2.4. Тлумачення норм права

Увійшовши з правова норма застосовується в конкретних відносинах залежно від того, як вона тлумачиться учасниками цих відносин. Тлумачення - це насамперед з'ясування змісту норми права, вираженої в ній волі держави. У свою чергу, суб'єкт, усвідомити зміст норми, може при необхідності давати їй своє тлумачення, що роз'яснює її сенс. Тому тлумачення норм права - це діяльність, спрямована на їх з'ясування і роз'яснення.

Грамотне тлумачення норм права неможливе без доброго знання російської мови, уважного вивчення тексту тлумачиться норми у взаємозв'язку з іншими нормами, урахування рівня правосвідомості більшості правоприменителей, передбачення наслідків тлумачення, з тим щоб не допустити спотворення сенсу норми. Передумовою грамотного тлумачення норм права є і досконалість їх юридичної техніки. Тому автори проектів нормативно-правових актів зобов'язані передбачити якомога більше варіантів тлумачення правових норм і сформулювати їх так, щоб суб'єкти тлумачення не мали підстав вибирати невірні варіанти. Невизначеність змісту норм права, навпаки, допускає можливість довільного розсуду в процесі правозастосування.

Таким чином, необхідність тлумачення обумовлена тим, що норми права не можуть відобразити все різноманіття суспільних відносин, що існують в житті. Тлумачення виконує роль «зчеплення» між нормою права і життям, між правовою теорією і суспільною практикою.

Тлумачення норм права в залежності від його загальнообов'язковості підрозділяється на два види: офіційне, яке має загальнообов'язкове значення, і неофіційне, що мають характер побажання.

Офіційне тлумачення - це роз'яснення змісту норм права уповноваженою державним органом або посадовою особою. Наприклад, ст. 125 Конституції наділяє правом тлумачення Конституційного Суду. Офіційне тлумачення може бути нормативним або казуальним.

Нормативне тлумачення підлягає застосуванню всякий раз, коли діє витлумачена норма. Для скасування актів нормативного тлумачення (наприклад, постанов Конституційного Суду про тлумачення окремих положень Конституції) не 39

8

потрібно вживання спеціальних рішень: вони втрачають чинність з моменту, з якого визнається недіючої (відповідним чином зміненої) витлумачена норма права.

Залежно від органу, який дає нормативне тлумачення норм права, воно може бути автентичним і легальним. Автентичним визнається тлумачення норм права, що дається тим суб'єктом, який видав тлумачиться норми права. Таке тлумачення може здійснюватися будь-яким органом, що володіє правотворчої компетенцією. Легальне тлумачення здійснюється органом, наділеним іншим органом правом тлумачення нормативно-правового акту. Наприклад, у багатьох законах про податки містилися положення про те, що роз'яснення цих законів даються Державною податковою службою.

Казуальное (від слова «казус» - випадок) тлумачення застосовується при вирішенні конкретної справи і зазвичай дається судовими органами.

Воно може бути використано при вирішенні інших справ, якщо його застосування не суперечить суті конкретних суспільних відносин. За інших обставин воно буде поширюватися тільки на той випадок, у зв'язку з яким дозволено ту чи іншу справу.

Повсякденне тлумачення дається людьми, що не володіють спеціальними знаннями в галузі права. Таке тлумачення без вини тлумача нерідко буває помилковим, тому до нього, особливо якщо воно дається в засобах масової інформації, потрібно ставитися дуже обережно, перевіряючи його допомогою професійного тлумачення, тобто на більш високому рівні.

Професійне тлумачення дають або люди, які мають юридичну освіту, або працівники, які мають великий досвід практичної роботи і властивий йому рівень правових знань у відповідній галузі (краще, коли і те і інше збігається в одній особі). Таке тлумачення характеризується систематизованим і відносно глибоким знанням деяких норм права.

Доктринальне тлумачення дається юристами, що мають вчений ступінь кандидата або доктора юридичних наук, в монографіях, коментарях законодавства, експертних висновках на законопроекти, лекціях. Таке тлумачення містить найбільш грунтовний аналіз правових явищ, конкретних норм права, роз'яснює їх застосування на науковій основі. Різновидом доктринального тлумачення в нашій країні є особлива думка судді Конституційного Суду по конкретній справі.

Тлумачення норм права як пізнавальна діяльність здійснюється декількома способами.

- Граматичний. Він грунтується на грамотному застосуванні правил російської мови при вивченні тексту нормативно-правового акту. При даному способі тлумачення потрібно керуватися такими правилами:

- словами (крім трактували в самому нормативно-правовому акті) потрібно надавати значення, яке міститься в словниках російської мови;

- спеціальним поняттям потрібно надавати значення, в якому вони вживаються в спеціальних науках: юридичних, економічних, соціологічних тощо;

- словами, що не трактуються словниками, потрібно надавати те значення, в якому вони вживалися під час підготовки нормативно-правового акта;

- потрібно виділяти ключові слова, навколо яких «конструюється» правова норма.

- Логічний. Даний спосіб заснований на знанні логіки (науки про закони правильного мислення). Він дозволяє виявляти логічні наслідки з тексту правової норми, узагальнювати зміст окремих розрізнених норм, виводити окремі випадки з норм загального характеру, домислювати значення містяться в нормативно-правових актах слів «як правило» (що допускає виключення), «у тому числі» (що передбачає неповний перелік) і т.

д.

- Історичний. Будь-яке тлумачення норм права дається в конкретний історичний момент. Але при цьому треба враховувати

41

8

вать та історичну обстановку, в якій приймався акт. Таке знання дозволить зрозуміти причини появи тлумачиться норми, витлумачити її з урахуванням часу прийняття і дії до моменту сучасного тлумачення. Історичний спосіб особливо важливий при тлумаченні давно прийнятих актів, що мають велике державне значення (конституцій, декларацій тощо), з якими держава пов'язувало істотна зміна в правовому регулюванні суспільних відносин.

- Цільовий. Він спрямований на встановлення цілей нормативно-правових актів. Норми, що містяться в акті, не повинні тлумачитися в суперечності з його цілями. Цілі акта звичайно формулюються в його преамбулі, попередньої нормативним положенням.

Слід сказати і про обсяг (результаті) тлумачення норм права, який незалежно від способу тлумачення може бути адекватним, поширювальним або обмежувальним. При адекватному тлумаченні сенс тлумачиться норми повністю відповідає її буквальному змісту. Таке тлумачення свідчить про те, що в нормі права точно виражена думка суб'єкта правотворчості. У тих випадках, коли така думка виражена неточно, на практиці потрібно обмежувальне (коли буквальне зміст норми права неадекватно широко) тлумачення, щоб виключити поширення дії норми права на «не ті» суспільні відносини, або, навпаки, распространительное (коли буквальне зміст норми неадекватно вузький) тлумачення, щоб норма права регулювала всі суспільні відносини, які вона може і повинна регулювати.

Основний критерій вибору обсягу тлумачення - положення ст. 2 Конституції про визнання, дотримання та захисту державою, а значить, будь-яким його органом або посадовою особою, прав і законних інтересів громадян. Наприклад, якщо закон про військову службу передбачає, що призову на службу підлягають громадяни «до» 27 років, то не можна розширено тлумачити що міститься в законі прийменник «до», закликаючи до армії громадян, яким пішов 28-й рік. У рівній мірі неприпустимо допомогою обмежувального тлумачення розглядати, наприклад, в якості ветеранів лише ветеранів бойових дій, оскільки це позбавляє інших ветеранів (ветеранів праці та інших) належних їм пільг.

« Попередня

17. Тлумачення норм права: поняття, види

1. тлумаченні виділяють два аспекти - внутрішній (з'ясування) і зовнішній (роз'яснення). Спочатку потрібно зрозуміти правову норму, а потім пояснити своє розуміння норми третім особам. З'ясування - тлумачення для себе, роз'яснення - тлумачення для інших. Потреба у тлумаченні права обумовлена абстрактним характером правових норм, наявністю в законодавстві оціночних категорій, неясностей,
   2. Методологія юридичної науки. Основні методи ТГП.
   
2. Тлумачення норм права, формально-юридичний метод
   59. Офіційне тлумачення права. Інтерпретаційні акти.
   
3. Тлумачення - роз'яснення змісту і мети правових норм, сформульоване в спеціальному акті уповноваженого органом в рамках його компетенції, і має юридично обов'язкову силу для всіх, хто застосовує роз'ясняються норми. Напр., Правом офіційного тлумачення Конституції України наділений лише Конституційний Суд України. Його тлумачення общеобязательно, легально (узаконено). Офіційним
   2.3. Юридична техніка
   
4. тлумачення норм
   2.5. Дія нормативно-правових актів
   
5. тлумачення норм права? 4. Які існують види і способи тлумачення норм права? 5. У яких випадках нормативно-правовий акт може мати зворотний
   Підзаконні акти як джерела арбітражного процесуального права:
   
6. тлумаченню норм арбітражного процесуального права. В якості джерел норм арбітражного процессуаль-ного права цікаві і значущі спільні постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ і Пленуму Верховного Суду РФ. Прийняття спільних постанов об'єктивно необхідно з огляду існуючого дуалізму органів судової цивільної юрисдикції, оскільки потрібно практична координація
   2. ПОНЯТТЯ ПІДВІДОМЧОСТІ, ЇЇ ВИДИ
   
7. тлумачення меж компетенції арбітражних судів. Поняття економічної діяльності широко використовується в Конституції РФ (ст. 8, 34) і пов'язується з певною сферою суспільних відносин. Конституційне значення набуває і категорія економічного спору (ст. 127). Відсутність у законі їх формального визначення не дає підстав обмежувати компетенцію арбітражних судів межами
   3. ПОВНОВАЖЕННЯ АРБІТРАЖНОГО суду касаційної інстанції. ПІДСТАВИ ДЛЯ ЗМІНИ АБО СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ, постанову суду апеляційної інстанції. ПОСТАНОВА АРБІТРАЖНОГО суду касаційної інстанції
   
8. тлумачення закону. Порушення або неправильне застосування норм процесуального права є підставою для зміни або скасування рішення, постанови арбітражного суду, якщо це порушення призвело або могло призвести до прийняття неправильного рішення, постанови. Підставами для скасування рішення, постанови арбітражного суду в будь-якому випадку є: розгляд справи арбітражним судом у
   3. ПІДСТАВИ ДЛЯ ЗМІНИ АБО СКАСУВАННЯ У ПОРЯДКУ НАГЛЯДУ СУДОВИХ АКТІВ, що набрали законної сили. ПОСТАНОВА ПРЕЗИДІЇ ВАС РФ, ЙОГО ЗМІСТ І набранням законної сили
   
9. тлумаченні та застосуванні арбітражними судами норм права; перешкоджає прийняттю законного рішення по іншій справі; порушує права і законні інтереси невизначеного кола осіб чи інші публічні інтереси. (ст.304 АПК РФ) Заслуговує увагу критика даної норми. Перераховані підстави до скасування або зміни судових актів у порядку нагляду в основному спрямовані на вирішення «внутрішніх» проблем
    1. КОМПЕТЕНЦІЯ арбітражних судів В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ У СПРАВАХ ЗА УЧАСТЮ ІНОЗЕМНИХ ОСІБ. Виключна компетенція. УГОДА ПРО ВИЗНАЧЕННЯ КОМПЕТЕНЦІЇ арбітражних судів РФ. СУДОВИЙ ІМУНІТЕТ
   
10.  тлумачення договору; права та обов'язки сторін договору; виконання договору; наслідки невиконання або неналежного виконання договору; припинення договору; наслідки недійсності договору. Важливо відзначити, що, якщо в якості застосовного права обирається російське, це не означає вибір окремих російських законів, а передбачає захищається судами РФ домовленість про застосування
    толкование договора; права и обязанности сторон договора; исполнение договора; последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения договора; прекращение договора; последствия недействительности договора. Важно отметить, что, если в качестве применимого права избирается российское, это не означает выбор отдельных российских законов, а предполагает защищаемую судами РФ договоренность о применении