П.А.Столипін зіграв особливу роль в період думської монархії. Як виходець із старовинного дворянського роду, він захищав інтереси самодержавства і прагнув краще пристосувати його до нових умов. Поряд з установою військово-польових судів в серпні 1906 р., була розроблена широка програма реформ, ініціатором яких був Столипін. Свою стратегічну задачу він бачив у створенні "великої Росії".
Ключовим у його програмі було аграрне питання. Початок аграрної реформи було покладено указу 9 листопада 1906 р., який дав селянину право виходу з общини з належним йому земельним наділом і виділяти свій наділ в особисту власність. Селяни могли з'єднати розрізнені ділянки в один отруб, виселятися на відведені землі, створюючи хутора. Був виданий також закон 15 листопада, котрий дозволив (у скасування закону 1893 р.) продаж і заставу селянських надільних земель. Потім був прийнятий законом 14 червня 1910 р. з доповненням, що села, в яких не було земельних переділів з часу визволення селян, вважаються автоматично перейшли до одноосібного володіння.
Держава допомагало багатьом селянам у придбанні земель за посередництвом Селянського банку. Банк в розстрочку продавав їм землі, скуповуючи їх у поміщиків і отримуючи від держави. Між 1905 і 1914 рр.. в руки селянства таким шляхом перейшло 9,5 млн. га землі. Така практика була вигідною для працездатної частини селян, вона допомогла їм стати на ноги, проте бідняки нею не змогли скористатися, змушені були найматися батраками, переселятися в міста або в Сибір. Уряд всіляко заохочував заселення Сибіру, давало переселенцям допомоги і пільги. Відпускаються їм кредити збільшилися в 4 рази в порівнянні з попереднім періодом.
Руйнування громади було давно назрілою проблемою, так як перехід від общинного володіння землею до створення класу селян-власників був об'єктивною необхідністю. За це ще раніше виступав і Вітте. Однак царизму було зручно зберегти громаду, яка була нижчою ланкою управління селянами, стягуючи з них податі і викупні платежі. Тепер, коли революція, I і II Думи показали, що цар не може розраховувати на селян, він вирішив громаду зруйнувати і створити клас фермерів як нову опору монархії. Всього за 1906-1915 рр.. громаду покинули 2,5 млн. селянських господарств, що становило близько 25% всього числа селян-домохозяев. Пік звільнення з-під опіки сільської громади припадав на 1908 і 1909 рр.. Випадки повного розпуску общини в цілому були вкрай рідкісними (всього 130 випадків). Вільні селянські землеволодіння складали лише 15% загальної площі оброблюваної землі.
Фермери краще хазяйнували й обігнали громаду за врожайністю, поставками товарної продукції в міста і на експорт. Урожайність полів значно піднялася: замість традиційних 30-35 пудів з десятини середній за п'ятиріччя 1908-1912 рр.. урожай жита становив 51 пуд з десятини, озимої пшениці - близько 57 пудів.
Надії уряду на переселення селян до Сибіру також не виправдалися. У 1907-1914 рр.. на заселення Сибіру виїхали 3,5 млн. осіб, з них 1 млн. незабаром повернулися назад.
Деякі зрушення намічалися і в проведенні шкільної реформи. На основі закону 3 травня 1908 передбачалося ввести обов'язкову початкову безкоштовне навчання дітей з 8 до 12 років. З 1908 по 1914 рр.. бюджет народної освіти збільшився втричі, було відкрито 50 тис. нових шкіл. Всього ж в країні в 1914 р. налічувалося 150 тис. шкіл, не вистачало порядку ще 150 тис. початкових шкіл через відсутність фінансів. На просвітництво Росія витрачала 43 копійки на душу населення, в той час як Англія і Німеччина - близько 4 рублів, а США - 7 рублів. Основна маса населення залишалася неписьменною, що ускладнювало модернізацію країни.
Реформи виявилися запізнілими, у країни не було 20 років, на які сподівався Столипін. У підсумку царизм не встиг створити собі опору у селі з селян - власників землі. Серйозним вадою реформи було збереження поміщицького землеволодіння, що гальмувало хід перетворень. Реформа проводилася бюрократичним апаратом насильницькими методами при опорі дворянських «верхів», які побоювалися появи економічного конкурента в особі фермерів.
Помітні успіхи були досягнуті в розвитку промисловості. Економічний підйом охопив усі сфери матеріального виробництва. Середньорічні прирости промислового виробництва досягали 9%. З 1908 по 1913 рр.. промислове виробництво зросло на 54%, а загальна кількість робітників збільшилася на 31%. Однак його загальний рівень перед війною залишався в 2,5 рази менше, ніж у Франції, в 6 разів менше, ніж у Німеччині, і в 14 разів нижче, ніж у США. Росія залишалася країною «другого ешелону» капіталізму, її промисловість значно відставала в технічному відношенні від європейської. На частку Росії припадало трохи більше 4% світової промислової продукції (на частку США - 34%).
Однак більша частина підготовлених Столипіним реформ була відхилена Державною радою, здійснено лише з 43 проектів, решта царизм порахував зайвими. Наприклад, не пройшов проект реформи місцевого управління. Ускладнилися відносини Столипіна і з царем, і з його оточенням, і з Думою. Слід зазначити, що Столипін як державний діяч виявляв не тільки жорстокість стосовно учасників революційного руху, а й обмеженість в національній політиці, роблячи ставку на націоналізм як на ідеологію широких мас. Він відкрито проводив націоналістичну великоруської політику, відновив проти себе і царського режиму всі національні меншини. Закон 1910 обмежив право фінського сейму тільки дорадчим голосом. З 1907 р. було різко скорочено представництво національних окраїн в Державній думі. Столипін в Польщі закрив польськомовні школи, на Україні преса і вищі навчальні заклади піддавалися насильницької русифікації. Столипін рішуче відкинув пропозицію про рівність різних конфесій. При ньому націоналісти відкрито розпалювали антисемітські, антикавказькі і антипольські настрої, прагнучи залякати маси "засиллям інородців", сформувати образ "внутрішнього ворога". Тоді ж з'явилося знамените "справа Бейліса", за яким обвинувачення у ритуальному вбивстві християнського хлопчика було висунуто проти єврея Бейліса в Києві / 1911 /, виправданого судом присяжних в 1913 р.
1 вересня 1911 г . у Києві Столипін був смертельно поранений терористом-одинаком Д.Г.Багровим, сином багатого єврейського комерсанта. Анархіст і співробітник охоронного відділення, він, мабуть, цим вбивством бажав себе прославити. Він був схоплений і повішений. Вбивство Столипіна призупинило процес реформування країни. Столипінська модернізація Росії була згорнута і країна вступила у світову війну, будучи недостатньо підготовленою до неї.
|
- 1.Економіка і соціальна структура
столипінська аграрна реформа фундаментально не вирішили аграрного питання. Сільське господарство країни до 1917 року так і не пройшло форма-ційної буржуазної перебудови, хоча деякому зростанню продуктивних сил селянського господарства об'єктивно сприяла столипінська аграрна реформа. Масштабна аграрна реформа пов'язана з ім'ям П.А. Столипіна, але в основному вона була підготовлена С.Ю. Вітте
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
столипінської реформи на початку XX століття відкрили шлях до лібералізації політичного режиму, еволюції самодержавного, абсолютистського монархізму до хай обмеженому, але часом навіть конституційним, періоду розвитку монархії (1905-1912 рр..) . А політичні, демократичні перетворення на землі, проведені в ході Лютневої революції 1917 року (передача землі тим, хто її обробляє,
- Глава двадцята. Правосвідомості та правової культури
столипінської реформи, непівський досвід, який показав у XX столітті ефективну роль приватного, сімейно-господарського землеробства. І наприкінці XX століття триває в Росії боротьба за один із двох шляхів розвитку сільського господарства - колективний (колгоспи, радгоспи) або приватний (фермерство). А в правосвідомість прихильники повернення до колгоспно-радгоспної системи намагаються впровадити уявлення про те, що
- 1.Економіка і соціальна структура
столипінська аграрна реформа фундаментально не вирішили аграрного питання. Сільське господарство країни до 1917 року так і не пройшло форма-ційної буржуазної перебудови, хоча деякому зростанню продуктивних сил селянського господарства об'єктивно сприяла столипінська аграрна реформа. Масштабна аграрна реформа пов'язана з ім'ям П.А. Столипіна, але в основному вона була підготовлена С.Ю. Вітте
- Контрольні питання
столипінських реформ. 9. Як вплинула перша світова війна на внутрішньополітичне життя Росії? 10. Назвіть причини перемоги Лютневої революції 1917 р. Порівняйте її з першої російської
- 2. Революція 1905-1907 рр..
столипінська аграрна реформа. Кілька покращилися економічні умови життя робітників: середня річна зарплата збільшилася з 214 рублів в 1904 р. до 258 рублів в 1907 р., а середня тривалість робочого тижня скоротилася до 50-60 годин замість 75 годин в кінці XIX в. На більшості підприємств був встановлений 9-10 годинний робочий день. Одним з основних завоювань робочих було введення
- 3. Початок II російської революції. лютого 1917
столипінська аграрна та правові реформи. Не допомогло і участь Росії у початку першої світової війні відволікти суспільство від гострих соціальних проблем і конфліктів, зупинити і подолати назріваючу кризу на грунті незавершених буржуазно-демократичних завдань, що не вирішених першої російської революцією. Як і раніше не було вирішене вічний аграрне питання, як і раніше самодержавство залишалося в кращому
- Періодизація революції
столипінська аграрна реформа. Кілька покращилися економічні умови життя робітників: середня річна зарплата збільшилася з 214 рублів в 1904 р. до 258 рублів в 1907 р., а середня тривалість робочого тижня скоротилася до 50-60 годин замість 75 годин на Наприкінці XIX в. На більшості підприємств був встановлений 9-10 годинний робочий день. Одним з основних завоювань робочих було введення
- 3. Початок II російської революції. лютого 1917
столипінська аграрна та правові реформи. Не допомогло і участь Росії у початку першої світової війні відволікти суспільство від гострих соціальних проблем і конфліктів, зупинити і подолати назріваючу кризу на грунті незавершених буржуазно-демократичних завдань, що не вирішених першої російської революцією. Як і раніше не було вирішене вічний аграрне питання, як і раніше самодержавство залишалося в кращому
- Перший досвід російського парламентаризму
столипінська аграрна
|