Головна |
« Попередня | Наступна » | |
ВСТУП |
||
Кримінальний Кодекс Російської Федерації (1996 року) встановив щодо неповнолітніх нове, додаткове (непозначеному в главі 11) підставу звільнення від кримінальної відповідальності. Воно регламентується ст.20 ч. III КК РФ і відноситься до випадків, коли підліток, досягнувши віку 16 (14 років), з якого ця відповідальність настає, має не пов'язане з психічним розладом відставання в психічному розвитку, яке перешкоджає його повного усвідомлення суспільної небезпеки скоєного або знижує можливість керувати своїми діями. Дана правова норма є реалізацією щодо неповнолітніх принципів провини, справедливості та гуманізму, зафіксованих у розділі першої Кримінального Кодексу РФ (ст.ст. 5-7). Встановлюючи ці принципи, законодавець вводить категоричний заборону щодо об'єктивного зобов'язання (ст. 5 ч.2 КК РФ). Притягнення до кримінальної відповідальності та покарання неповнолітніх, які мають відставання в психічному розвитку якраз і було таким об'єктивного зобов'язання, яке допускалося старим Кримінальним кодексом РРФСР 1960 року. З приводу цієї міститься в законі несправедливості в літературі 60-70 років було чимало виступів видних юристів нашої країни (Г.М. Миньковского та інших). Ними ж було введено в науковий обіг поняття вікової осудності.Введення в КК РФ норми, яка регламентує цю вікову осудність, відповідає вимогам низки міжнародно-правових документів. До них відноситься Декларація про права розумово відсталих осіб, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 20.12.1971 р. У ст. 6 цього документа вказується, що "у випадку судового переслідування у зв'язку з будь-яким діянням воно (тобто особа, яка має розумову відсталість - Н. Яковлева) повинно мати право на належне здійснення законності, повністю враховує ступінь розумового розвитку. Конвенція про права дитини (1989 р.), Мінімальні стандартні правила ООН, що стосуються здійснення правосуддя щодо неповнолітніх, підкреслюючи необхідність забезпечення стосовно них презумпції невинності і орієнтують на необхідність враховувати індивідуальні особливості підлітків, їх сприйняття і розуміння при залученні до кримінальної відповідальності. Рекомендації перерахованих міжнародних правових актів у свій час були сприйняті і реалізовані в кримінальному праві зарубіжних країн. Так параграф 66 КК НДР «Здатність бути винним» встановлював, що суб'єктивні передумови кримінальної відповідальності неповнолітнього (здатність бути винним) повинні бути точно і виразно встановлені по кожній кримінальній справі. Вони є в наявності, якщо неповнолітній при прийнятті рішення вчинити діяння був здатний за рівнем розвитку особистості керуватися діючими в цьому випадку правилами. Введення в КК РФ статті про вікової осудності видається надзвичайно своєчасним. За останніми опублікованими в пресі даними рівень поширеності психічних розладів у Росії становить близько 10% від чисельності населення. Цей рівень не відрізняється від світового рівня. Однак в останні роки стрімко збільшується частота виявлень у людей прикордонних розладів (нерізко виражених станів між нормою і патологією). Цими порушеннями страждають до 30% росіян. Відповідно зростає число неповнолітніх учнів допоміжних шкіл, шкіл і класів для дітей із затримкою психічного розвитку. Так за період з 1994 \ 95 по 1998 \ 99 навчальний рік чисельність учнів: допоміжних шкіл збільшилася з 203900 чол. до 208,3 тис. чол. (тобто на 4400 чол.), шкіл для дітей з затримкою психічного розвитку з 12,1 тис. чол. до 17,3 тис.чол. (тобто на 5,2 тис.чол.). Крім того, за вказаний період зросла і чисельність учнів, що навчаються у класах: для розумово відсталих з 10,6 до 20,1 тис. чол. для дітей із затримкою психічного розвитку з 141,9 до 190,0 тис. осіб. У підсумку весь контингент учнів в названих вище освітніх установах за останні 5 років збільшився на 68 300 чоловік. Значна частка цього контингенту відноситься до тих, хто має прикордонні психічні відхилення, в тому числі відставання в психічному розвитку, не пов'язане з психічними розладами, такими, що підлягають компетенції дитячої та підліткової психіатрії. Поширеність так званих прикордонних розладів обумовлена в чималому ступені несприятливими соціально-економічними явищами (безробіття, неможливість забезпечити родині достаток, втрата соціального статусу, житлові проблеми тощо), які гнітюче діють на батьків і відповідно відображаються на дітях. Зазначені обставини в сукупності дають підстави стверджувати, що включення в КК РФ ст. 20.3 не тільки юридично виправдано, а й соціально обгрунтовано. Разом з тим застосування даної норми на практиці викликає певні труднощі. Це пов'язано з тим, що диспозиція ст.20.3 КК РФ містить ряд термінів, запозичених із суміжних (з юриспруденцією) наук (психології, педагогіки), що вимагає від практиків їх достатнього глибокого розуміння. Мається деяка процесуальна специфіка у виявленні, закріпленні доказів наявності у неповнолітнього відхилення у психічному розвитку, а також прийняття рішення та процесуальному оформленні про звільнення його від кримінальної відповідальності. Справжня робота заснована на вивченні 158 справ, надісланих з 19-ти регіонів країни. Ці справи охоплюють питання слідчої, судової практики, стан відомчого контролю та прокурорського нагляду за законністю їх дозволу. Автори розраховують, що робота відповідно представляє інтерес для слідчих і суддів, що розглядають справи неповнолітніх, начальників слідчих відділів і прокурорів, які здійснюють контроль і нагляд за розслідуванням і розглядом справ неповнолітніх. Крім цього робота містить матеріал, з яким слід познайомити експертів, що дають висновок по справах неповнолітніх, мають відставання в психічному розвитку. Слід враховувати, що новий КК РФ (1996 р .) істотно розширив можливість і необхідність залучення експертів для участі в кримінальному процесі. Відповідно очікується якісне поліпшення розслідування та розгляд справ неповнолітніх. Однак такі результати можуть бути досягнуті, якщо паралельно буде підвищений професійний рівень експертів, який залежить не тільки від їх професійних знань, але і від ступеня їх освоєння юридичних питань, з якими їм доводиться стикатися. Нарешті слід зазначити, що новий інститут вікової неосудності потребує осмислення в плані проблеми його ефективної регламентації. У роботі наведені міркування авторів з цього приводу , якими висловлені відповідні пропозиції щодо вдосконалення закону, що регулює вищеназваний інститут. Глава 1. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "ВСТУП" |
||
|