Головна
ГоловнаПолітологіяЗовнішня політика і міжнародні відносини → 
« Попередня Наступна »
Г. В. Фокеев. Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР, 1917-1987 рр.. У 3-х томах. Т. 2, 1945-1970 рр.. / Под ред. Г. В. Фокеева. - М.: Междунар. отношенія.-456 с. - (Московський державний Ордена Трудового Червоного Прапора інститут міжнародних відносин МЗС СРСР), 1987 - перейти до змісту підручника

МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ У ЛАТИНСЬКІЙ АМЕРИЦІ

Розвиток міжнародних відносин в Латинській Америці в 60-ті роки визначалося взаємодією ряду факторів: посиленням боротьби народів латиноамериканських країн за «другу визволення» - звільнення від панування імперіалізму, насамперед імперіалізму США. Потужний імпульс цій боротьбі дала революція на Кубі. Одночасно, разом зі зростаючою кризою міжамериканської системи, посилювалося прагнення імперіалізму США зберегти і закріпити свої позиції в Латинській Америці.

Поглиблення суперечностей в країнах Латинської Америки відбувалося на тлі загострення протиборства двох світових систем в глобальному масштабі, розвитку загальної кризи капіталізму, наростання національно-визвольної боротьби народів на інших континентах. Економічна експансія США спиралася на диктаторські режими, які виступали партнерами США по пограбуванню власних народів.

У 50-ті роки зросла експлуатація латиноамериканських країн з боку Сполучених Штатів. Наслідки іноземної експансії для розвитку народів Латинської Америки серйозно позначалися на становищі трудящих мас. Якщо в перші повоєнні десятиліття середньорічний приріст валової продукції на душу населення становив в цілому по Латинській Америці 2,7%, то в 1955-1960 роках - всього лише 1%. Економічна експансія США спиралася на диктаторські режими, які виступали партнерами США по пограбуванню власних народів. Але до кінця 50-х років у розвитку країн Латинської Америки виник найглибший соціально-економічна і політична криза за весь післявоєнний період.

Перемога кубинської рево-Перед революцією на Кубі, в період

люции - початок нового правління останнього американського

етапу освободітельноі r ^ г ? г

боротьби народів Латинської ставленика, диктатора Ф. Батісти

ської Америки (1952-1958 рр..), на частку американських

корпорацій припадало 40% виробництва цукру, їм належало до 90% великих пасовищ і вигонів для худоби, 80% підприємств громадського користування, основні розробки корисних копалин. Загальна сума американських капіталовкладень на Кубі оцінювалася в 1 млрд. дол Це засилля, імперіалістичний грабіж робили кубинський народ одним з найбільш безправних і знедолених в Латинській Америці. І ланцюг капіталістичної експлуатації була прорвана в найбільш слабкій ланці.

Міжнародне значення кубинської революції полягала насамперед у тому, що вона яскраво і переконливо показала, що при зміненому на користь соціалізму співвідношенні сил у світі народ навіть невеликий, в минулому відсталою і залежною країни може домогтися повного національного звільнення, здійснити корінні соціальні перетворення, успішно подолати економічну відсталість, досягти вражаючих результатів прогресу у всіх сферах суспільного життя. Кубинська революція відкрила перспективи соціалістичного розвитку і для народу Куби, і для народів інших латиноамериканських країн.

У ході соціально-економічних перетворень 1959 - 1960

років кубинський народ в основному успішно вирішив завдання антиімперіалістичного етапу революції, і вона вступила в новий етап - період соціалістичного творення. Якщо протягом 1961-1965 років середньорічні темпи приросту валового суспільного продукту становили 1,9%, то в 1966-1970 роках вони досягли 3,9% і продовжували неухильно зростати в наступні роки.

Найважливішою умовою успішного будівництва соціалізму на Кубі з'явилася всебічна підтримка кубинського народу з боку Радянського Союзу та інших соціалістичних країн. Ця інтернаціональна солідарність і підтримка, як економічна, військова, дипломатична, так і моральна і політична, допомогли кубинським трудящим вистояти в найбільш напружений період своєї історії, відобразити імперіалістичну агресію і дати відсіч вилазкам контрреволюції, витримати економічну блокаду.

Революції 1959 року наклала на безправним становищем кубинського народу в міжнародних відносинах. Соціалізм докорінно змінив вигляд не тільки внутрішньої, але і зовнішньої політики Куби. Держава, що не володіє великим військовим або економічним потенціалом, вступило на дорогу рівноправного міжнародного спілкування, порвало з односторонньою зовнішньополітичною орієнтацією на США.

Кубинська революція відкрила нову главу в історії зовнішньої політики країн Латинської Америки. Вона проголосила якісно нові принципи міжнародного спілкування, що характеризують зовнішню політику соціалістичної держави, що відображають його соціальну природу. Ця політика виражає суверенітет кубинського народу, його право на самостійність у міжнародних справах.

В основу зовнішньої політики соціалістичної Куби було покладено принцип пролетарського, соціалістичного інтернаціо налізм, революційної солідарності з боротьбою народів проти імперіалізму за своє національне і соціальне визволення. Широке, всебічний розвиток отримали братні зв'язки Куби з Радянським Союзом та іншими соціалістичними країнами. 11 січня 1959 уряд СРСР заявило про визнання уряду Респу0лікі Куба, а 8 травня 1960 були офіційно відновлені дипломатичні відносини, розірвані за часів режиму Батісти - в 1952 році.

Важливе значення в умовах посилилися ворожих акцій з боку США мало встановлення торговельно-економічних відносин СРСР з Кубою, що не дозволило американському імперіалізму задушити кубинський народ економічною блокадою. 13 лютого 1960 між Радянським Союзом і Кубою було укладено угоду про товарообіг та платежі, що передбачала щорічну закупівлю СРСР 1 млн. т кубинського цукру з наступною оплатою необхідними для нормального функціонування кубинської економіки товарами, насамперед нафтопродуктами, а також вільно конвертованою валютою.

В результаті вжитих кроків розширився обсяг і масштаби господарських зв'язків Куби з Радянським Союзом та іншими соціалістичними країнами, Так, якщо в 1959 році товарообіг Куби з соціалістичними країнами становив 16 млн. дол, то в 1961 році він досяг 905 млн., а в 1966 році - 1222 млн. дол, тобто піднявся з 2 до 81%. Разом з тим частка США скоротилася з 67% в 1959 році до 4,8% в 1961

році, а з 1962 року практично звелася нанівець. Переорієнтація зовнішньоторговельного обміну Куби на соціалістичні країни дозволила їй подолати серйозні труднощі, викликані торговим бойкотом Куби з боку США.

Важливою віхою у вдосконаленні та поглибленні радянсько-кубинського співробітництва стало угоду про координацію народно-господарських планів, прийняте в 1970 році, і створення міжурядової радянсько-кубинської комісії з економічного і науково-технічного співробітництва. У 1972 році Куба вступила до Ради Економічної Взаємодопомоги.

Радянський Союз надав дієву підтримку Кубі в її боротьбі проти інтервенціоністських акцій Вашингтона і емі грантского непотребу. Перед лицем планованої США проти кубинського народу агресії було вжито заходів щодо вдосконалення бойової підготовки кубинських збройних сил та оснащення їх сучасною зброєю. У квітні 1961 року, коли контрреволюційні банди почали інтервенцію на Плая-Хі-рон, Радянський Союз рішуче зажадав покласти край втручанню у внутрішні справи кубинського народу. Захисникам кубинської революції треба було всього лише 72 години, щоб розгромити агресора і поховати плани реакції на реставрацію буржуазних порядків на Кубі.

Істотно розширилися після перемоги революції зв'язку Куби з вивільненими державами Азії та Африки. Якщо в 1959 році Куба мала дипломатичні відносини з 7 азіатськими і 4 африканськими країнами, то до 1974 голу вона підтримувала дипломатичні відносини вже з 19 азійськими та 32 африканськими державами. В основі цих зв'язків лежать збігаються інтереси в боротьбі проти імперіалізму, за мир і соціальний прогрес. Куба стала видним учасником руху неприєднання.

Незадоволені розвитком подій на Кубі, встановленням її урядом зв'язків з Радянським Союзом та іншими соціалістичними країнами, США на початку 1961 розірвали дипломатичні відносини з Кубою і зробили спробу її ізоляції, намагаючись запобігти поширенню досвіду будівництва соціалізму на інші країни Латинської Америки.

Основним засобом ізоляції Куби покликана була стати «міжамериканська система» та її головна ланка - Організація американських держав. Під натиском з боку імперіалістичних кіл США на V консультативній нараді міністрів закордонних справ країн - членів ОАД, що відбувся в Сантьяго (Чилі, 1959 р.), були зроблені спроби, спрямовані на ізоляцію Куби і втручання в її внутрішні справи. Диктаторські режими Домініканської Республіки, Нікарагуа і Гватемали намагалися представити Кубу як «загрози миру» в Карибському басейні і, за підказкою Сполучених Штатів, запропонували створення спеціального комітету для «захисту міжамериканської системи від підступів комунізму» в районі Карибського моря. Більшість учасників наради відмовилося тоді підтримати цю резолюцію. На VII нараді в Сан-Хосе (Коста-Ріка, 1960 р.) США застосували ще більш грубий натиск. Нарада схвалив антикубинських за своєю суттю декларацію (хоча Куба в ній прямо не називалася). Незабаром після її прийняття уряду Гватемали, Гаїті, Домініканської Республіки, Нікарагуа, Сальвадору, Парагваю та Перу - країн, найбільш зависевших в той час від США, - розірвали дипломатичні відносини з Кубою. Однак найбільш крупні і впливові країни Латинської Америки - Мексика, Аргентина, Бразилія, Чилі, Болівія - не пішли на поводу у Сполучених Штатів. Пізніше Вашингтону, однак, вдалося чинити тиск на своїх партнерів по ОАД. На VIII консультативній нараді в Пунта-дель-Есте (Уругвай, 1962

р.) Куба була виключена з «міжамериканської системи». Представники Мексики, Аргентини, Бразилії, Чилі та Еквадору не підтримали цю резолюцію, утримавшись при голосуванні. Надалі вони виступили із заявою про неправомірність цієї резолюції, оскільки вона суперечить Статуту ОАД, який не передбачає таких заходів. Нарешті, на IX нараді (Вашингтон, 1964 р.) було прийнято протиправне рішення про введення економічних санкцій проти Куби і про розрив з нею дипломатичних відносин членами ОАД. Підкоритися цьому диктату відмовилася лише Мексика.

Незважаючи на несприятливі зовнішні умови, кубинський народ, спираючись на підтримку соціалістичних країн, з честю вийшов з випали на його долю випробувань, відстояв і примножив революційні завоювання.

Революція на Кубі прискорила визріваючи-Наростання кризи ня політичної кризи в Латинській

ST ™ Америці. Її приклад похитнув служив

шуюся структуру панування імперіалізму і місцевої олігархії, вніс замішання в круги латиноамериканської буржуазії. Шістдесяті роки були відзначені низкою великих революційних виступів в Латинській Америці, посиленням боротьби робітничого класу за свої права, спробами деяких латиноамериканських урядів обмежити всевладдя іноземних монополій, взяти у власні руки експлуатацію природних багатств, диверсифікувати зовнішні зв'язки, проводити більш незалежну від США зовнішню політику.

На новий щабель піднялося демократичний рух, в перших рядах якого йшов робітничий клас на чолі з комуністичними партіями. Якщо в першій половині 50-х років щорічно в середньому страйкувало 4,5 млн., у другій половині - 8,3 млн., то з початком 60-х років число учасників страйків збільшилася в середньому до 16 млн. щорічно. За інтенсивністю страйкової боротьби трудящих і революційних виступів Латинська Америка зайняла одне з перших місць у світі.

Підйом національно-визвольного руху в світі, наростання процесу деколонізації, приклад кубинської революції прискорили боротьбу за незалежність народів британських колоній у Карибському басейні. Першим на шлях незалежного розвитку вступив народ Ямайки, який у вересні 1961 року в ході референдуму висловився за вихід Ямайки зі складу Вест-Індської федерації, створеної англійськими властями в 1958 році. У серпні 1962 року уряд консерваторів був вимушений надати Ямайці незалежність. У тому ж місяці незалежність завоював народ Тринідаду і Тобаго. Гострою боротьбою з колонізаторами був відзначений шлях до незалежності народу Британської Гвіани (Гайани) під керівництвом створеної в 1950 році Народної прогресивної партії Гайани (НПП), яка тричі здобувала перемоги на виборах в територіальну асамблею і домагалася проголошення незалежності країни. 26 травня 1966 ця британська колонія була проголошена незалежною державою. 30

листопаді 1966 було проголошено утворення держави Барбадос.

Під впливом усилившейся визвольної, антиімперіалістичної боротьби народів латиноамериканських країн більш рішуче стали виступати на захист національних інтересів буржуазні уряду. У 1964 році відбулися масові виступи в Панамі проти панування США над зоною каналу, жорстоко пригнічені американської вояччиною. Який прийшов до влади в Панамі в 1968 році під гаслом «революційного націоналізму» уряд на чолі з генералом О. Торріхосом приступило до здійснення ряду заходів з метою перегляду кабального договору 1903, що надала «на вічні часи» зону каналу у володіння США, і виступило за повернення панамської території її народу.

 Яскравою сторінкою в історію Латинської Америки увійшла боротьба народу Домініканської Республіки проти кривавого диктаторського режиму Трухільо, убитого в травні 1961 року. У початку 1963 року, вперше за багато десятиліть в історії домініканського народу пост президента країни зайняв відомий у Латинській Америці ліберальний політичний діяч і літератор Хуан Бош. Заявивши, що він віддає перевагу «формулювати свою політику в Санто-Домінго, а не у Вашингтоні», Бош здійснив ряд заходів (відновлення буржуазно-демо-кратіческіх свобод, амністія політичних в'язнів, аграрна реформа та ін.), що викликали невдоволення у Вашингтоні. США почали плести мережі змови проти законно обраного уряду Домініканської Республіки. 

 На шлях перетворень антиімперіалістичного характеру набуло прийшов до влади в 1968 році військовий уряд Перу на чолі з генералом В. Альварадо. Заходи з обмеження всевладдя іноземних, насамперед північноамериканських, монополій приймалися в ці роки буржуазно-реформіст-ськими або націоналістичними урядами Венесуели, Мексики, Еквадору, Гондурасу, деякими країнами Кариб-ського басейну. 

 Більш того, в країнах Латинської Америки поступово посилювалося розуміння, що, тільки здійснивши розрив з системою капіталістичної експлуатації, можливо подолати економічну відсталість і добитися справжньої незалежності. Відображенням цього процесу з'явилася перемога блоку Народної єдності в Чилі в 1970 році і прихід до влади уряду на чолі з президентом С. Альєнде. Уряд Альєнде взяло курс на соціалістичну перспективу розвитку країни за активної участі народних мас, насамперед чилійського робітничого класу. 

 Ситуація в Латинській Америці завжди відрізнялася значною рухливістю і суперечливістю. Шістдесяті роки були відзначені не тільки успіхами визвольного руху в Латинській Америці, а й контрнаступом реакції, придушенням демократичних сил. Свідченням цього з'явився військовий переворот в Бразилії в березні 1964 року - найбільшої південноамериканської країни, в результаті якого до влади прийшла на 20 років реакційна бразильська вояччина, що виступила в ролі «молодшого партнера» США з придушення визвольного руху на континенті. Реакційні військові перевороти відбулися в 1962 і в 1966 роках в Аргентині. Розвиток країни було направлено в проімперіалістичного русло. 

 Певна частина латиноамериканської буржуазії, стурбована підйомом революційного руху і успіхами будівництва соціалізму на Кубі, шукала вихід з кризи на шляхах реформ або так званої «мирної регульованою революції», прагнула до відомої перебудові «міжамериканської системи» у бік притуплення її військово-політичного вістря і висунення на передній план економічних чинників. Це знаходило відгук у колах ліберальної буржуазії США, яка групується головним чином навколо демократичної партії. 

 Напередодні 60-х років криза політики США в Латинській Америці прийняв виключно гострі форми. Політична ситуація в Латинській Америці змінилася, і це вимагало від Білого дому коригування зовнішньополітичного курсу. Стурбовані тим, що Латинська Америка піде «власним шляхом», правлячі кола США зайнялися переоцінкою основних форм і методів своєї політики в регіоні. 

 Рішенням сенату від 2 лютого 1959 були мобілізовані для цієї мети науково-дослідні центри, приватні організації та окремі державні та політичні діячі. Видатним автором «нового підходу» до Латинській Америці був заступник державного секретаря США з латиноамериканських справах Нельсон Рокфеллер. 

 Автори зовнішньополітичних рекомендацій були змушені визнати, що відображенням кризи США у взаєминах з латиноамериканськими країнами є, зокрема, «антиимпериалистическое, антидиктаторських рух, що розвивається в Латинській Америці». Основні рекомендації зводилися до відмови США від ставки на військово-диктаторські режими, переорієнтації на ліберальні угруповання національної буржуазії, на «представницьку демократію». 

 Вперше конкретна ідея дій, покликаних «розрядити» обстановку в Латинській Америці, була висунута в кінці 50-х років урядом Бразилії. Вона була названа «панамериканської операцією» і претендувала на роль «нової філософії панамериканізму». 

 Суть «панамериканської операції» полягала в тому, щоб у найближчі 20 років подвоїти дохід на душу населення в країнах Латинської Америки. Шлях до цього її автори бачили в різкому збільшенні капіталовкладень США у вигляді довгострокових позик. Це повинно було зміцнити солідарність американського континенту, зупинити зростання революційних тенденцій. Не випадково прихильники цієї реформістської ініціативи широко вдавалися до антикомунізму, намагаючись «обгрунтувати» необхідність американської допомоги посиланнями на «комуністичну загрозу» інтересам Латинської Америки. 

 Реформістські ідеї отримали більш значну підтримку у Вашингтоні з приходом до влади в 1961 році адміністрації президента Кеннеді. Нею була висунута програма «Союз заради прогресу». Його створення офіційно пояснювалося наміром США допомогти латиноамериканським сусідам в їх економічному і соціальному розвитку, у встановленні стабільних режимів «представницької демократії». Проте перш за все в Білому домі думали про те, як знизити в регіоні революційний накал. 

 Питання про створення «Союзу заради прогресу» розглядалося на надзвичайній конференції економічної і соціальної ради ОАД в серпні 1961 року в Пунта-дель-Есте (Уругвай). На конференції була прийнята декларація, яку підписали США і всі латиноамериканські країни, крім Куби. Декларація обіцяла підвищення життєвого рівня народів Латинської Америки, поліпшення розподілу національного доходу, здійснення індустріалізації латиноамериканських країн, ліквідацію неписьменності, забезпечення житлами і т. д. 

 З метою реалізації цієї програми адміністрація Кеннеді обіцяла надати економічну допомогу на суму 20 млрд. дол протягом десяти років у вигляді державних кредитів і приватних інвестицій. Країнам Латинської Америки належало в порядку так званої «самодопомоги» виділити 80 млрд. дол на виконання поставлених завдань. 

 З самого початку програма «Союз заради прогресу» не мала на увазі викорінення справжніх причин відсталості латиноамериканських країн, породжених пануванням північноамериканських монополій, усією структурою нерівноправних відносин між США та їхніми сусідами. Тому програма не привела, та й не могла привести, до поліпшення становища латиноамериканських народів. Вона з'явилася лише спробою штучного ослаблення наростаючих протиріч. Економічний стан латиноамериканських країн продовжувало погіршуватися, росла злидні. Все це зберігало грунт для революційних потрясінь в Латинській Америці. 

 Криза особливо посилився в середині 60-х років у зв'язку з проектом створення так званих «міжамериканські збройних сил» на постійній основі, покликаних, за задумами Вашингтона, здійснювати жандармські функції в Латинській Америці під прапором колективних дій. Здійснення цього проекту означало б фактичну відмову латиноамериканських урядів від частини свого суверенітету, передачу його в руки США, не кажучи вже про те, що за певних обставин «міжамериканські сили» могли стати знаряддям військового втручання в їх власні внутрішні справи. 

 Питання про перегляд Статуту ОАД з метою закріплення в ньому положення про створення міжамериканські сил розглядалося на другій конференції країн - членів ОАД, що відбулася в листопаді 1965 року в Ріо-де-Жанейро. Але латиноамериканські країни не підтримали плани Вашингтона. У ході низки заходів у рамках «міжамериканської системи» на різних рівнях в першій половині 1967 виявилися два протилежні підходи до функцій ОАД з боку США та країн Латинської Америки. Значна частина латиноамериканських членів ОАД хотіла, щоб ця організація займалася переважно питаннями економічного співробітництва латиноамериканських країн і серйозно обмежила свої каральні, військово-політичні функції. Такі країни, як Мексика, Чилі, Колумбія, наполягали на включенні до Статуту ОАД положень, які гарантували б економічний розвиток Латинської Америки. 

 Це прагнення наштовхнулося на протидію Сполучених Штатів, які мали намір використовувати реформу Статуту ОАД для посилення ролі цієї організації в придушенні революційного руху, зміцнення дисципліни її членів. У ситуації американська дипломатія не ризикнула, однак, сама наполягати на включенні цих планів до порядку денного конференції міністрів закордонних справ - членів ОАД, що проходила в лютому 1967 року в Буенос-Айресі. За США це зробила аргентинська делегація, яка внесла пропозицію про перетворення військових органів ОАД і наділення їх широкими повноваженнями, що відкривали дорогу подальшого створення «міжамериканські збройних сил».

 Більшістю голосів цю пропозицію Аргентини було відхилено як спрямоване на підрив принципу невтручання. США не вдалося домогтися створення «міжамериканські сил» і на нараді президентів країн Західної півкулі, що проходив у Пунта-дель-Есте в квітні 1967 року. 

 Новий Статут ОАД набув чинності в лютому 1970 року. Реформа (створення Генеральної асамблеї і Постійної ради ОАД, деяке розширення прав Міжамериканського економічної і соціальної ради) мала на меті показне розширення її діяльності в економічній, соціальній і культурній про ластях. Одночасно, хоча США і не вдалося повністю досягти своїх цілей, реформа не усувала що були военнополитические аспекти діяльності організації. І, найголовніше, реформа виявилася безсилою вдихнути життя в цю організацію, дати їй «друге дихання». Криза ОАД продовжував наростати. Він був відображенням загальної кризи всієї системи міжнародних відносин в Західній півкулі, що склалася під егідою США. 

 Проявом цієї кризи стали спроби латиноамериканських країн створити свої власні торговельно-економічні об'єднання, більш-менш незалежні від США. У 60-ті роки була створена, наприклад, Латиноамериканська асоціація вільної торгівлі, яка об'єднує десять південноамериканських країн, і «загальний ринок» п'яти республік Центральної Америки. США були змушені зробити активні дії для того, щоб перешкодити появі в цих об'єднаннях ворожих їм тенденцій. 

 Надзвичайно важливим з'явився також ряд незалежних від США ініціатив у галузі роззброєння, зокрема проголошення Латинської Америки без'ядерної в військовому відношенні зоною. У лютому 1967 року, що після трирічних переговорів, 14

 латиноамериканських країн (Болівія, Венесуела, Гаїті, Гватемала, Гондурас, Колумбія, Коста-Ріка, Мексика, Панама, Перу, Сальвадор, Чилі, Уругвай, Еквадор) підписали в Мехіко договір про заборону ядерної зброї в Латинській Америці. Він отримав також назву «Договір Тлателолко» (за назвою району в Мехіко, де він був підписаний). Договір зобов'язує його учасників забороняти і запобігати на своїй території виробництво, використання і придбання ядерної зброї, прямо або побічно, його розміщення і зберігання. 

 «Договір Тлателолко» передбачає також підписання низкою інших держав світу двох додаткових протоколів. Протокол I накладає зобов'язання з дотримання договору на держави, що володіють де-юре і де-факто територіями в межах цієї без'ядерної зони. Протокол II передбачає прийняття ядерними державами зобов'язань дотримуватися статус без'ядерної зони щодо держав - учасників договору. 

 Все це в певній мірі пов'язувало руки США при здійсненні їх ядерної політики в регіоні, перешкоджало транзиту їх ядерних засобів. Тому американський уряд негативно поставилося до договору, хоча було змушене надалі переглянути свою позицію. 

 Політичне маневрування і гнучка Агресснвнея політика тактика, ставка на реформи, готовність 

 Америці атінскоі піти на часткові поступки латіноаме 

 ріканський країнам поєднувалися у зовнішньополітичному курсі США з відверто агресивною інтервенціоністською лінією. Так чи інакше, мова йшла про збереження за висимости країн Латинської Америки від США, які бачили в них важливе джерело стратегічної сировини, сферу докладання капіталів і збуту товарів. 

 Класичним прикладом поєднання тих і інших методів була політика США щодо соціалістичної Куби. Після провалу висадки банд контрреволюціонерів на Плая-Хірон уряд Кеннеді почало підготовку вторгнення на Кубу силами американських військ. Восени 1962 приготування були завершені і вибухнув карибський криза, ледь не призвів до світової термоядерної війні (див. гл. XI). Відмова американського уряду від завершення своєї авантюри пояснювався не відсутністю бажання придушити кубинську революцію, а дуже великою ціною, яку США довелося б за це заплатити. 

 Привид «появи нової Куби» в Латинській Америці переслідував всі американські адміністрації. При президенті Джонсоні, що став господарем Білого дому в листопаді 1963 року, після вбивства Кеннеді, США значно посилили свій підхід до латиноамериканських справах. Американська печатку заговорила про повернення США до часів політики «великої палиці» і «дипломатії канонерок». Вжиті США акції в рамках програми «Союз заради прогресу» явно не спрацьовували. Загравання Вашінгона з «представницькими демократіями» виявлялося неефективним засобом. Ставка знову була зроблена на підтримку і насадження військово-терористичних режимів у Латинській Америці. 

 Про це свідчило висунення Вашингтоном в середині 60-х років так званої «доктрини Манна - Джонсона» - відверто інтервенціоністською і агресивної за своїм характером, методів і цілей. Виступаючи на нараді дипломатичних представників США в березні 1964 року народження, помічник державного секретаря США з латиноамериканських справах Т. Манн зробив заяву, в якій активно брав під захист диктаторські режими в Латинській Америці і попереджав, що США зроблять все, щоб не допустити їх повалення. У травні 1965 року в зв'язку з подіями в Домініканській Республіці заяву Манна було доповнено виступом президента Джонсона, в якому робилася спроба привласнити США «право» на збройне втручання в справи будь-якого латиноамериканської держави під приводом боротьби з «комуністичною загрозою». 

 Військова агресія США проти Домініканської Республіки з'явилася найбільш повним вираженням інтервенціоністського курсу США в Латинській Америці в ці роки. 25 квітня 1965 патріотично налаштована частина домініканської армії повалила реакційну хунту, що захопила владу в вересня 1963 року за підтримки США. Повстання в армії отримало підтримку народних мас. Повсталі вимагали відновлення конституційної форми правління і повернення в країну законного президента X. Боша, обраного на цю посаду в 1962 році і знаходився в еміграції. Білий дім вирішив ввести свої війська в Домініканську Республіку і не допустити, як було офіційно оголошено президентом Джонсоном, появи «нової Куби». 28 квітня було віддано наказ про висадку американської морської піхоти на території Домініканської Республіки під надуманим приводом «захисту американських громадян». 

 В результаті військового втручання США в справи Домініканської Республіки в країні була розв'язана громадянська війна. Представники ряду країн засудили американську агресію. Радянський уряд у заяві 2 травня 1965 р., рішуче засудивши дії США, зажадало їх негайного припинення. За його ініціативою було скликано спеціальне засідання Ради Безпеки, присвячене обговоренню цього питання. 

 Опинившись в ізоляції, уряд США почало маневрувати, намагаючись використати ОАД для прикриття своїх дій. На проведеному 6 травня 1965 консультативній нараді міністрів закордонних справ країн - членів ОАД під натиском з боку США було прийнято рішення про створення на тимчасовій основі «міжамериканські збройних сил» для «встановлення миру» в Домініканській Республіці. США явно прагнули прикрити свої агресивні дії «колективною відповідальністю» ОАД. Проти утворення цих сил виступили Мексика, Чилі, Уругвай, Еквадор і Перу. Навіть ті латиноамериканські країни, які підтримували дії США під різними приводами, відмовилися від посилки своїх військ в «міжамериканські збройні сили». Тільки Бразилія, Гондурас, Нікарагуа, Парагвай і Коста-Ріка направили «символічні» контингенти своїх військ в Домініканську Республіку. Головні интервенционистские функції здійснювали американські війська. 

 У підсумку домініканська революція, що мала демократичний, народний характер, була пригнічена США, поповнивши число інтервенцій американського імперіалізму в Латинській Америці. 1 червня 1966 в обстановці іноземної окупації і терору відбулися «вибори» президента Домініканської Республіки, в результаті яких на цей вищий державний пост був обраний представник проімперіалістичного сил Ба-лагер. 

 Ці дії не могли зупинити процес наростання боротьби латиноамериканських народів проти імперіалізму. З кінця 60-х років у Латинській Америці спостерігається новий революційний підйом, посилюється вплив соціалістичної Куби, зростає популярність марксистсько-ленінських ідей. У доповіді новому президенту США Р. Ніксону, представленому влітку 1969 комісією під керівництвом Н. Рокфеллера, яка вивчала «на місці» стан справ в Латинській Америці, зазначалося: «Зростаюче в усій Західній півкулі відчай, породжене злиднями і політичною нестабільністю, призвело до того, що зростаюче число людей обирає Сполучені Штати предметом нападок і шукає марксистські шляхи вирішення своїх соціально-економічних проблем ... Можна передбачати час, коли Сполучені Штати опиняться в політичної і моральної ізоляції від деяких або навіть більшості країн Західної півкулі ». 

 Незмінним принциповим противником 

 Відносини СРСР і дру-ком імперіалістичного курсу Вашинг- 

 гих соціалістичних тону в Латинській Америці виступав Со-країн з латіноамері-"^ J 

 канськими державами радянської Союзу, який відстоює в своїх від- 

 ношениях з латиноамериканськими країнами принципи невтручання у внутрішні справи, поваги суверенітету, територіальної цілісності, права народів на самовизначення і вибір шляху незалежного національного і соціального розвитку. Антиімперіалістичний курс країн соціалізму здобув їм широку популярність серед трудящих Латинської Америки. На цій основі прискорилося і розвиток зв'язків Радянського Союзу з латиноамериканськими державами в 60-і і наступні роки. 

 Сполученим Штатам все рідше вдавалося, як це було в роки «холодної війни», перешкоджати налагодженню нормальних відносин між Радянським Союзом і країнами Латинської Америки. До кінця десятиліття більше половини всіх латиноамериканських держав підтримували дипломатичні відносини з Радянським Союзом. Серед них такі великі країни, як Аргентина, Бразилія, Мексика, Уругвай. У 1968 році були відновлені дипломатичні відносини СРСР з Колумбією, в 1969-му - з Перу, Еквадором і Болівією, в 1970 році - з Венесуелою, Гайаною і Коста-Рікою. 

 Просунулося вперед і розвиток економічних зв'язків Радянського Союзу та інших соціалістичних держав з країнами Латинської Америки. У 1969 році товарообіг СРСР з капіталістичними країнами Латинської Америки склав 116,5 млн. рублів (у 1955 р. - 48,6 млн.). СРСР надав ряд кредитів латиноамериканським країнам, надав технічне сприяння в господарському будівництві (наприклад, Аргентині, Бразилії). 

 Розширюються зв'язки з державами іншої соціальної системи - це перший досвід встановлення рівноправних, взаємовигідних відносин в історії Латинської Америки. Сам по собі цей факт служить потужним прискорювачем боротьби латиноамериканських народів проти імперіалізму, за незалежну зовнішню політику. 

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ У Латинській Америці"
  1. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
      відносини між Євросоюзом і Африканським союзом? 9. Як США втілили в життя доктрину Монро щодо країн Латинської Америки? 10. Які процеси характеризують зміни в геополітичному становищі країн Латинської Америки на початку ХХ1 ст.? 11. Які взаємини між Росією і країнами Латинської Америки (Бразилією, Венесуелою, Аргентиною)? 12. Які процеси характеризують рух
  2. 2.9.6. Латинська Америка як батьківщина концепцій залежного розвитку і периферійного капіталізму
      відношенні країн Азії і особливо Африки південніше Сахари це було багато в чому справедливо не тільки тоді, але й у більш пізній час. Але тільки не в відношенні країн Латинської Америки. У всякому разі в середині XX в. латиноамериканський капіталізм явно вже не був раннім. Він був там не формується, а цілком сформованим і при цьому пануючим способом виробництва. Країни Латинської Америки були до
  3. 1.8.8. Формування націй в Америці
      американської нації, яка у впертій боротьбі домоглася незалежності своєї батьківщини. Подібними були процеси становлення націй у Латинській
  4. 2.9.8. Концепції альтернативного розвитку, опори на власні сили і нового міжнародного економічного порядку
      міжнародного економічного порядку, яка в загальних рисах була сформульована на IV конференції глав держав і урядів неприєднаних країн в Алжирі (1973). Серед дослідників проблем залежності, що представляють країни Азії та Африки, особливо виділяється директор Африканського інституту ООН з економічного розвитку та планування в Дакарі (Сенегал) Самір Амін, який в
  5. МІЖНАРОДНІ ЕКОНОМІЧНІ ВІДНОСИНИ
      міжнародних економічних відносин можна віднести світову (міжнародну) торгівлю, міжнародні кредитно-фінансові відносини, міжнародне виробниче співробітництво, міжнародні науково-технічні зв'язки і надання міжнародних послуг. Світова торгівля - найстаріша і традиційна форма зовнішніх економічних зв'язків. За темпами зростання світова торгівля випереджає і
  6. А.В. Маринченко. ГЕОПОЛИТИКА. Учеб. посібник. - М.: ИНФРА-М, 2009, 2009
      відносини з провідними країнами світу. Велику увагу приділено геополітичним процесам у Східній Європі, а також налагодженню і розвитку зв'язків з країнами Азії, Африки та Латинської Америки. Дан геополітичний прогноз перспективам розвитку людства в ХХ! в. Для студентів вищих навчальних закладів, викладачів, політологів, а також усіх, хто цікавиться питаннями
  7. Додаткова література
      міжнародні відносини: розвиток предметних областей. - Поліс, 1999. - № 4. Лоуі Т. Глобалізація, держава, демократія: образ нової політичної науки. - Поліс, 1999. - № 5. Міжнародні відносини: соціологічні підходи (ред. П.А. Циганков). - М., 1998. Світова політика та міжнародні відносини на порозі третього тисячоліття. (Ред. М.М. Лебедєва). - М., 2000. Молчанов М.А. Витоки
  8. СКОРОЧЕННЯ
      міжнародні відносини. Москва. МК - Московський комсомолець. МН - Московские новости. Москва. НАА - Народи Азії та Африки. Москва. НВ - Новий час. Москва. НВО - Незалежне військовий огляд. Москва. НГ - Незалежна газета. Москва. НМ - Новий світ. Москва. ННІ - Нова і новітня історія. Москва. АЛЕ - Незалежне огляд. Москва. ОГ - Загальна газета. Москва. ОІ -
  9. Джерела норм міжнародного права
      міжнародного права являють собою встановлені державами в процесі правотворчості форми втілення узгоджених рішень, форми існування міжнародно-правових норм. Стаття 38 Статуту Міжнародного суду містить перелік джерел міжнародного права, які він застосовує при вирішенні переданих йому суперечок. До таких джерел відносяться: міжнародні конвенціі1,
  10. 2.9.2. Концепції центру-периферії і периферійного капіталізму (Р. Пребіш)
      американським економістом Раулем Пребіш (1901 - 1986). Р. Пребіш був не тільки професором політекономії, а й займався практичною роботою. У 1925 - 1927 рр.. він - заступник директора Державного департаменту статистики Аргентини, в 1927 -1930 п. - директор Економічного інституту, в 1930 - 1933 п. - помічник міністра фінансів, в в 1933 - 1935 п. - економічний радник уряду,
  11. 2.9.5. Концепція капіталізму субразвітія (А. Агиляр)
      американському суспільства, А. Агиляр в той же час не приймає ідею особливого периферійно-капіталістичного способу
  12. Г. В. Фокеева. Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР, 1917-1987 рр.. У 3-х томах. Т. 2, 1945-1970 рр.. / Под ред. Г. В. Фокеева. - М.: Междунар. отношенія.-456 с. - (Московський державний Ордена Трудового Червоного Прапора інститут міжнародних відносин МЗС СРСР), 1987

  13. 2.9.4. Концепція залежно-асоційованого товариства (Ф.Е. Кардозу, Е. Фалетто)
      відносин між «периферійними» і «центральними» суспільствами ». 77 Але хоча автори згодні з тим, що залежні капіталістичні економіки не ідентичні центральними капіталістичними економікам, вони не ставлять своєю метою створити «теорію залежного капіталізму». Вони вважають, що особливих «законів руху» залежної капіталістичної економіки не існує. Потрібно дослідити специфіку
  14. 7.3.1. Латинська Америка: історія і сучасність
      міжнародної поліцейської сили »(спочатку стосовно країн Латинської Америки) США оголосили ще в 1895 р. (доктрина держсекретаря Р. Олні), підтвердили в 1904 р., коли президент Т. Рузвельт прямо заявив, що в Західній півкулі прихильність Сполучених Штатів доктрині Монро може змусити їх у разі внутрішніх заворушень і безсилля в латиноамериканських країнах здійснювати функції
© 2014-2022  ibib.ltd.ua