§ 3. Стадії правозастосовної діяльності

Певна послідовність вчинення дій в ході правозастосування дає підставу говорити про стадії застосування:

1. Аналіз фактичних обставин справи, з якими пов'язано застосування диспозиції чи санкції правової норми.

2. Вибір (пошук) правової норми для визначення поведінки учасників правовідносини або для оцінки поведінки, коли застосовується санкція.

3. З'ясування сенсу і змісту норми права.

4. Роз'яснення норми права компетентним державним органом або іншим суб'єктом.

5. Прийняття акта застосування права.

Розглянемо зміст перелічених стадій.

Аналіз фактичних обставин починається з визначення кола фактів, необхідних для вирішення справи. Після цього приступають до збору та процесуальному закріпленню фактів, дослідженню, встановленню достовірності таких фактів. Вони оцінюються з точки зору істинності чи хибності, їх наявності або відсутності.

Збір, аналіз і оцінка фактів, необхідних для вирішення справи, зазвичай проводиться не будь-якими доступними середовищ-

158

Стадії правозастосовної діяльності

ствами, а з допомогою певних юридичних засобів, у встановлених законом формах і порядку. У результаті дослідження фактичних обставин у справі встановлюється об'єктивна істина.

Вибір норми права - це відшукання такої норми, яка розрахована на регулювання даних відносин.

- справжність норми права та її дієвість (тобто неотмененного, несуперечливість нормам, що володіє більш високою юридичною силою);

- характер дії норми;

- межі дії норми у часі, у просторі і по колу осіб.

На цій стадії здійснюється кваліфікація, тобто вирішується питання про те, яка норма повинна бути покладена в основу даної справи. Тісний зв'язок і взаємозумовленість правових норм зумовлюють необхідність вибору в ряді випадків не однієї, а декількох норм, які доповнюють, розвивають і коректують один одного і лише в комплексі створюють правову основу для вирішення конкретної справи. При виборі норми важливо також враховувати загальні приписи і нормативні принципи відповідного правового інституту, галузі права.

Якщо законодавець в межах загального правила встановив особливе регулювання для спеціального кола відносин (наприклад, в рамках загального порядку купівлі-продажу особливі правила встановлені для купівлі-продажу об'єктів нерухомості), то більш конкретна норма, що володіє такою ж юридичну чинність, має пріоритет при вирішенні відповідних справ.

У деяких випадках в процесі вибору норми виявляється, що один і той же питання регулюють дві (або більше) формально діючі норми неспівпадаючого і навіть суперечливого змісту (колізія норм).

159

Тема 12. Реалізація права

З'ясування сенсу і змісту норми права і роз'яснення норми, права компетентним державним органом або іншим суб'єктом є стадіями тлумачення. У результаті даної діяльності встановлюється справжній зміст норми, зміст державної волі, вираженої в ній.

Остання стадія - прийняття акта застосування права або винесення рішення. Саме у прийнятті на основі норми права має офіційне значення індивідуального акту владного характеру (рішення суду, наказ керівника підприємства тощо) проявляється застосування права у власному розумінні слова, в той час як всі попередні стадії готують умови для остаточного рішення. Винесення рішення являє собою акт, що зв'язує норми права з конкретним випадком, владно поширює на нього дію норми, яка встановлює права і обов'язки конкретних суб'єктів права.

Інформація, релевантна " § 3. Стадії правозастосовної діяльності "

1. 55. Реалізація і застосування права. Безпосередня і правозастосовна реалізація права.
   Стадії є підготовчими, третя - заключною, основною. На третій стадії приймається владне рішення - акт застосування права. 1. Коло фактичних обставин, із установлення яких починається застосування права, дуже широкий. При скоєнні злочину - це особа, яка вчинила злочин, час, місце, спосіб учинення, шкідливі наслідки, характер провини (умисел,
   
2. § 1. Передумови кримінальної караності і елементи складу злочину
   стадії пізнання злочинного діяння і відповідають ознакам (елементам) складу злочину, якщо виходити з четирехелемент-ного його визначення, проте, в процесі обгрунтування кримінальної відповідальності вони не завжди збігаються. Так, наявність у законодавстві правила, передбаченого ч. 2 ст . 11 КК РРФСР, дає підставу розглядати ознаки, що характеризують суб'єкта, насамперед як
   
3. Весь процес практичного застосування норм права зазвичай зображують у формі силогізму, де роль великої посилки грає правова норма, роль малої посилки-сам конкретний випадок, і в якості висновку виступає відповідна юридична кваліфікація цього випадку
   стадії аналізу складу ще не виникає, так як наша пізнавальна діяльність обмежується простим перерахуванням ознак складу злочину і встановленням відповідності їх ознаками, зазначеним у законі. Цього може бути достатньо і для того, щоб відмежувати поняття крадіжки від грабежу, так як для цього, за законодавством, потрібно розглядати кожне з них як незмінне за своїми
   
4. Розкриття сутності суспільної небезпеки злочинного діяння і складу злочину як підстави кримінальної відповідальності
   стадії руху від конкретного до абстрактного, на другому - від абстрактного до конкретного. На першій стадії пізнання виявляє, фіксує і узагальнює те, що виступає на поверхні явищ, і, виходячи з нього , пояснює особливе і засвоює або відтворює сутність досліджуваного явища (злочину). У процесі взаимопереходов від конкретного до абстрактного, як уже зазначалося, настає такий
   
5. § 3. Система кримінального права
   стадії злочинної діяльності, співучасть, множинність, види покарань, судимість і т. д. Інститути складаються з окремих норм (статей кримінального закону), що містять не тільки гіпотезу, диспозицію і санкцію, а й у певних випадках різні види складів злочинів (частини статей кримінального закону): простий, привілейований, кваліфікований та особливо кваліфікований.
   
6. § 6. Підстава кримінальної відповідальності
   стадії судового розгляду, то суд виносить виправдувальний вирок. Точка зору законодавця на наявність у скоєному діянні ознак складу злочину як на підставу кримінальної відповідальності зорієнтована не на змістовні (фактичні) властивості самого діяння, а на їх правову форму вираження. Ще далі від істини відводить формулювання КК РФ 1996 р., згідно з якою підставою
   
7. § 1. Поняття та ознаки співучасті
   стадії вчинення злочину причинно пов'язана з інтелектуально-вольовою діяльністю виконавця злочину: всі нитки ведуть до свідомості і волі виконавця. Сукупні дії всіх співучасників при цьому стають необхідною умовою успіху злочинної діяльності виконавця і настання злочинного результату. До цього потрібно додати, що діяльність підбурювача і пособника має своїм
   
8. § 3. Неодноразовість злочинів
   стадії замаху або приготування) або особа виконувала різні юридичні функції (в одному епізоді крадіжки було виконавцем, в іншому - пособником). Дії винного тут мають бути кваліфіковані за двома статтями КК, але другий злочин розглядається як кваліфіковане за ознакою неодноразовості. Наприклад, дії особи, яка вчинила крадіжку, а потім грабіж, повинні бути
   
9. § 6. Звільнення від кримінальної відповідальності внаслідок закінчення строків давності
   стадії кримінального процесу. У разі вчинення особою нового злочину терміни давності по кожному з них обчислюються самостійно. Своєрідно вирішується питання про терміни давності при триваючих і продовжуваних злочинах. При длящіхс ^ давність обчислюється з моменту припинення з волі або всупереч волі винного дії або бездіяльності, наприклад, сполученого з тривалим невиконанням
   
10. Глава дванадцята. ФОРМА ПРАВА
    стадії обговорення. Перш за все це проблема структури нормативно-правового акта і її співвідношення зі структурою самого права. Нормативно-правовий акт завжди має зовнішню структуру: певні реквізити, які дозволяють його відносити до відповідного виду, наприклад, розрізняти закон це чи постанову, а також визначити, коли він був прийнятий, коли вступив в дію, ким прийнятий,