Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 2. Застосування права |
||
Особливою, специфічною формою реалізації права є застосування. Правозастосування являє собою державно-владний спосіб організації осуществле 155 Тема 12. Реалізація права 156 ня норм права. З цим пов'язана соціально-політична та юридична характеристика правозастосування. Специфіка правового регулювання полягає в тому, що вплив на суспільні відносини пов'язані з встановленням юридичних прав і обов'язків їх учасників, а також з використанням даних прав і виконанням обов'язків. Застосування права продовжує нормативне регулювання, задане правотворчеством за допомогою норм права, доповнюючи його індивідуальним (під-нормативним) регламентуванням, зреалізований в уточненні правового положення суб'єктів у реально такій обстановці, конкретизації їх суб'єктивних прав і юридичних обов'язків. Тому застосування права можна вважати другим (після правотворчості) засобом правового регулювання. Якщо правотворчість є нормативним, то правозастосування - індивідуально-конкретним, поднорматівного. В результаті застосування норм права відбувається конкретизація правових норм. Поряд з правотворчість правозастосування є різновидом правової форми державного управління. Правова форма управління означає юридичний спосіб внутрішньої організації управлінської діяльності і зовнішнього організаційного впливу на керованих осіб. Тому правозастосовча форма управління передбачає дотримання ряду правових вимог, що пред'являються до суб'єктів управління, процедурі управлінської діяльності, змістом управлінських рішень, виконанню прийнятих рішень. Правозастосування відрізняється від інших форм реалізації права тим, що тут немислимо бездіяльність (тобто пасивна поведінка). Правозастосування носить похідний характер, оскільки забезпечує реалізацію права третіми особами. Застосування одних норм одночасно вимагає дотримання, виконання і використання інших, звідси правозастосування - комплексна правореалізуюча діяльність. Застосування права 157 Правозастосування - це владна індивідуально-правова діяльність, яка спрямована на вирішення юридичних справ і в результаті якої в тканину правової системи включаються нові елементи - індивідуальні розпорядження. Серед обставин, що викликають правозастосування, є такі, які пов'язані з виникненням правовідносин (наприклад, при виникненні прав і обов'язків по пенсіях). Але в більшості випадків обставини, які спричиняють застосування права, висловлюють головну особливість правозастосування - необхідність державно-владної забезпечувальної діяльності в процесі правового регулювання. А ці обставини такі за своїм характером, що вимагають використання в процесі правового регулювання державного примусу. Таким чином, застосування права - це владна організуюча діяльність компетентних органів і осіб, що має своєю метою сприяння адресатам правових норм в реалізації належних їм прав і обов'язків, а також контроль за цим процесом. Правозастосування займаються різні органи держави і уповноважені ним організації. Залежно від ступеня жорсткості правової регламентації діяльності органів управління та встановленої законом свободи правоприменителя у виборі того чи іншого варіанту рішення, можна розрізняти кілька різновидів організаційного-розпорядчого правозастосування: 1) стандартне застосування права. Для нього характерне прийняття рішення при настанні стандартної ситуації, описаної в гіпотезі, і у відповідності зі стандартним приписом, встановленим у диспозиції правової норми. Наочним прикладом стандартного правозастосування може служити призначення пенсії за віком: Тема 12. Реалізація права норми права закріплюють стандарт фактичних обставин (досягнення віку, розмір заробітної плати тощо) і стандарт правових наслідків (пенсія призначається в певному розмірі). Ухвалення рішення про призначення пенсії конкретній особі проводиться шляхом зіставлення кожній життєвій ситуації з нормою права, яка закріплює і стандарт фактичних обставин, і стандарт правових наслідків; 2) ситуаційне (нестандартне) правозастосування. Юридичною основою прийняття рішень при ситуаційному правозастосуванні служать правові норми, що встановлюють компетенцію органів управління. У законодавстві такі норми зазвичай виражаються формулами: «вправі», «має право», «у разі необхідності» і т.п. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 2. Застосування права " |
||
|