| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Позовна давність |
||
|
1. Поняття і види строків позовної давності
позовною давністю визнається строк для примусової захисту порушеного права шляхом пред'явлення позову до суду (ст. 195 ЦК). Призначення позовної давності - надати потерпілому строго певний, але цілком достатній термін для захисту його права. Після закінчення позовної давності потерпілий позбавляється можливості примусової (судової) захисту свого права, але само порушене право зберігається. Цим строки позовної давності відрізняються від пресекательних термінів, закінчення яких тягне за собою втрату права. Позовна давність покликана сприяти усуненню нестійкості, невизначеності у відносинах учасників цивільного обороту. При її відсутності уповноваженою особа (потерпілий) могло б як завгодно довго тримати несправного боржника (порушника) під загрозою застосування державно-примусових заходів впливу, що не реалізуючи свій інтерес у захисті порушеного права. Крім того, після закінчення тривалого періоду часу утруднюється збирання доказів (свідки можуть забути істотні обставини, документи губляться і т.д.). Таким чином, встановлення позовної давності, спонукаючи боку до обігу в суд за захистом свого права, одночасно служить і інтересам іншої сторони, і інтересам правопорядку в цілому. Загальний строк позовної давності, що поширюється на більшість вимог суб'єктів цивільного права, встановлений у три роки (ст. 196 ЦК). Для окремих вимог закон може встановити спеціальні терміни позовної давності - як скорочені, так і більш тривалі порівняно із загальним строком (п. 1 ст. 197 ЦК). Так, відповідно до ст. 181 ГК позов про визнання недійсності оспорімой угоди може бути пред'явлений лише протягом року з дня виникнення права на позов, а для вимог про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину передбачений 10-річний строк позовної давності. Спеціальні (скорочені) строки позовної давності передбачаються транспортним законодавством (п. 3 ст. 797 ЦК). Для спеціальних строку давності встановлений той же режим, що і для загальних, в тому числі правила обчислення, зупинення та перерви, наслідки закінчення (п. 2 ст. 197 ЦК). Слід зазначити, що в зарубіжних правопорядках загальні строки позовної давності, як правило, набагато більш тривалі і можуть обчислюватися кількома десятиліттями (що служить насамперед інтересам уповноважених осіб).
2. Застосування позовної давності
Пред'явлення позову до суду можливо і після закінчення строку давності (п. 1 ст. 199 ЦК). Суд не вправі відмовити у розгляді такої вимоги, зокрема тому, що лише в результаті розгляду можна встановити, витекла звідти Чи насправді позовна давність і не малося чи обставин, що тягнуть її перерву, призупинення або відновлення. У зв'язку з цим право вимагати судового розгляду (право на позов у процесуальному сенсі) реалізується заявником незалежно від закінчення строку давності. Інша річ - право на отримання примусової захисту (право на позов у матеріальному сенсі), яке за вказаними вище міркувань може бути реалізовано тільки в межах строку давності. Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, причому зробленою до моменту винесення судового рішення (абз. 1 п. 2 ст. 199 ЦК). Інакше кажучи, вона діє як заперечення проти позову, яке відповідач вправі висувати або не висувати. Якщо ні у відгуку на позов, ні в ході розгляду відповідач не посилається на закінчення позовної давності, суд (у тому числі суд другої інстанції) не вправі враховувати цю обставину при винесенні рішення (що також є доказом на користь не обмеженого строком права на позов в процесуальному сенсі). Отже, застосування позовної давності залежить від розсуду сторони в суперечці. Судова практика виходить з того, що заява одного із співвідповідачів про застосування позовної давності не поширюється на інших співвідповідачів, кожен з яких має право зробити (або не робити) аналогічну заяву (1). --- (1) Див: абз. 2 п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ і Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 12, 15 листопада 2001 р. N 15/18 "Про деякі питання, пов'язані з застосуванням норм Цивільного кодексу Російської Федерації про позовної давності" / / Вісник ВАС РФ. 2002. N 1.
Разом з тим встановлені законом строки позовної давності мають імперативний характер. Угодою сторін правовідносини не можуть бути змінені ні тривалість цих строків, ні порядок їх обчислення, включаючи підстави їх зупинення та перерви. Строки позовної давності продовжують текти і у випадках правонаступництва учасників цивільних правовідносин. Це відноситься як до універсального спадкоємству, що відбувається при реорганізації юридичних осіб - учасників або при спадкуванні майна громадян, так і до часткового спадкоємству по окремих зобов'язаннями, де заміна учасника згідно ст. 201 ЦК не впливає ні на тривалість строку давності, ні на порядок його обчислення. Позовна давність застосовується до більшості, але не до всіх цивільним правовідносин. Законом встановлено вимоги, на які позовна давність не поширюється (ст. 208 ЦК). Це вимоги про захист прав, існування яких за загальним правилом не обмежена будь-яким строком. Насамперед до них відносяться вимоги про захист особистих немайнових прав і інших нематеріальних благ (за деякими винятками, спеціально встановленими законом) і речове-правові вимоги власника або іншого законного власника про усунення порушень його права на річ, в тому числі не пов'язаних з позбавленням володіння цією річчю (негаторний позов).
3. Обчислення строків позовної давності
Момент початку перебігу строку позовної давності визначається днем, коли потерпіла особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права (п. 1 ст. 200 ЦК). Саме з цього моменту у потерпілого з'являється право на позов як у матеріальному, так і в процесуальному сенсі. У міжнародному торговельному обороті, а також у ряді зарубіжних правопорядков, як правило, передбачають більш тривалі давностние терміни, зазначеним моментом служить день, коли мало місце порушення права. Цей об'єктивний момент зазвичай легше піддається визначенню, ніж суб'єктивне за природою усвідомлення правопорушення (тим більше що й при такому підході у разі неясності насамперед з'ясовується момент, з якого особа у всякому разі повинна була дізнатися про порушення свого права). У ряді випадків закон безпосередньо визначає момент початку перебігу строку давності. Наприклад, за зобов'язаннями з точно визначеним строком виконання позовна давність починає текти з моменту закінчення цього терміну (п. 2 ст. 200 ЦК), бо про нього заздалегідь обізнані обидві сторони. Закон сам визначає момент початку перебігу скорочених строків позовної давності, зокрема в транспортних зобов'язаннях. У період перебігу позовної давності можуть виникнути обставини, що перешкоджають пред'явленні позову уповноваженою особою. Коли вони визнаються законом особливо поважними, перебіг позовної давності зупиняється на час їх існування. Зупинення перебігу строку позовної давності можливе лише у випадках, коли: 1) пред'явленню позову перешкоджала дію непереборної сили; 2) позивач або відповідач знаходилися у складі Збройних Сил, переведених на воєнний стан; 3) на підставі закону федеральним урядом була введена відстрочка виконання зобов'язань (мораторій); 4) було призупинено дію закону чи іншого правового акта, регулюючих відповідне ставлення (1). --- (1) Наприклад, мораторій на виконання окремих правових актів може бути оголошений у черговому законі про бюджет на підставі п. 2 ст. 180 Бюджетного кодексу.
Згідно п. 1 ст. 202 ГК цей перелік є вичерпним, проте на підставі ч. 2 ст. 198 ГК іншими законами можуть встановлюватися інші підстави зупинення позовної давності (1). Найбільше практичне поширення серед названих обставин має непереборна сила, а у зовнішньоекономічних відносинах - також і урядовий мораторій (2). --- (1) Так, згідно зі ст. 412 Кодексу торгового мореплавання РФ (Федеральний закон від 30 квітня 1999 р. N 81-ФЗ / / СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207; 2001. N 22. Ст. 2125; 2003. N 27 (частина I). Ст. 2750) строк позовної давності за вимогами до перевізника призупиняється на період складання спеціального розрахунку збитків при загальній аварії. (2) Такий мораторій встановлювався російським урядом, наприклад, на період застосування до окремих держав економічних санкцій за рішенням ООН.
Необхідно підкреслити, що будь-яке з названих обставин призупиняє протягом загального строку позовної давності лише за умови, що воно виникло або продовжувало існувати в останні шість місяців строку давності (п. 2 ст. 202 ЦК). В іншому випадку вони не впливають на його перебіг, бо після закінчення їх дії у уповноваженої особи залишається достатньо часу для пред'явлення позову. Лише в тому випадку, коли мова йде про спеціальний строку давності, скороченому до шести і менш місяців, протягом такого терміну припиняється даними обставинами в будь-який момент їх настання. Після припинення дії обставин, що призупинили давність, її перебіг триває на період, що залишився. Однак у інтересах уповноваженої особи позовна давність в цих випадках завжди подовжується або до шести місяців, або на строк самої давності, якщо вона є скороченою до шести і менш місяців (п. 3 ст. 202 ЦК). Особливим випадком зупинення позовної давності закон називає залишення пред'явленого в суді позову без розгляду (ст. 204 ЦК), можливе з причин, передбачених цивільно-процесуальним та арбітражно-процесуальним законодавством. Призупинення позовної давності тут відбувається незалежно від часу пред'явлення залишеного без розгляду позову, а її протягом після залишення позову без розгляду продовжується в загальному порядку. Ніякого подовження строку давності при цьому не відбувається, за винятком випадків залишення без розгляду цивільного позову, пред'явленого в кримінальному процесі (де є можливість подовження строку давності до шести місяців). Певні дії сторін, вжиті ними протягом строку давності, переривають його. Після перерви позовної давності давностний строк починає текти заново, а минуле до перерви час не зараховується в його тривалість (ч. Позовна давність переривається двома обставинами: пред'явленням позову в установленому порядку або вчиненням зобов'язаною особою дій, що свідчать про визнання ним свого боргу (ч. 1 ст. 203 ЦК). У першому випадку для перерви необхідно прийняття судом позову до розгляду, тобто дотримання встановлених цивільно-процесуальним або арбітражно-процесуальним законодавством правил про підсудність чи підвідомчості, про оформлення та оплати митом позовної заяви і т.д. У другому випадку необхідно вчинення відповідачем конкретних дій - часткова сплата боргу або прохання про його відстрочку, пряма заява про згоду з вимогою позивача і т.п. Визнання боргу перериває позовну давність у всіх цивільних правовідносинах, на які остання поширюється. У виняткових випадках закон допускає відновлення терміну позовної давності за рішенням суду. Відновлення пропущених строку давності відповідно до ст. 205 ГК можливе лише щодо громадян-позивачів за наявності поважних причин, які мали місце в останні шість місяців течії загального строку давності (або в будь-який момент перебігу строку давності, скороченого до шести і більше місяців). До числа таких причин закон відносить тільки обставини, пов'язані з особою позивача, зокрема його важку хворобу, безпорадний стан або неграмотність, що перешкоджали йому вдатися для захисту своїх інтересів до допомоги представника. При цьому суд, незважаючи на заяву відповідача про закінчення строку давності, розглядає спір так, як якщо б позовна давність не стекла.
4. Наслідки спливу позовної давності
Закінчення позовної давності, про який заявлено стороною спору, саме по собі становить підставу для прийняття судового рішення про відмову в позові (абз. 2 п. 2 ст. 199 ЦК). В силу ст. 207 ЦК одночасно із закінченням давності за основній вимозі автоматично вважається вичерпаним давностний термін за додатковими вимогами, що забезпечував головне (застава, порука тощо). Боржник, у якого при цьому залишилося майно уповноваженої особи ("Задавнена майно"), може стати його власником за правилами про набувальної давності (п. 4 ст. 234 ЦК). Однак пропуск строку позовної давності позбавляє власник права можливості вдатися до примусової захисту свого порушеного права, тобто позбавляє його права на позов у матеріальному сенсі. Саме ж порушене право зберігається, по суті, у вигляді відомого ще римському праву jus nudum - "голого права", позбавленого примусової, позовної захисту. Тому особа, яка виконала свій обов'язок по відношенню до уповноваженій після закінчення строку позовної давності (навіть і не знаючи про його закінчення), не вправі вимагати виконане назад (ст. 206 ЦК). Такий підхід раніше оспорювався вченими, які вважали, що без примусової захисту право існувати не може (1). Це думка не давало задовільних пояснень правилом про неможливість витребувати виконання після закінчення позовної давності. Крім того, воно було засноване на закріпленому колишнім законодавством правилі про обов'язковість застосування судом позовної давності (без заяви про це сторони спору). Прийняття ж його в сучасних умовах призвело б до висновку про залежність існування суб'єктивного цивільного права виключно від волі однієї із сторін спору, з чим, звичайно, неможливо погодитися. Більш переконливою видається тому інша позиція (2). --- (1) Агарков М.М. Зобов'язання по радянському цивільному праву. М., 1940. С. 56 - 58; Толстой Ю.К. Зміст і цивільно-правовий захист права власності в СРСР. Л., 1958. С. 160 - 162; Іоффе О.С. Радянське цивільне право. М., 1967. С. 352 - 354. (2) Новицький І.Б. Угоди. Позовна давність. М., 1954. С. 225 - 227; Кирилова М.Я. Позовна давність. М., 1966. С. 24 - 26; Грибанов В.П. Межі здійснення і захисту цивільних прав. М., 1972. С. 252 - 253.
Додаткова література
Грибанов В.П. Терміни в цивільному праві. М., 1967. Кирилова М.Я. Позовна давність. М., 1966. Крашенинников Є.А. Поняття і предмет позовної давності. Ярославль, 1997. Новицький І.Б. Угоди. Позовна давність. М., 1954. Розенберг М.Г. Позовна давність в міжнародному комерційному обороті. Практика застосування. М., 1999. Толстой Ю.К. Позовна давність / / Правознавство. 1992. N 4. Черепахін Б.Б. Спірні питання поняття і дії позовної давності. Позовна давність у новому радянському цивільному законодавстві / / Черепахін Б.Б. Праці з цивільному праву (Серія "Класика російської цивілістики"). М., 2001. Енгельман І.Є. Про давність з російської цивільному праву: історико-догматичне дослідження (Серія "Класика російської цивілістики"). М., 2003.
|
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 2. Позовна давність" |
||
|
||