63. Адміністративно-територіальний устрій суб'єктів Російської Федерації

Адміністративно-територіальний устрій держави - це поділ його

території на певні частини, відповідно до яких будується система

місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Такі

частини прийнято називати адміністративно-територіальними одиницями.

Адміністративно-територіальний устрій суб'єктів Російської Федерації

базується на ряді принципів. Найважливішим із них є економічний принцип,

вимагає при утворенні адміністративно-територіальних одиниць обліку

особливостей господарського профілю, напрямки розвитку господарства, кількості

населення, стану шляхів сполучення.

В умовах багатонаціональної держави важливу роль відіграє національний принцип адміністративно-територіального устрою. Він припускає всебічний облік національного складу населення та його особливостей при створенні та зміні адміністративно-територіальних одиниць. Успішне вирішення місцевими органами державної влади та органами місцевого самоврядування стоять перед ними завдань багато в чому залежить від їх близькості до населення, що дозволяє їм краще задовольняти повсякденні потреби і запити населення. Тому максимальне наближення як державного апарату, так і місцевого самоврядування до населення також стає важливим принципом адміністративно-територіального устрою суб'єктів Російської Федерації. Чинна Конституція Російської Федерації не регулює питання адміністративно-територіального устрою. Ці питання - область діяльності, головним чином, суб'єктів Російської Федерації, кожен з яких вирішує ці питання самостійно, стосовно до своїх специфічних умов. Ці рішення знаходять відображення в конституціях республік у складі Російської Федерації, а також у статутах інших суб'єктів Російської Федерації. 489.

Конституції та статути суб'єктів Російської Федерації розрізняють базові та первинні адміністративно-територіальні одиниці суб'єктів Російської Федерації. До перших з них відносяться райони та міста республіканського, обласного (крайового) підпорядкування. До других відносяться міста районного підпорядкування, райони в містах, селища, сільські поселення.

Район - адміністративно-територіальна одиниця, складова частина республіки, краю, області, автономного округу. В економічному відношенні кожен район являє собою складний багатогалузевий організм, що включає сільськогосподарські підприємства з переробки сільськогосподарської сировини, комунально-побутові підприємства і торгово-закупівельні організації. Виключно важливу роль у політичному, господарського і культурного життя країни відіграють міста. За підпорядкованості, залежної від значення міста, чисельності його населення, його промислового і культурного рівня, вони поділяються на такі основні види: міста республіканського значення; міста крайового, обласного, окружного значення; міста районного значення. Забезпечення нормального функціонування найбільш великих міст зумовило необхідність розподілу їх на менш великі адміністративно-територіальні одиниці - міські райони. Міські райони є частиною цих міст і являють собою низову адміністративно-територіальну одиницю. До міських поселеннях, які є одним з видів адміністративно-територіальних одиниць, відносяться також селища. Вони відрізняються від міст меншими розмірами території та чисельності населення. Селища діляться на три категорії: робітники, курортні та дачні.

До категорії робочих селищ відносяться населені пункти, на території яких є промислові підприємства, будови, залізничні вузли та інші економічно важливі об'єкти. Курортними селищами є населені пункти, розташовані у місцевостях, що мають лікувальне значення. До дачним селищам відносяться населені пункти, основне призначення яких полягає в обслуговуванні міст в якості місця літнього відпочинку.

На території деяких суб'єктів Федерації для компактно проживають чисельно невеликих груп наііональ-»ностей створюються національні райони. У Російській Федерації є також закриті адміністративно-територіальні утворення. Закритим адміністративно-територіальним утворенням визнається має органи місцевого самоврядування територіальне утворення, в межах якого розташовані промислові підприємства з розробки, виготовлення, зберігання та утилізації зброї масового ураження, переробці радіоактивних та інших матеріалів. Закрите адміністративно-територіальне утворення є адміністративно-територіальною одиницею. Його територія і межі визначаються виходячи з особливого режиму безпеки функціонування об'єктів, а також з урахуванням потреб розвитку населених пунктів. '191

Інформація, релевантна "63. Адміністративно-територіальний устрій суб'єктів Російської Федерації"

1. Глава шоста. ФУНКЦІЇ І забезпечує їх СТРУКТУРНА ОРГАНІЗАЦІЯ ДЕРЖАВИ
   Поняття, зміст і ознаки функції держави. Общесоциальное, класове і національне у функціях держави. «Вічні питання» життя суспільства і функції держави. Еволюція функцій держави. Класифікація функцій. Структура держави, що забезпечує виконання функцій. Система органів держави. Державний апарат. Бюрократія і функції держави. Функції держави,
   
2. Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
   Виникнення Російської держави. Різні типи і форми держави в історії Росії. Поняття російської державності, основні характеристики. Соціально-політичні та ідеологічні передумови виникнення Радянської держави. Етапи розвитку радянського суспільства і Радянського дер-жави. Радянська форма правління та її еволюція на сучасному етапі. Основні зовнішні та внутрішні
   
3. Глава дев'ята. ТЕОРІЯ ПРАВА ЯК ЮРИДИЧНА НАУКА
   Теорія права і теорія держави. Предмет і методологія теорії права. Теорія права в системі суспільних наук. Загальна теорія права. Спеціальні теорії права. Теорія права і галузеві юридичні науки. Функції теорії права. У другій частині, присвяченій теорії права, розглядаються з урахуванням сучасного рівня юридичного знання функціонування та розвиток такого яскравого і складного соціального
   
4. Глава одинадцята. СУТНІСТЬ І ЗМІСТ, ПОНЯТТЯ І ВИЗНАЧЕННЯ ПРАВА
   Сутність права. Общесоциальное і класове в праві. Право як динамічна система. Зміст права. Право - міра (масштаб) поведінки особистості. Об'єктивне і суб'єктивне в праві. Поняття права. Право як система правил поведінки. Право як міра свободи особистості. Визначення права. Право і мораль. Право і релігія. Право і звичаї. Право і соціально-економічний лад. Творча роль права.
   
5. Федеративна держава
   Федерація (фр. federation, від позднелат. Foederatio - об'єднання, союз) - форма державного устрою, що є складне (союзне) держава, що складається з державних утворень, які мають юридично певної політичної самостійністю. Федеративна держава являє собою добровільне об'єднання раніше самостійних державних утворень в одну
   
6. 1. Конституційні принципи державного устрою Російської Федерації
   Федерація (від позднелатінского foederatio - союз, об'єднання), поряд з унітарною формою, являє собою одну з основних форм територіальної організації держави. Як форма державного устрою вона передбачає особливий характер відносин між федеральними органами влади і органами складових федеративну державу територіальних частин - суб'єктів федерації.
   
7. 2. Договірне регулювання федеративних відносин
   Для кожного складені держави основним питанням, яке наочно демонструє характер державно-правових зв'язків, свідчить про рівень централізованності здійснення влади в країні, показує реалії зв'язків між суб'єктами Федерації, є питання про розмежування повноважень між федеральною владою і владою суб'єктів. Це питання не тільки дозволяє говорити про те
   
8. 3. Питання статусу суб'єктів Російської Федерації
   Конституція Російської Федерації 1993 р., дотримуючись спадкоємність з Конституцією РРФСР 1978 р., підтвердила наявність шести видів суб'єктів Російської Федерації (ч. 1 ст. 5). Конституція Російської Федерації пішла шляхом уніфікації правового статусу суб'єктів Федерації, закріпивши в ст. 5 їх рівноправність. Проте республіка у складі Росії визнається державою, що володіє власною
   
9. 2. Правові екологічні вимоги
   Охорона навколишнього середовища від негативних впливів людської діяльності та досягнення порядку раціонального природокористування забезпечується шляхом встановлення у законодавстві правових екологічних вимог до поведінки суб'єктів права, застосуванню правових механізмів і процедур, за допомогою яких такі вимоги реалізуються , покладання прав і обов'язків на природокористувачів,
   
10. 10.3. Конституційне будова системи органів державної влади в Російській Федерації
    РФ здійснює свою державну владу через Президента і державні органи. Державний орган - це елемент державного механізму, утворений у встановленому Конституцією і законом порядку і наділений владними повноважними. Слід зазначити, що актами законодавства про вибори Президент для зручності формулювання положень законів також віднесений до державних органів.