Внаслідок відмирання Боярської думи в кінці XVII - початку XVIIIвв. виникають органи, покликані виконувати дорадчі та розпорядчі функції при монарху: спочатку Ближня канцелярія, потім Консилия міністрів і, нарешті, Сенат.
Правлячий Сенат був заснований Петром I в 1711 спочатку як тимчасовий орган, який був покликаний заміщати царя під час Прутського походу. Однак проіснував Сенат більше двохсот років, до 1917.
Сенат видавав законодавчі акти, які, природно, були нижче указів царя; володів адміністративними повноваженнями; був вищим судовим органом (після царя); виконував певні наглядові функції. Нагляд за самим Сенатом здійснювали спочатку генерал-ревізор, потім спеціальні гвардійські офіцери, потім обер-прокурор.
Спочатку Петро I призначив 9 сенаторів, пізніше їх число значно збільшилася, в Сенат за посадою входили канцлер, президент військової колегії, президент адміралтейства-колегії.
При Катерині I і Петра II багато управлінські функції Сенату здійснював Верховний таємний рада, а при Ганні Іоанівні - Кабінет міністрів. Тільки в 1741 Єлизавета Петрівна, скасувавши Кабінет міністрів, повернула управлінські та адміністративні функції Сенату.
В 1763 по велінню Катерини II була проведена реформа Сенату. Він був розділений на 5 департаментів, 2 з яких перебували не в Санкт-Петербурзі, а в Москві. Перший департамент здійснював зовнішньополітичні, законодорадчих, вищі адміністративні функції. На решту департаменти Сенату були покладені судові повноваження.
Святійший Синод спочатку замислювався як одна з колегій, Духовна колегія, проте пізніше його статус був підвищений, він зрівнявся за значенням з Сенатом. Члени Синоду, церковні ієрархи, призначався царем, який т.ч. фактично став главою Російської православної церкви. Оперативне керівництво справами Синоду здійснював світський чиновник, обер-прокурор. Т.ч. Російська православна церква стала частиною російського державного апарату.
|
- 40. Військові артикули.
Військові артикули (Артикули військові) були прийняті в 1715, вони увійшли в Статут військовий, який вступив в силу з 1716. Військові артикули були присвячені питанням кримінальної та адміністративної відповідальності військовослужбовців. За основу військових артикулів були взяті шведське, німецьке та пр. законодавство. У петровський період в російській законодавстві з'являється саме поняття "злочин" в його
- 8. Російський консерватизм другої половини X IX в.
Тема, якій присвячено цей параграф, воістину неосяжна. Можна досить впевнено сказати, що серйозних, об'єктивних, вільних від кон'юнктури досліджень не так багато. У дореволюційній історіографії переважала, як правило, апо-логетіческая або вкрай негативна точка зору, причому консерватори піддавалися запеклої критики як з боку лібералів, так і з боку революціонерів всіх
- 33. Поняття самодержавства і абсолютної монархії в Росії
. Петро I стає дійсно абсолютним російським монархом. "Його величність є самовладний монарх, який нікому на світі про свої справи відповіді дати не має, але силу і владу має свої держави і землі, яко християнський государ, з власної волі і благомнению управляти" (ст.20 Військових артикулів 1715). У жовтні 1721 у зв'язку з перемогою в Північній війні Правлячий Сенат і
- 37. Колегіальна система управління.
У 1717 починається заміна наказів колегіями. Ще до цього Петро I заснував Преображенський наказ, який зберігся і після 1717. Преображенський наказ вів слідство у стрілецькому бунту 1698, пізніше керував гвардією, а також вів слідство по державних злочинах, тобто став таємницею військовою поліцією. За зразок при створенні колегій Петро I взяв пристрій шведських органів центрального
- 45. Комісії для складання нового Уложення в XVIIIв.
Усього таких комісій від Петра I до Катерини II було вісім, всі вони готували нове Покладання, натомість Соборної Уложення 1649. Перша спроба систематизувати правові норми в XVIIIв. була розпочатої існувала в 1700-1703 Палатою про Уложенні. Головним завданням цього органу стало приведення у відповідність із Судебниками 1497 і 1550 і Соборним Укладенням 1649 всього масиву новоприйнятих під
- 59. Фіскали і прокурори в XVIII - першій половині XIXвв.
Фіскалата (Фіскалітет) був заснований Петром I одночасно з Сенатом, в 1711. Абсолютна монархія змушені була уважно наглядати за своїми чиновниками, для цього і потрібні були фіскали, а трохи пізніше - прокурори. Фіскали повинні були "таємно наглядати" за всіма чиновниками, щоб вони не розкрадали казенні кошти, не брали хабарі і не перевищували свої службові повноваження. Фіскалів очолював
- 8. Обмеження міжнародної правосуб'єктності и міжнародна правосуб'єктність державоподібніх Утворення
сенатом Західного Берліна и ФРН з різноманітніх харчування. Так, такими Угодами БУВ урегульованій порядок зовнішніх зносин цього Утворення (самперед Із НДР и ФРН), процедура представництва его інтересів у міжнародніх зносинах. Інтереси населення Західного Берліна в міжнародніх відносінах представляти и захищать консульськими Посадовими особами ФРН. После об'єднання німеччини дію чотірібічної
- 8. Державоподібні Утворення як суб'єкти міжнародного права.
Сенату на чолі Із правлячім бургомістром (виконавчого органу) НЕ повінні булі суперечіті актам окупаційної влади. Пізніше Чотірібічна угода 1971 р. Було доповнено низкою Угод между НДР, сенатом Західного Берліна й ФРН по конкретних харчування. У 1991 р. у зв'язку з об'єднанням німеччини дія Чотірібічної догоди 1971 р. Було Припін Ватикан - єдине государственноподобное Утворення, что існує ніні на
- Петро Великий
Суперечки про особистості та діяльності Петра I так само, як і суперечки про особистості та діяльності Івана IV, почали вже сучасники. Автором цілого ряду історичних та історико-філософських трактатів стали сподвижники імператора Ф. Прокопович, П. Шафіров, А. Манкієв та ін Феофан Прокопович був помітним політичним діячем, одним із засновників Синоду, яскравим публіцистом. Такі його роботи, як «Слово про
- Олександр Ш
Подібно до того, як багато схожості було в царювання Олександра II і Олександра I, багато перегукувалася і в царювання Олександра III (1845-1894) з царюванням Миколи I. Різниця, правда, була дуже істотною: у першому випадку ліберальне початок превалювало над консервативним, у «другому випадку - навпаки. Як колись Микола, великий князь Олександр Олександрович не призначався на
|