Референдум представ-ляє собою інститут безпосередньої (прямий) демократії, процедура якого з ряду параметрів дуже близька до процедури виборів. І у виборах, і у референдумі беруть участь виборці: весь виборчий корпус, якщо проводяться вибори загальнонаціональні або загальнонаціональний референдум, частина избира-тельного корпусу, якщо проводяться вибори федеральні (в суб'єктах федерації) або федеральний референдум, або місцеві (муніципальні), якщо обираються органи місцевого управління або проводиться місцевий референдум. Основна відмінність процедури виборів від процедури референдуму полягає в об'єкті волевиявлення виборців. При виборах таким об'єктом є кандидат у депутати або на яку-небудь іншу посаду поза представницького установи (прези-дент,
віце-президент, губернатор штату, мер і т.д.). При референдумі об'єктом волеіз'-явища є не людина (кандидат), а певне питання, за яким проводиться референдум, -
закон, законопроект, конституція, поправка до конституції, какаялібо проблема, що стосується міжнародного статусу відповідної країни , внутрішньополітична проблема. Результати виборів можуть визначатися як за мажоритарними, так і по пропорційна системам, а результати референду-ма можуть бути визначені тільки на основі принципів мажорітарізма.
Зазвичай поділяють референдуми на загаль-нальні, що проводяться в межах всієї дер-жавної території, і місцеві, що проводяться в окремих суб'єктах федерації або адмініст-ративно-територіальних одиницях.
Загальноприйнятим є розподіл референдумів на конституційні та законодавчі. Предметом конституційного референдуму явля
ється або проект нової конституції, або конституційна реформа чи поправки до конституції (Франція, Японія, Швейцарія). Предметом законодавчого референдуму може бути або проект закону, або вже набув чинності закон.
В особливу групу зазвичай виділяють консультаційні референ-думи, які проводяться з метою з'ясування волі виборчого корпусу при вирішенні важливих міжнародних питань (вступ до ООН Швейцарії, вступ до НАТО Іспанії, вступ до ЄЕС і подальше перебування в немВелікобрітаніі).
Референдуми поділяють також на обов'язкові і факультативні. До першої групи належать референдуми, необхідність проведення яких передбачена основним законом.В літературі виділяють і інші види референду-мов залежно від часу їх проведення, обов'язкової сили та інших
обставин.
|
- 8. Рекомендували ЛІТЕРАТУРА ДО КУРСУ "Адміністративне право України"
поняття, зміст, реформа. - X., 1991. 137 98. Відношенні осіб Поняття правопорушення (проступку) по адміні ністративного законодавству. - М., 1988. 99. Сорокін В.Д. Проблеми адміністративного процесу. - М., 1968. 100. Сорокін В.Д. Адміністративно-процесуальне право. - М., 1972. 101. Старилов Ю.Н. Адміністративний договір: досвід законодав тельного регулювання в Німеччині / / Держава і
- 1. Поняття адміністративно-правових норм.2. Види адміністративно-правових норм.3. Поняття адміністративно-правових отношеній.4. Види адміністративно-правових отношеній.5. Підстави виникнення, зміни та припинення адмініст-ративно-правових відносин.
1. Поняття адміністративно-правових норм.2. Види адміністративно-правових норм.3. Поняття адміністративно-правових отношеній.4. Види адміністративно-правових отношеній.5. Підстави виникнення, зміни та припинення адмініст-ративно-правових
- Поняття і види суб'єктів адміністративного права
види суб'єктів адміністративного
- 1. Поняття суб'єктів адміністративного права.2. Види суб'єктів адміністративного права.
1. Поняття суб'єктів адміністративного права.2. Види суб'єктів адміністративного
- 1. Поняття і види органів виконавчої власті.2. Президент і його повноваження у сфері виконавчої власті.3. Федеральні органи виконавчої власті.4. Органи виконавчої суб'єктів РФ.
Види органів виконавчої власті.2. Президент і його повноваження у сфері виконавчої власті.3. Федеральні органи виконавчої власті.4. Органи виконавчої суб'єктів
- 1. Форми здійснення виконавчої власті.2. Поняття і види актів виконавчої власті.3. Вимоги, що пред'являються до актів виконавчої влади та наслідки їх несоблюденія.4. Процес прийняття адміністративних актов.н / а Указ Президента: "Про порядок опублікування і набрання си-лу актів Президента, Уряду РФ та актів органів виконавчої влади".
Види актів виконавчої власті.3. Вимоги, що пред'являються до актів виконавчої влади та наслідки їх несоблюденія.4. Процес прийняття адміністративних актов.н / а Указ Президента: "Про порядок опублікування і набрання си-лу актів Президента, Уряду РФ та актів органів виконавчої
- Методи здійснення виконавчої влади
види адміністративно-правових методів. 2. Поняття адміністративного примусу. 3. Види адміністративного примусу. 1. Методи діяльності виконавчої влади - це способи здійснення управлінських функцій і засоби впливу органів виконавчої влади на керовані об'єкти (галузі, пр-ку, гр- н). Методи здійснення виконавчої влади різноманітні. За функціями суб'єктів
- Адміністративні стягнення
види адміністративного стягнення. 2. Загальна характеристика адміністративного стягнення. 1. Адміністративне стягнення - це міра відповідальності за ад-міністратівного правопорушення, що застосовується до обличчя, яке здійснило дане правопорушення, у встановленому законом порядку. Мета адміністративного стягнення (ст. 23) 1. виховання особи, яка вчинила адміністративне право-шення, в дусі
- Суб'єкти адміністративного процесу
поняті 2. Права та обов'язки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ст. 247. Потерпілий, ст. 248 Законні представники, ст. 249 Адвокат, ст. 250 3. Свідки, ст . 251 Експерт, ст. 252 Перекладач залучається в тому випадку, якщо особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не володіє мовою, на якому веде-ся виробництво, ст. 253. Поняті - фізичні особи,
- Види і стадії адміністративного права
поняття предупр., ст. 284 Так процедура оформлення попередження, що виноситься на місці вчинення порушення правил дорожнього руху регламентовано інструкцією з організації в ОВС провадження у справах про адмініст-ративних правопорушення правил дорожнього руху та інших норм, що діють у сфері безпеки дорожнього руху. Згідно дан-ної інструкції порушнику вручається
|