11. Пов'язані і вільні списки. Преференційне голосування

Якщо в складений партією список кандидатів ніяких змін виборцеві вносити не можна, то ми маємо справу з так званими зв'язаними списками (жорсткими, закритими). Якщо ж вносити зміни можна, то такі списки називаються вільними (гнучкими, відкритими). Вільні списки застосовуються, наприклад, в поєднанні з преференційним голосуванням.

Як ми вже знаємо, преференція - це перевагу. Інститут преференційного голосування має на меті дати виборцям можливість не тільки проголосувати за список кандидатів певної партії, а й усередині цього списку виказати перевагу певним кандидатам, сприяти їх обрання. З цією метою, голосуючи за список, виборець відзначає і кандидатів цього списку, обрання яких для нього найбільш бажано. Адже черговість кандидатів у списку визначається партією, точніше - її керівним органом, а найбільші шанси бути обраними мають ті кандидати, прізвища яких поміщені на початку списку. Це, як правило, керівні діячі партії.

Встановлюючи можливість преференційного голосування, законодавець часом обмежує його, дозволяючи вказати перевагу невеликому числу кандидатів. Наприклад, в Італії дозволялося вказувати не більше чотирьох кандидатів, а в результаті червневого референдуму 1991 року це число було скорочено до одного. Одна преференція дозволена при виборах до Національної ради та австрійським законом. При розподілі мандатів між кандидатами списку спочатку мандати передаються кандидатам, які мають найбільше число преференцій, за умови, що це число не менше виборчої квоти.

За ідеєю преференційне голосування - інститут демократичний, що дозволяє позбавити електорат від засилля партійної верхівки. Проте в житті не все виходить по ідеї. В Італії, наприклад, особливо в південних районах, де панує мафія, місцеві мафіозі призвичаїлися контролювати використання виборцями права преференцій і підпорядкували собі цілі фракції в політичних партіях. Цим і пояснюється згаданий результат референдуму 1991 року *.

* Див: там же. С. 80.

Можливо і інше зловживання преференційним голосуванням, коли противники партії, не розраховуючи отримати достатню кількість голосів за власним списком, голосують за її список і, віддаючи преференції кандидатам в кінці списку, не пропускають до парламенту керівних діячів партії , прагнучи обезголовити її майбутню фракцію.

Інформація, релевантна " 11. Пов'язані і вільні списки. Преференційне голосування "

1. 32. Орг-ція і порядок проведення виборів в з. с.
   Пов'язаних з виборчою кампанією, в зарубіжних країнах засновуються органи з проведення виборів, на які покладається обов'язок проведення регістра-ції виборців та складання виборець-них списків, реєстрація кандидатів на виборні посади, проведення голосування, підрахунок голосів і визначення результатів голосування. У кожній країні існує своя система організації таких органів.
   
2. Введення.
   Пов'язано зі становленням їхніх держав. Конституційно-правовий статус народного депутата України визначає Конституція України (28 червня 1996 р.), Закон України "Про статус народного депутата України" (25 вересня 1997 р.), "Про вибори народних депутатів України" (24 вересня 1997 р.), Регламент Верховної Ради України, Закон України "Про комітети Верховної Ради України" (4 квітня 1995) та інші
   
3. 1.1 Принципи правового статусу народного депутата.
   Пов'язані з політико-правовою природою депутатського мандата, його виникненням, припиненням і терміном дії, повноваженнями депутатів, гарантіями їхньої діяльності, а також відповідальністю депутатів. У зв'язку з цим слід виділити основні принципи, що стосуються статусу парламентаря: принцип незалежності: юридично депутати не повинні підкорятися волі виборців, партійних органів і органів
   
4. Дострокове припинення повноважень народного депутата.
   Пов'язана із зникненням дієздатного суб'єкта, смертю депутата або визнанням особи, яка є депутатом, недієздатним. Додаткова складність виникає у разі безвісної відсутності особи, яка є депутатом. Строки, встановлені ст. 18 ГК України для правовідносини за участю депутата явно надмірні. Необхідна спеціальна програма, згідно з якою встановлення безвісного
   
5. 70. Принципи участі громадян Російської Федерації у виборах
   пов'язані з досягненням чи певного віку, або з терміном його проживання на певній території Російської Федерації. Встановлюваний мінімальний вік кандидата не може перевищувати 21 року при виборах до законодавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, 30 років - при виборах глави виконавчого органу державної влади (Президента) суб'єкта
   
6. 73. Стадії виборчого процесу за російським законодавством
   пов'язаних з виборами, не допускається. Голосування на виборах у Російській Федерації проводиться в один з вихідних днів. Про час і місце голосування дільничні виборчі комісії зобов'язані оповістити виборців не пізніше ніж за 20 днів до дня його проведення через засоби масової інформації. Виборцю, який протягом 15 днів до дня виборів буде відсутні за місцем свого
   
7. 2. Загальне виборче право
   пов'язано і зі зниженням віку громадянського повноліття. За даними Міжпарламентського союзу, який провів в 1992 році дослідження в світовому масштабі і отримав відповіді від 150 держав (з 186), в 109 державах активне виборче право визнавалося за особами старше 18 років, лише в кількох - за особами старше 19-21 року, а в чотирьох країнах - Бразилії, Ірані, Нікарагуа і на Кубі, -
   
8. 3. Вільна участь у виборах і обов'язковий вотум
   пов'язані з активним виборчим правом. Принцип вільних виборів означає, що виборець сам вирішує, чи брати участь йому у виборчому процесі і якщо так, то в якій мірі. Звідси випливає, що при визначенні результатів виборів не слід брати до уваги, який відсоток виборців проголосував: якщо хоча б один проголосував, то вибори відбулися. Цей принцип, зокрема,
   
9. 2. «Так чи знаєте Ви, що таке Росія?»
   Пов'язаних з государевим двором. Боярами джерела іменували тих осіб, які мали вищий думний чин боярина. Але не можна обмежити вивчення боярської знаті тільки боярським чином, слід мати на увазі і численних їхніх родичів, які за соціальним і політичному вигляду мало від них відрізнялися і в силу походження могли претендувати на думні чини. Необхідно також враховувати і
   
10. 6. Архіпелаг ГУЛАГ
    пов'язані з «ворогами народу» сімейними або дружніми узами. Цей мотив знищення «п'ятої колони», обгрунтування репресій посиланнями на наявність причаїлися ворогів активно впроваджувався в суспільну свідомість в 1920-30-і рр.. Залякуючи країну, Сталін розраховував не тільки підхльоснути хвилю терору, а й зміцнити єдино - особисту диктатуру. До того ж радянська економіка все більше розвивалася, спираючись на