Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоАдміністративне право Росії і зарубіжних країн → 
« Попередня Наступна »
Єлістратов А.І. Адміністративне право, 1911 - перейти до змісту підручника

Правова нормировка

Характерна риса англійського права - відсутність законів, які нормували б спеціально свободу зборів і товариств. Право влаштовувати збори і утворювати суспільства виводиться в Англії з права особистої недоторканності. Я можу йти, куди хочу, і зійтися, з ким хочу, аби тільки не здійснював при цьому нічого протизаконного; я можу говорити, що хочу, аби мої слова не були наклепом або обуренням. Це право належить кожному з нас. Користуючись ним, ми можемо зійтися і говорити і, таким чином, скласти публічний мітинг.

Охорона спокою і порядку на мітингах довірялася самим учасникам мітингу. Лише нещодавно, 19 грудня 1908 року, був виданий особливий закон проти "зривання мітингів". Потреба в ньому з'явилася, до певної міри, внаслідок тактики деякої групи суфражисток, яка в боротьбі за політичні права жінки вдавалася до зривання мітингів. Закон 19 грудня встановив відповідальність кожної особи, що порушує порядок в публічному зборах або який закликає інших осіб до порушень з метою перешкодити правильному ходу зборів. Винним загрожує штраф до 50 руб. або в'язниця до одного місяця.

Франція. Право зібрань

У Франції початок свободи зібрань твердо встановлюється з 1881 року. На пристрій публічного зборів, хоча б і політичного, не потрібно більше просити попереднього дозволу від підлягає влади: закон 1881 обмежується вимогою одного: попередньої заяви про устрій зборів. Забороняється, однак, пристрій зібрань "на публічному шляху", - на вулицях і на площах. Разом з тим всяке збори повинні закритися не пізніше, 11 години вечора, якщо тільки в даній місцевості не встановлено пізнішого години для закриття трактирів.

Істотну гарантію для свободи зібрань у Франції становить обмеження поліції в її праві на розпуск зборів: за законом 1881 поліція має право закрити збори всього лише в двох випадках: якщо того зажадає бюро, обов'язково обирається зборами для дотримання порядку і законності, або якщо у зборах будуть проведені насильства. За всяке порушення закону учасники зборів і бюро відповідають в судовому порядку.

Скасування заявки

Закон 28 березня 1907

зробив у Франції ще крок вперед у справі зміцнення свободи зібрань: цим законом була скасовано обов'язок організаторів зборів робити про останній попередню заяву поліції. Покладемо, цей обов'язок була не дуже важкою. Але все ж вона ставила пристрій зборів у відому залежність від поліції. До того ж заява слід було подати за 24 години до початку зборів, а між тим іноді, особливо в робочому побуті, затримка на цілу добу могла виявитися вкрай небажаною.

Слід, однак, вказати, що закон, 28 березня був викликаний не цими потребами, але політичними міркуваннями зовсім іншого порядку. Після відділення церкви від держави в 1905 році, при небажанні католицького духовенства підкоритися нових умов, на віросповідні зборів були поширені загальні правила про публічних зборах 1881. Обов'язок заявляти владі за 24 години про майбутній богослужінь викликала ще більш глибоке обурення серед католицького духовенства. Воно знаходило блюзнірським заявляти поліції про богослужінні хоча б навіть і раз на весь рік - і загрожувало припинити богослужіння у всій Франції. Уряд не бажав піти на поступки перед духовенством і в той же час шукало виходу з такого, таким чином, неприємного становища. Цей вихід був знайдений у скасуванні обов'язки попередньої заявки для всіх взагалі зібрань.

Право товариств

Свобода товариств зміцнюється у Франції лише з початку нинішнього сторіччя. Вихідним для цього моментом є видання закону 1901 про договорі асоціації, - в сенсі "угоди двох або декількох осіб, за яким вони віддають свої пізнання або свої сили на постійне служіння якої-небудь мети, яка не має на увазі отримання вигод". Цим законом право вільного освіти товариств, без попереднього дозволу влади, поширюється на всякого роду асоціації, незалежно від числа їхніх членів. Виняток становлять лише так зв. релігійні згромадження, по перевазі єзуїтські ордени, ворожі розвитку вільної громадянськості.

За загальним правилом, для відкриття товариства не потрібно і попередньої заяви. Останнє, а рівно і уявлення статуту, потрібна тільки від тих суспільств, які бажають користуватися правами юридичної особи в цивільному обороті (т.

тобто правом набувати майна і укладати угоди від імені товариства). З особливого дозволу влади асоціація може бути визнана "суспільно корисної", - що ще більш розширює її цивільну правоздатність.

У союзи товариства можуть об'єднуватися безперешкодно.

Німеччина

У Німеччині до самого останнього часу право зборів і товариств нормувалося не загальним імперським законодавством, але різнохарактерними законами окремих частин імперії: у той час, як в Пруссії, Саксонії та ін зборів і суспільства підпорядковувалися більш-менш суворим правилами, - у Вюртемберзі, Бадені, Гессені для них, за місцевими законами, відкривалася вельми широка свобода. 19 квітня 1908 всі ці місцеві узаконення поступилися місцем одному загальноімперського закону про збори і суспільствах.

За названого закону попередній дозвіл потрібно тільки для зібрань, влаштовуються під відкритим небом. Що стосується зборів у закритих приміщеннях, то для їх влаштування потрібно заяву за 24 години, якщо предмет публічного зборів - обговорення політичних питань. Оголошення про майбутні збори до загального відома звільняє від обов'язку робити це заяву.

У протиріччі з ліберальним) характером цих постанов знаходяться правила закону 19 квітня про мову зібрань. Ці правила задаються метою сприяти онімечуванню польських та інших інородческіх провінцій Німеччини. Дебати у всіх публічних зборах повинні вестися на німецькій мові. Відстрочка на 20 років з часу набуття законом чинності дається лише для тих місцевостей, де більше 60% корінного населення, за даними останнього перепису, - не німці. Ще виключення зроблені для міжнародних конгресів і для передвиборних зборів.

Для утворення товариств попереднього дозволу не потрібно так само, як і для влаштування зборів. Але політичні товариства зобов'язані представити статут і список членів правління.

Заборона товариствам всякого роду вступати у зв'язок між собою було скасовано ще в 1899 році.

Література

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "Правова нормировка"
  1. 3.1. Правова система і правова сім'я
    правових систем. Всі вони в тій чи іншій мірі впливають один на одного, і тому мають спільні ознаки. При цьому одні правові системи мають більше таких ознак, ніж інші. Для позначення окремих груп правових систем на основі спільності їх ознак використовується поняття «правова сім'я». Кожна правова система і правова сім'я складалися під впливом традицій,
  2. Тема 3Правова характеристика господарських організацій
    правова характеристика підпріємніцькіх товариств. Правова характеристика господарських товариств. Акционерное общество: Поняття та види. Характеристика акцій. Правова характеристика дівідендів. Порядок создания АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА. Органи АКЦІОНЕР-ного товариства: порядок Формування та Повноваження. Правове положення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ. Правове по-ложення товариства з
  3. Студент повинен знати:
    правових вчень та основні напрямки розвитку політико-правової теорії в Росії і за кордоном; основні положення фундаментальних політико-правових теорій, а також зміст робіт найбільших представників політичної і правової
  4. Студент повинен вміти:
    правових концепцій, оцінити їх роль і значення в розвитку методологічних підходів до формування теоретичної моделі пізнання правових явищ; простежити витоки виникнення і розвитку політико-правової теорії в її взаємодії з іншими науковими школами і напрямами; володіти понятійним апаратом історії політичних і правових
  5. Г. І. Петров. Радянські адміністративно-правові відносини, 1972

  6. Тема 1.Предмет і метод історії політичних і правових вчень
    правових вчень. Співвідношення історії політичних і правових вчень, теорії та історії держави і права, політології, історії галузевих державно-правових дисциплін. Поняття політико-правового вчення. Зв'язок світоглядної основи політико-правового вчення, його теоретичного змісту, програмних положень. Закономірності розвитку по-політико-правової ідеології. Класова і
  7. 1. Поняття адміністративно-правових норм.2. Види адміністративно-правових норм.3. Поняття адміністративно-правових отношеній.4. Види адміністративно-правових отношеній.5. Підстави виникнення, зміни та припинення адмініст-ративно-правових відносин.
    Правових норм.2. Види адміністративно-правових норм.3. Поняття адміністративно-правових отношеній.4. Види адміністративно-правових отношеній.5. Підстави виникнення, зміни та припинення адмініст-ративно-правових
  8. 68. Правове примус. Заходи правового примусу.
    Правовій формі; - здійснюється тільки компетентними органами; - заходи легального примусу; - засновано на праві. Існують наступні види правового примусу: - кримінально - правове (державний примус, яке реалізується через діяльність спеціальних державних органів); - цивільно-правова (можливість добровільного виконання обов'язків); - дисциплінарно-правове; -
  9. 18 . Діалог правових культур. Правова аккультурация. Правова декультурація. Рецепція права.
    Правової культури не є відокремленим процесом від розвитку інших видів культури - політичної, моральної. Це комплексний процес. Їх об'єднує спільність завдання - створення морально - правового клімату в суспільстві, який би гарантував особистості реальну свободу поведінки в поєднанні з відповідальністю перед суспільством, забезпечуючи її права, соціальну захищеність. Тісні
  10. Студент повинен мати навички:
    правових шкіл, наукових напрямів, окремих теорій; самостійної постановки локальної дослідницької політико-правової проблеми; роботи з основними видами джерел з історії політичних і правових