| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Закрите акціонерне товариство |
||
|
Викладу особливостей закритого акціонерного товариства присвячений пункт 4 статті 7 Закону, зміст якого засноване на нормах, наведених у пункті 2 статті 97 ГК РФ: - закритим визнається товариство, акції якого розподіляються тільки серед його засновників або іншого, заздалегідь визначеного кола осіб; - таке суспільство не має права проводити відкриту підписку на випущені їм акції чи іншим чином пропонувати їх для придбання необмеженому колу осіб; - число акціонерів закритого товариства не повинно перевищувати п'ятдесяти. У разі якщо число його акціонерів перевищить цю межу, товариство протягом року має перетворитися у відкрите. Якщо число його акціонерів не зменшилася до п'ятдесяти, товариство підлягає ліквідації в судовому порядку; - акціонери такого товариства мають переважне право придбання акцій, що продаються його іншими акціонерами, за ціною пропозиції іншій особі. Порядок і строки здійснення переважного права придбання акцій, продаються акціонерами, встановлюються статутом товариства. Строк здійснення переважного права не може бути менше 30 і більше 60 днів з моменту пропозиції акцій на продаж; - статутом товариства може бути передбачено переважне право суспільства на придбання акцій, що продаються його акціонерами, якщо акціонери не використали своє переважне право на придбання акцій; - у разі публічного розміщення облігацій або інших цінних паперів суспільство зобов'язано опублікувати інформацію про це в обсязі та порядку, встановлених Федеральною комісією з цінних паперів та фондового ринку при Уряді Російської Федерації; - мінімальний статутний капітал товариства повинен становити не менш кратної суми мінімального розміру оплати праці, встановленого федеральним законодавством на дату державної реєстрації товариства (ст.26 Закону). При розкритті особливостей закритого акціонерного товариства до тексту пункту 2 статті 7 доцільно дати деякими роз'яснені клієнту. Це пояснюється тим, що текст пункту 2 викладено в pяде його частин неопpавданно однозначно і лаконічно і не pаскpивает чинності цього повністю свого содеpжания, особливостей пpіведенних в ньому огpаничений. 1) Що стосується положення про те, що в незакритими акціонеpном суспільстві акції pаспpеделяется тільки сpеди його учpедітелей чи іншого, заpанее опpеделенного круга осіб, то це положення не слід розуміти однозначно - або учpедітелямі, чи іншої кpуг осіб. Наведемо пpимеp. При викупі аpендованних госудаpственного пpедпpиятий учpедітелямі закритих акціонерних товариств були їхні трудові колективи. Здавалося б, акціонерами повинні були стати працівники новостворених товариств, але, згідно діяли правилам, акціонерами стали також пенсіонери, які пропрацювали на даному підприємстві певну кількість років і вийшли з нього на пенсію. Таким чином, засновником товариства є трудовий колектив підприємства, а його акціонерами - його справжні і колишні працівники. До того ж акціонерами можуть стати і зовсім сторонні для суспільства згадані вище "інші особи". Тому в практичній діяльності застосовується (що не викликає сумніву у органів реєстрації юридичних осіб) правило, згідно з яким акціонерами закритого акціонерного товариства можуть бути як засновники, так і іншої, заздалегідь визначений ними коло осіб. Враховуючи викладене, в статуті новостворюваного товариства (або при прийнятті статуту в новій редакції, при внесенні до нього змін і доповнень) доцільно записати, що його акціонерами можуть бути засновники товариства та інші особи, коло яких необхідно визначити, у тому числі юридичні та фізичні особи, викупили в акціонерів акції в установленому Законом порядку. 2) Про обмеження числа акціонерів закритого акціонерного товариства пятидесятью. У процесі підготовки проекту Закону у Державній Думі в нього було включено положення про те, що число учасників закритого акціонерного товариства не повинно бути більше п'ятдесяти. В іншому випадку воно має бути перетворено в відкрите суспільство або ліквідовано. Ця обставина викликала велику стурбованість працівників акціонерів закритого суспільства, які не бажають, щоб сторонні особи отримали можливість купувати акції їхніх підприємств, поступово стаючи їх господарями. В результаті масових протестів, активної роз'яснювальної роботи представників закритих акціонерних товариств серед депутатів у відповідних комітетах Державної Думи вказане вище обмеження числа акціонерів було прийнято щодо тих суспільств, які створені або ще тільки створюються після введення в дію Закону, тобто після 1 січня 1996 Ті ж закриті суспільства, які створені до введення в дію Закону, продовжують функціонувати незалежно від кількості їх членів. У зв'язку з викладеним неминуче виникає два питання. По-перше, чому закриті акціонерні товариства, число членів яких перевищує п'ятдесят, так активно виступили проти вищезгаданого обмеження їх права на існування? По-друге, в силу яких причин Державна Дума, пішовши на відомий компроміс, все ж залишила це обмеження для новостворюваних закритих акціонерних товариств? Відповідаючи на перше запитання, доцільно зазначити таке. У закритих акціонерних товариствах, створених у процесі приватизації державного майна, більша частина акцій належить їх працівникам. Далі, все нові працівники по закінченні звичайно одного року починають набувати акції, стаючи в силу цього співвласниками товариства. Таким чином, в суспільстві підтримується принцип однорідності соціально-економічного статусу, що забезпечує єдність їх інтересів і способів реалізації цих інтересів . До того ж у таких закритих акціонерних товариствах частина отриманої прибутку розподіляється між працівниками не у вигляді дивідендів, а за вкладеною праці, пропорційно сумі їх заробітку за минулий рік. Що ж до дивідендів, то вони розподіляються в порядку, встановленому Законом про акціонерні суспільствах. Незважаючи на короткі терміни існування, закриті акціонерні суспільства встигли довести свою економічну перевагу у порівнянні як з державними, муніципальними підприємствами, так і з багатьма відкритими акціонерними товариствами, особливо тими, в яких контрольний пакет акцій знаходиться у власності держави або муніципального освіти. Така форма власності є найбільш прийнятною для масової свідомості осіб найманої праці, тобто переважної частини працездатного населення нашої країни. Переходячи до відповіді другого питання, необхідно виходити з того, що створення закритих акціонерних товариств, а також підприємств інших організаційно-правових форм з індивідуальною власністю працівників в колективному управлінні, наприклад товариств з обмеженою відповідальністю, виробничих кооперативів, є альтернативною курсу уряду країни так чи інакше передати державну і муніципальну власність в руки приватного капіталу. Тому у такої альтернативи багато впливових противників в державному апараті, серед частини вчених, не кажучи вже про представників приватного капіталу. Не можна не відзначити, що їхні аргументи проти власності працівників не спираються на факти а носять в основному умоглядний характер, зводячись до того, що вона не зацікавлює, економічно не примушує працівників підтримувати конкурентоспроможність підприємств, за чого вони нібито неминуче розоряться і будуть витіснені з ринку. Інших аргументів проти цієї форми власності немає. А раз немає аргументів, треба шукати інтерес, що викликає потребу виступати проти. У цьому зв'язку чітко простежуються такі причини, через які маються противники собственностіработніков: - вона ефективно обмежує можливості приватного капіталу стати власником всіх підприємств, інших об'єктів державної і муніципальної власності в процесі їх приватизації; - будучи досить ефективною економічно, вона неминуче буде успішно панувати на ринку товарів і послуг; - сам факт її існування є підривом монопольної влади адміністративно-бюрократичного апарату, як і раніше бачить сенс свого існування в управлінні народним господарством - державними і муніципальними підприємствами, а також тими відкритими акціонерними товариствами, акціями яких він володіє повністю або частково. Саме тому просто не передбачити в черговому законі про приватизацію можливість створення закритих акціонерних товариств явно недостатньо. В інтересах приватного капіталу та адміністративно-бюрократичного апарату необхідно вирішити питання в принципі, що й було зроблено шляхом обмеження числа акціонерів закритого акціонерного товариства п'ятдесятьма в пункті 3 статті 7 Закону. Чому була обрана така чисельність акціонерів, сказати важко. Однак очевидно, що акція була зроблена саме проти працівників-акціонерів, а також фізичних осіб, які бажають створити своє суспільство, ставши одночасно його працівниками. Що ж стосується акціонерів - юридичних осіб, то для них це обмеження, по суті, не грає ніякої ролі. У закритому акціонерному товаристві фактично може бути і більше п'ятдесяти учасників; наприклад, якщо його утворюють холдингові компанії з розгалуженою мережею дочірніх і залежних товариств. На наведеному прикладі наочно видно, що законодавчі акти, в даному випадку Закон про акціонерні товариства, можна ефективно використовувати в інтересах певних груп осіб, одночасно обмежуючи права громадян, а також різко скоротити можливості цілого сектора економіки. До речі, в історії вітчизняного законодавства відомий, зокрема, і інший подібний випадок. Законом РРФСР від 25 грудня 1990 р. "Про підприємства і підприємницької діяльності" з невідомої причини не була передбачена така організаційно-правова форма підприємств, як виробничі кооперативи, в силу чого вони були повсюдно ліквідовані. 3) Про порядок продажу акцій закритого акціонерного товариства його акціонерами. В тексті частини 4 пункту 4 статті 7 є певна завершеність, недомовленість - кому ж має право продати акціонер свої акції, якщо інші акціонери, а потім і саме суспільство не захочуть їх придбати? Очевидно, що в цьому випадку акціонер повинен мати можливість продати їх іншій третій особі (фізичній або юридичній), про що в Законі нічого не сказано, хоча Закон і не забороняє акціонеру це зробити. Як свідчать численні спостереження, багато акціонерів закритих товариств прагнуть позбутися своїх акцій, за якими дивіденди часто вже не виплачуються або ж їх розміри значно менше величини відсотків, виплачуваних комерційними банками за вкладами. З цієї ж причини покупців акцій серед інших акціонерів, як правило, не знаходиться. Однак це не означає, що покупців акцій немає взагалі. Акції багатьох закритих акціонерних товариств прагнуть придбати великі інвестори, охочі купити їх у такій кількості, щоб стати фактичними господарями товариств. У подібній ситуації багато товариства, якщо у них є вільні кошти, по можливості скуповують акції у своїх акціонерів, зменшуючи тим самим їх кількість, пропонуючи за них ціни в багато разів нижче, ніж готові заплатити треті особи. Якщо вільних коштів у суспільства немає або воно не хоче скуповувати акції у своїх акціонерів з яких-небудь причин, воно проте не дозволяє своїм акціонерам продавати акції товариства третім особам. Робиться це досить просто. Суспільство не приймає до розгляду договори купівлі-продажу акцій з третіми особами, не вносить нових власників до реєстру акціонерів товариства. У силу цього багато акціонерів, особливо пенсіонери, звертаються з позовами до судів, які нерідко приймають неоднозначні рішення. У цьому зв'язку Пленум Верховного і Вищого Арбітражного Судів РФ своєю постановою від 2 квітня 1977 N 4/8 дав наступні роз'яснення: - Норма частини 4 пункту 3 статті 7 Закону, що закріплює за акціонерами закритого товариства переважне право придбання акцій, що продаються іншими акціонерами цього товариства, за ціною пропозиції іншій особі, носить імперативний характер, у зв'язку з чим це право не може бути обмежене договором про створення товариства або його статутом; - Переважне право закритого товариства на придбання акцій, що продаються його акціонерами, діє у випадках, коли воно передбачене статутом товариства. При цьому суспільство може скористатися зазначеним правом лише за умови, якщо акціонери даного товариства не використовують належне їм переважне право на придбання акцій; - Акціонери закритого товариства, а в належних випадках саме суспільство можуть здійснювати переважне право придбання акцій, що продаються акціонерами цього товариства, за умови якщо вони згодні придбати ці акції за ціною пропозиції іншій особі. Якщо ціна, по якій акціонери закритого суспільства (суспільство) виявляють готовність придбати акції нижче ціни пропозиції іншій особі, акціонер має право продати їх іншій особі; - При відчуженні акціонером закритого суспільства належних йому акцій іншій особі за ціною, яку готові були сплатити акціонери даного товариства (Суспільство), акціонери або суспільство, чиє право на переважне придбання акцій порушено, можуть звернутися до суду з вимогою про переведення прав і обов'язків покупця цих акцій на відповідне зацікавлена особа; - Передбачене Законом переважне право придбання акцій закритого акціонерного товариства не приймається у випадках безоплатного відчуження їх акціонером (за договором дарування) або переходу акцій у власність іншої особи в порядку універсального правонаступництва. Як бачимо, роз'яснення Верховного і Вищого Арбітражного Судів в чому просто повторює норми, що містяться в пункті 3 статті 7 Закону, що свідчить про вкрай недбалому їх застосуванні в статутах багатьох акціонерних товариств, прямих порушеннях, що вимагає відповідного коректування так їх статутів, їх перереєстрації. Разом з тим роз'яснення уточнює і розширює ці норми. У ньому прямо сказано, що за певних обставин акції закритих акціонерних товариств можуть продаватися, мало того, даріться, переходити у спадщину тощо особам, які не є акціонерами цих товариств. Таке рішення ставить під загрозу долю багатомільйонної армії працівників-акціонерів, що викупили у свій час орендовані трудовими колективами державні та муніципальні підприємства, а також усіх інших акціонерів, що заснували закриті акціонерні товариства в надії, що вони будуть належати певному колу осіб. Наочний приклад того (а таких прикладів можна навести багато) - перехід під контроль АТ "Бабаевский", що діяв під егідою КБ "Інкомбанк", закритого акціонерного товариства "Новосибірська шоколадна фабрика". Захоплення фабрики почався в 1996 р., коли дружньої Інкомбанку фірмі була передана як дарунок одна акція новосибірського закритого акціонерного товариства. Оскільки акціонери закритих товариств володіють правом переважного придбання акцій, що продаються іншими акціонерами, ця фірма приступила до масової скупки акцій шоколадної фабрики. Кроком у керівництва фабрики стало зміщення з поста її генерального директора, прихильника Інкомбанку, і обрання на цю посаду іншої генерального директора, противника переходу фабрики під контроль АТ "Бабаевский". В результаті тривала скупки акцій у акціонерів шоколадної фабрики АТ "Бабаевский" стало володіти 51% її акцій, отримавши тим самим право диктувати іншим акціонерам свою волю на зборах акціонерів, в раді діректоров10. Таким чином, у наявності переділ власності, здійснений на цілком законних підставах. Як бачимо, "закритість" акціонерних товариств не дає жодних гарантій від того, що її власниками стануть інші особи, раніше не які були її акціонерами. Вона, ця "закритість", дуже умовна, що необхідно мати вибирають організаційно-правову форму створюваної ними комерційної організації. Чи є вихід із становища, чи можливо хоча б у якійсь мірою обмежити можливість переходу права власності на акції закритих акціонерних товариств від їх акціонерів до інших осіб? Так, така можливість є. Нею бажано скористатися при установі суспільства. Згідно з пунктом 3 статті 11 Закону, статутом товариства можуть бути встановлені обмеження кількості акцій, що належать одному акціонеру, і їх сумарної мінімальної вартості, а також максимального числа голосів, наданих одному акціонеру. Тому при установі суспільства, затвердження його статуту відповідний запис, що обмежує права акціонерів згідно з пунктом 3 статті 11 Закону, можливо зробити, не чекаючи надалі будь-яких ускладнень для суспільства, його акціонерів. Значно складніше встановити такі обмеження шляхом внесення змін і доповнень до статуту товариства або затвердження його в новій редакції, оскільки це здійснюється за рішенням загальних зборів акціонерів, прийнятим більшістю в три чверті голосів акціонерів - власників голосуючих акцій, що участь у загальних зборах акціонерів (п.2 ст.12 Закону). До того ж введення цих обмежень неминуче зачепить інтереси частини акціонерів, які можуть вимагати викупу товариством всіх або частини належних їм акцій, якщо вони голосували проти такого рішення або не брали участі у голосуванні, згідно з пунктом 1 статті 75 Закону. 4) Про право продажу своїх акцій акціонерами закритих акціонерних товариств, створених до введення в дію Закону про акціонерні товариства. Згідно пункту 4 статті 94 Закону, положення пункту 3 статті 7 не застосовуються до закритих товариствам, створеним до введення в дію цього Закону. Це означає, що порядок продажу акцій акціонерами таких товариств регламентується статтями 72, 73 і 77 Закону, тобто вона здійснюється на загальних для всіх акціонерних товариств підставах. Зміст цих статей буде прокоментовано в гл.III. У цьому розділі, оскільки в ньому йдеться про особливості закритих акціонерних суспільствах, ми обмежимося рекомендаціями в частині організації продажу акцій у суспільствах, створених до введення в дію Закону. Відповідно до статті 11 Закону, у статуті товариства повинен бути розділ, що регламентує права акціонерів. Саме в нього, оскільки мова йде в першу чергу про захист їх прав, доцільно включити відповідні положення. Однак при їх розробці виникають певні проблеми, пов'язані з тим, що Закон прямо не проголошує право акціонера продати свої акції будь-якій особі, хоча і регламентує порядок викупу товариством (за певних умов, що містяться в його ст.72 і 73) своїх акцій. У цьому зв'язку і виникає дилема. З одного боку, відповідно до статті 209 ГК РФ, власник має право на свій розсуд вчинити щодо належного йому майна будь-які дії, що не суперечать закону й іншим пpавового актам і не наpушается пpава і охpаняется законом интеpес дpугих осіб, у тому числі відчужувати своє майно у власність дpугих осіб. З друг - Закон про акціонеpних суспільствах pегламентіpует поpядка пpодажи акционеpов своїх акцій дpугим особам, він може їх пpодать своєму суспільству, якщо останнє пpімет pешение викупити якусь кількість своїх акцій. Виходячи з викладеного, в статутах деякими закритих акціонеpних товариств, створених до введення в дію Закону та перереєстрованих відповідно з його вимогами, багато в чому збережено колишній, особливий порядок володіння акціями та продажу їх суспільству. Нижче ми наводимо відповідні витяги з таких статутів, які, на нашу думку, загалом і в цілому законодавству не суперечать, за винятком одного умови: акціонер не може продати свої акції особі, що не володіє правом бути акціонером товариства, - це суперечить вимогам пункту 2 статті 209 ГК РФ. Зауважимо, однак, що пунктом 2 статті 97 ЦК України передбачено, що акції закритого акціонерного товариства розподіляються серед його засновників або іншого, заздалегідь визначеного кола осіб. Тому, зокрема, встановлення пункту 3 статті 7 Закону, що дозволяє акціонеру продати свої акції "іншій особі", суперечить пункту 2 статті 97 ГК РФ, хоча і відповідає вимогам його статті 209. Враховуючи, що порядок продажу акцій "іншим особам" Законом не регламентовано, тільки суд в кожному окремому випадку може вирішити питання про право акціонера продати свої акції особі, яка має, згідно зі статутом товариства, права бути його акціонером. Це дає підстави вважати, що наведені нижче витяги з діючих статутів можуть застосовуватися і іншими закритими акціонерними товариствами, створеними до набрання чинності Закону про акціонерні товариства. "... За рішенням ради директорів, в визначених ним випадках, суспільство може за згодою сторін набувати у акціонерів належні їм акції (Звичайні і привілейовані) повністю або частково. Рішенням про придбання акцій у акціонерів повинні бути визначені категорії придбаних акцій, їх кількість, ціна придбання, форма і термін оплати, а також термін, протягом якого здійснюється придбання акцій. Рада директорів може встановлювати для окремих категорій акціонерів переваги в черговості придбання у них акцій. Акціонер, який бажає продати суспільству належні йому акції, звертається із заявою до ради директорів. ... Акціонер має право продати за договірною ціною належні йому акції іншому акціонерові або особі, яка має право стати акціонером товариства. Спільне заяву про купівлю-продаж акцій продавець і покупець подають до ради директорів суспільства, який не має права відмовити заявникам у їх прохання. Перехід права власності продавця на акції до їх покупцеві дійсний за умови реєстрації факту купівлі-продажу у встановленому порядку в реєстрі акціонерів товариства. ... За рішенням ради директорів суспільство може продавати не розміщення їм акції акціонерам, а також особам, які мають право стати акціонерами товариства. Особи, які бажають придбати у товариства акції, подають до ради директорів відповідне заяву. Розмір і порядок оплати за акції встановлюються радою директорів. ... При звільненні з товариства акціонеру проводиться виплата компенсації за належні йому акції, після чого право власності на акції переходить до суспільства. Підставою для виплати колишньому акціонеру компенсації за акції є наказ про його звільнення з товариства. Виплата компенсації за акції проводиться, як правило, після затвердження бухгалтерського балансу товариства за підсумками фінансового року. Зазначена виплата може здійснюватись повністю або частково, але вся сума повинна бути виплачена не пізніше ___ місяців після затвердження річного балансу. На суму, що не виплачену протягом ___ місяців після звільнення, колишньому акціонеру нараховується відсоток, рівний розміру відсотка на строкові вклади в Ощадному банку. Рада директорів може прийняти рішення про виплату компенсації за акції звільнився акціонеру в терміни до затвердження річного бухгалтерського балансу. ... У разі смерті акціонера товариства його спадкоємцям виплачується компенсація за належали йому акції ". ... Пенсіонери, які вийшли на пенсію з товариства і мають безперервний стаж роботи в суспільстві не менше 7,5 року для жінок і не менше 10 років для чоловіків (При приватизації орендних підприємств, перетворенні їх у закриті акціонерні суспільства пенсіонери, які мають безперервний стаж роботи на підприємстві не менше 7,5 року для жінок і не менше 10 років для чоловіків і вийшли з нього на пенсію, ставали акціонерами товариства.), має право за їх заявою залишитися акціонерами суспільства. За заявою таких пенсіонерів і за рішенням ради директорів належать їм звичайні акції можуть бути обмінені на привілейовані акції. " |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Закрите акціонерне товариство" |
||
|
||