступок, до дисциплінарної відпові-дальності На стадії порушення справи про адміністративне правонаруше-
- 4. Жовтень 1917 (питання методології)
парламентській основі. І в цьому проявилася «хронічна хвороба нашого, національного розвитку - відірваність передової інтелігенції від народу» (Н. Бердяєв), тому що велика частина інтелігенції не зрозуміла невідкладності вимог народу. І тільки більшовики пішли за радикалізмом мас. Зауважимо, до слова, що в особі більшовицького крила соціал-демократія знайшла партію нового типу, яка поставила за
- 6. ПОРЯДОК РЕАЛІЗАЦІЇ МАЙНА
Повноважним укладеним з ним договором доручення та довіреністю на здійснення від імені Фонду дій з реалізації майна на території соот-відповідне суб'єкта Російської Федерації, в тому числі шляхом організації та проведення торгів. Для того, щоб уявляти собі механізм організації та проведення торгів, потрібно засвоїти наступну термінологію: Торги - комплекс заходів щодо
- 6. Порядок реалізації майна
Повноважним укладеним з ним договором доручення та довіреністю на здійснення від імені Фонду дій з реалізації майна на території відповідного суб'єкта Російської Федерації, в тому числі шляхом організації та проведення торгів. Торги - комплекс заходів щодо продажу майна, що здійснюється у відповідності з правилами, встановленими статтями 447-449 Цивільного кодексу
- 21. Основні особливості та характеристика президентської республі-ки.
Повноважень глави держави і глави уряду. Формальною відмітною особливістю президентської республіки є відсутність посади прем'єр-міністра. Президентська республіка тео-скі будується за принципом жорсткого поділу влади. Це означає, що в конституційному законодавстві відповідних країн проводиться суворе розмежування компетенції між вищими органами
- 24. Основні особливості та характеристика парламентської республі-ки.
Повноваженнями, але на практиці не надає майже ніякого впливу на здійснення державної влади. Будь-яка дія президента, включаючи розпуск парламенту і вето, може бути здійснено тільки за згодою уряду. Вихідні від президента нормативні акти набувають юридичну силу тільки після схвалення їх відповідаю-щим міністром, який і несе за них відповідальність. 3. Для
|