Вступні зауваження

У пострадянській Росії вектор дій політиків, які контролювали прийняття рішень у соціальній сфері в 1990-2000-х рр.. , у вирішальній мірі складався під впливом неоконсервативної хвилі, що йшла у ті роки перш за все із США і Великобританії. Слід мати на увазі, що концепція реформ спочатку виходила з необхідності підвищення ефективності господарської системи. При цьому соціальна сфера розглядалася як елемент загальної економічної стратегії. Критерій ефективності лежав на боці економічних чинників, а стан і динаміка соціальної сфери належали до числа обмежень. Незважаючи на численні декларації про «соціально орієнтованій економіці», «соціальній державі», розвиток соціальної сфери навіть не називалося як явної мети реформ. Досить сказати, що і до початку реформ, і багато років пізніше на відміну від інших постсоціалістичних країн в Росії навіть не ставилося питання про створення програми з боротьби з бідністю. Фактично враховувався лише один аспект - можливість попередження гострих соціальних криз.

Зовсім не бралося до уваги ту обставину, що на відміну від багатьох з реформують на нальних економік в Росії більшість домогосподарств не мало матеріальними і фінансовими ресурсами на період адаптації до нової соціально-економічної ситуації. Більше того, одним з елементів «шокової терапії» була конфіскація всіх заощаджень населення і підприємств у перші місяці 1992 р. в результаті відпустки цін без всякої компенсації за вкладами у банках та ощадкасах.

Соціальна політика початкового періоду пострадянської Росії являла собою комбінацію поступово слабевшей демократичної тенденції і наростала неоліберальної (а точніше неоконсервативної) тенденції. До демократичних, в інтересах переважної більшості населення заходам в області соціально-економічної політики можна віднести безкоштовну приватизацію житла, надання у власність ділянок землі для сімейного користування і ряд інших менш значимих рішень.

До 1995-1996 рр.. устоявся характер соціальної політики і з того часу не змінювався. Ключовими ланками соціально-економічної політики є: 1)

зняття контролю держави за збереженням державної власності і концентрація в руках корумпованих чиновників і створених самою владою найбільших власників державних доходів від податків, рентних платежів і особливо від приватизованої (точніше, роздається «ближнім») державної власності 2)

удаваний характер самої приватизації (особливо на етапі заставних аукціонів); 3)

зняття контролю над вивезенням капіталу; 4)

зняття контролю над використанням робочої сили.

На цьому тлі все з більшою повнотою стала формулюватися і реалізовуватися соціальна політика в тій її частині, яка була орієнтована на соціальний захист слабких соціальних груп. З середини 1990-х рр.. правляча еліта незмінно бореться за здійснення наступних пріоритетних напрямків соціальних реформ, таких як: -

заміна субсидій соціальної спрямованості, адресованих виробникам благ і послуг, адресними компенсаційними виплатами нужденним сім'ям; -

прийняття в галузі охорони здоров'я заходів, спрямованих на посилення конкуренції медичних установ в рамках системи обов'язкового медичного страхування, це ж стосується і сфери освіти при домінуванні платності освітніх та медичних послуг; -

відмова при проведенні політики зайнятості від надання субсидій підприємствам на збереження та створення робочих місць; -

припинення у сфері соціального страхування субсидування санаторно-курортних та інших заходів; -

перехід до накопичувальної пенсійної системи.

У пресі та громадських обговореннях різко контрастують позиції апологетів реформ та їх опонентів. Перші наводять дані про масштаби продажу автомашин та інших предметів тривалого користування, про відпочинок численних груп росіян на закордонних курортах, про конкурси на платні місця в престижні університети. У свою чергу їх опоненти подають відомості про небачено низькою часткою оплати за працю у ВВП (порядку 30% проти 60-70% у розвинених індустріальних і постіндустріальних країнах), про високий рівень захворюваності та смертності, багаторічної низької тривалості життя (59-62 роки (за 2000-і рр.) у чоловіків проти 74-77 років у розвинених країнах протягом багаторічного періоду). Особливу увагу опоненти звертають на небачену ступінь нерівності між нижчими та вищими соціальними шарами. 12.2.

Інформація, релевантна " Вступні зауваження "

1. ТЕМА Вступна
   ТЕМА
   
2. 3.10.1. Вступне зауваження
   До відкриття соціальних класів суспільствознавча думка рухалася різними шляхами. Французькі історики епохи Реставрації прийшли до відкриття суспільних класів через дослідження буржуазних революцій і соціальної боротьби у феодальному суспільстві. А. Сміт і Д. Рікардо відкрили громадські класи в процесі вивчення економічних відносин капіталістичного суспільства, насамперед існували в ньому
   
3. Вступна частина акта експертизи
   , поряд з інформацією про випробуваному, складі експертної комісії та фабулі кримінальної справи, повинна містити питання, поставлені на вирішення експертів, а також підстави, що послужили приводом призначення
   
4. 2.6.1. Вступні зауваження
   Коли викладається історія плюрально-циклічного підходу до історії, то зазвичай від Н. Я. Данилевського прямо переходять до О. Шпенглера. При цьому відразу ж впадає в очі надзвичайна схожість побудов останнього з концепцією першого, що неволию наводить на думку про запозичення. І ця думка була б виправданою, якби концепція Н.Я. Данилевського була абсолютно унікальною. Але ми знаємо, що
   
5. 3.4.1. Вступне зауваження
   Вже в XVI ст. починає зароджуватися членування історії людства на стадії дикості, варварства і цивілізації, остаточно оформилася у XVIII ст. Все більшою мірою стає зрозумілим, що у різних народів і в різних країнах можуть існувати різні громадські порядки. І перед мислителями постає питання про причини цього соціально-історичного різноманіття. Одне з рішень цього питання:
   
6. Структура акта експертизи
   вступну частину, опис історії життя випробуваного та історії його хвороби, якщо вона є, опис фізичного, неврологічного і психічного стану випробуваного, результати психологічного обстеження, аналіз отриманих даних (мотивування експертного висновку), заключну частину (відповіді на поставлені
   
7. 2.12.1. Вступне зауваження
   Роботи та Ф. Броделя , та І. Валлерстайна присвячені в основному виникненню і розвитку світової капіталістичної системи. Більш ранніми періодами людської історії вони спеціально ніколи не займалися. З виникнення і розвитку 25в Штомпка П. Соціологія соціальних змін. М., 1996. С. 241. 259 Там же . С. 59. 260 Цит.: Анкерсміт ф.р. Історіографія та постмодернізм / / Сучасні
   
8. § 2. Методи і структура судово-психологічної експертизи
   вступної, 2) дослідної та 3) заключної. У вступній частині вказуються час і місце складання висновку, відомості про експерта, правова підстава проведення експертизи, назва вихідного процесуального документа. Тут же вказуються питання, поставлені перед експертизою (без зміни можливих неточностей і термінологічних помилок). У дослідницькій частині
   
9. Висновок аудитора
   вступної, аналітичної та підсумкової. У вступній частині вказуються: - для аудиторської фірми: юридичну адресу і телефони; порядковий номер, дата видачі та найменування органу, що видав ліцензію на здійснення аудиторської діяльності, а також термін дії ліцензії; номер реєстраційного свідоцтва; номер розрахункового рахунку; прізвище, ім'я та по батькові всіх аудиторів, що брали участь в
   
10. 4.2.1. Вступні зауваження
    При викладі свого розуміння всесвітньої історії я буду користуватися цілою системою понять. Частина цих понять запозичена мною з категоріального апарату історичного матеріалізм. При цьому деякі з них певною мірою модифіковані. Інша частина понять введена мною У цьому розділі буде розкрито зміст лише основних понять. Всі інші будуть визначатися по мірі введення їх в
    
11. I. Попереднє зауваження
    § 475а. У попередніх розділах ми розглядали психологічні явища з різних точок зору; тепер нам потрібно координувати ці точки зору. Будучи роз'єднані, вони могли здатися деяким читачам погано пов'язаними між собою, а деяким вони могли здатися і незгодними один з одним. Мета цієї глави - показати їх
    
12. НАВЧАЛЬНО-ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН КУРСУ «СОЦІАЛЬНА ФІЛОСОФІЯ»
    Найменування розділу, теми курсу Кількість годин Денне відділення Заочне відділення лекції семінари СРС лекції семінари Вступна лекція Соціальна філософія, її предмет, методи, функції та місце в системі соціально-гуманітарного знання 2 --- 1.Человек як філософська Питання 8 8 квітня 2 квітня 1.1 Філософські концепції людини. Еволюція уявлень про