| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
62. Конституційно-правовий статус автономної області, автономного округу |
||
|
У складі Російської Федерації як її суб'єктів знаходяться: Єврейська автономна область; Агінський Бурятський, Комі-Пермяцкий, Коряцький, Ненецький, Таймирський, Бурятський, Ханти-Мансійський , Чукотський, Евенкійський, Ямало-Ненецький автономні округи. Автономний округ - національне державне утворення, що відрізняється особливим національним складом і побутом населення. Він є формою національної державності малих народностей та етнографічних груп Крайньої Півночі, Сибіру і Далекого Сходу. У діючій Конституції Російської Федерації вказується (ст. 66), що відносини автономних округів, що перебувають у складі краю або області, можуть регулюватися федеральним законом або договором між органами державної влади автономного округу і, відповідно, органами державної влади краю чи області. Автономні округу володіють величезною територією при невеликій чисельності населення. У кожному автономному окрузі проживає, як правило, кілька народностей. Конституційно-правовий статус автономної області й автономного округу визначається Конституцією Російської Федерації, Федеративним договором від 31 березня 1992 р., що включає Договір про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади автономної області, автономних округів у складі Російської Федерації; іншими федеральними актами. Згідно з Конституцією Російської Федерації (ст. 66), за поданням законодавчих і виконавчих органів автономної області, автономного округу може бути прийнятий федеральний закон про автономну області, автономному окрузі. Крім того, відносини автономних округів, що входять до складу краю чи області, можуть регулюватися федеральним законом і договором між органами державної влади та '185 автономного округу і, відповідно , органами державної влади краю чи області. Автономна область і автономні округи мають елементами установчої влади. Сторінка
Це проявляється в їх праві приймати свої статути, закони та інші нормативні правові акти. Статут закріплює за автономною областю або округом право вирішувати всі питання їх компетенції, мати символіку, видавати нормативні правові акти. Автономна область, а також кожен автономний округ мають свій адміністративний центр. Будучи суб'єктами Російської Федерації, автономна область і автономні округи розташовують своєю територією, яка не може бути змінена без їх згоди. Межі між ними та іншими суб'єктами Російської Федерації можуть бути змінені з їх згоди. Статус автономної області й автономного округу може бути змінений за взаємною згодою Російської Федерації та автономної області або автономного округу в відповідно до федеральним конституційним законом. Автономна область, автономні округи утворюють органи представницької, виконавчої та судової влади, які функціонують на основі Конституції Російської Федерації, Федеративного договору, статутів автономної області і автономних округів. Чинна Конституція забезпечує безпосередню участь представників автономії у вирішенні питань, віднесених до компетенції Російської Федерації. Для цього від автономій обираються депутати до Ради Федерації та до Державної Думу. Автономна область і автономні округи - самостійні учасники міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків, угод з краями, областями, республіками в складі Російської Федерації, автономної областю, автономними округами в відповідно до Конституції і законів Російської Федерації. Координація міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків автономної області і автономних округів здійснюється федеральними органами державної влади Російської Федерації. Взаємовідносини між автономними округами, які у складі країв або областей, визначаються статутами цих країв, областей і статутами відповідних автономних округів . Конституція Російської Федерації і статути автономної області і автономних округів визначають предмети ведення автономної області і автономних округів. Частина з них складають предмети спільного ведення Федерації і автономій в її складі, частина відносяться до ведення самих автономій. У галузі державного будівництва в спільному веденні Російської Федерації та автономій в її складі знаходяться забезпечення відповідності статутів, законів та інших нормативних правових актів автономної області і автономних округів Конституції Російської Федерації і федеральним законам; захист прав і свобод людини і громадянина, захист прав національних меншин, забезпечення законності, правопорядку, громадської безпеки; режим прикордонних зон. До спільного ведення Російської Федерації і автономій у її складі віднесений значне коло питань законодавчого регулювання. Це адміністративне, адміністративно-територіальний, трудове, сімейне, житлове, земельне, лісове законодавство, законодавство про охорону навколишнього середовища. Питаннями спільного ведення Російської Федерації і автономної області в її складі в цій галузі є також кадри судових і правоохоронних органів, адвокатура і нотаріат, встановлення загальних принципів організації системи органів влади та місцевого самоврядування. У галузі економічного і соціально-культурного будівництва до спільного відання належать питання володіння, користування і розпорядження землею, надрами та іншими природними ресурсами: розмежування державної власності; охорона навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки; встановлення загальних принципів оподаткування і зборів в Російській Федерації. Російська Федерація і автономії в її складі спільно відають загальними питаннями виховання, освіти, науки, культури та спорту, охороною пам'яток історії та культури, координацією питань охорони здоров'я; захистом сім'ї, материнства і дитинства; соціальним захистом, включаючи соціальне забезпечення. Згідно з Конституцією Російської Федерації (ст. 76), з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації видаються федеральні закони і прийняті відповідно до них закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації. Усі повноваження державної влади, не віднесені до відання федеральних органів державної влади та до спільного ведення федеральних органів державної влади та органів державної влади автономій, здійснюються органами державної влади автономної області, автономних округів самостійно відповідно до Конституції Росії ой Федерації. Вони складають виключні повноваження органів державної влади автономій. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 62. Конституційно-правовий статус автономної області, автономного округу " |
||
|
||