Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоПравоохоронні органи → 
« Попередня Наступна »
Чувілев А.А. Правоохоронні органи: Навчальний посібник. - М.: Юріспруденція.-176 с., 2000 - перейти до змісту підручника

§ 1. Органи попереднього слідства

Органами попереднього слідства закон (ст. 126 КПК РРФСР) іменує слідчих, а не слідчі органи та їх підрозділи (управління, відділи, відділення), наявні в системах прокуратури РФ, МВС, ФСБ , ФСПП РФ.

Найменування слідчих органами попереднього слідства пояснюється тим, що вони персонально здійснюють слідство у кримінальних справах.

Попереднє слідство - це регламентована кримінально-процесуальним законом діяльність уповноважених на те органів (слідчих) по збиранню, перевірці та оцінці доказів з метою розкриття злочинів, залученню осіб, які їх вчинили, до кримінальної відповідальності, забезпечення відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної злочином.

Попереднє слідство здійснюється в певному порядку. Починається воно після порушення кримінальної справи і прийняття її до провадження, а закінчується складанням обвинувального висновку та направленням справи прокурору для затвердження обвинувального висновку та направлення справи до суду за підсудністю, або складанням постанови про застосування примусових заходів медичного характеру до осіб, які вчинили злочин у стані неосудності або захворіли на психічну хворобу, що робить неможливим призначення або виконання покарання, і направлення справи в тих же цілях прокурору, або припиненням справи.

Попереднім наслідок називається тому, що всі висновки, зроблені в його процесі, про винність, про доведеність та інше, не є остаточними. Суд, куди надходить кримінальну справу, хоча і грунтується при проведенні судового процесу на матеріалах, зібраних органами попереднього розслідування, здійснює своє власне дослідження доказів: заслуховує свідчення підсудного, потерпілого, свідків, вивчає висновки експертів, оглядає речові докази і т. д. Висновки суду про винність підсудного, про доведеність обставин злочину можуть не збігатися з висновками органів попереднього розслідування і опинитися діаметрально протилежними. Незважаючи на те, що залучаючи особу як обвинуваченого, слідчі вважають його винним, згідно з конституційним принципом "презумпції невинності", воно визнається державою винним тільки після обвинувального вироку суду, що вступив в законну силу.

Попереднє слідство є об'єктивно необхідним. Органи попереднього слідства в силу своєї розгалуженості, близькості до місць вчинення злочинів, тісному зв'язку з органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, мають можливість швидко реагувати на кожен випадок злочину, в найкоротші терміни зібрати необхідні докази. Суд, який розглядає справу, не вправі вийти за рамки пред'явленого слідчим обвинувачення, розширити обсяг обвинувачення, застосувати закон про більш тяжкий злочин.

Завданнями органів попереднього слідства є швидке і повне розкриття злочинів, викриття винних, забезпечення правильного застосування закону з тим, щоб кожен який учинив злочин був підданий справедливому покаранню і жоден невинний не був притягнутий до кримінальної відповідальності і засуджений , сприяння зміцненню законності і правопорядку.

Слідчими є посадові особи відповідних відомств, спеціально призначаються для розслідування злочинів, яке є єдиною здійснюваної ними функцією. Для цього вони наділяються повноваженнями, визначеними Кримінально-процесуальним кодексом.

Насамперед, слідчий є повністю самостійним при розслідуванні злочинів. Він сам здійснює збирання доказів, приймає рішення про притягнення особи як обвинуваченого, застосування до обвинуваченого запобіжного заходу, про закінчення попереднього слідства. Тільки у випадках, передбачених законом (при укладенні підозрюваного, обвинуваченого під варту, проведення обшуку тощо), він має отримати санкцію прокурора. Слідчий несе повну відповідальність за законне і своєчасне виробництво слідчих дій.

Прокурор здійснює нагляд за точним виконанням законів слідчими, може скасовувати прийняті ними рішення, давати обов'язкові для виконання вказівки. Однак, якщо слідчий не згоден з вказівками з найважливіших питань слідства (про притягнення як обвинуваченого, про обсяг обвинувачення, про кваліфікацію злочину, про направлення справи для віддання обвинуваченого до суду або про закриття справи), то він має право не виконувати вказівки прокурора, а представити справу зі своїми запереченнями вищестоящому прокурору, який або скасовує вказівки нижчестоящого прокурора, або передає справу іншому слідчому.

Слідчий має право давати органам дізнання доручення і вказівки про провадження слідчих та розшукових дій, вимагати від органів дізнання допомоги при провадженні слідчих дій (наприклад, обшуку). Такі доручення і вказівки обов'язкові для виконання. Обов'язкові для виконання всіма громадянами, установами та посадовими особами постанови слідчого у справах, що перебувають у його провадженні.

Слідчий зобов'язаний здійснювати розслідування об'єктивно, виявляти як викривають, так і виправдовують обвинуваченого обставини, вживати заходів до забезпечення відшкодування матеріального збитку, усунення причин та умов, що сприяли вчиненню злочину. У зв'язку з цим він має право вносити подання, які підлягають обов'язковому розгляду.

Слідчі органів внутрішніх справ здійснюють розслідування більшості кримінальних справ, за якими обов'язково провадження попереднього слідства. До них відносяться справи про такі злочини, як нанесення тяжких і менш тяжких тілесних ушкоджень, крадіжки, грабежі, розбої, шахрайства та ін

Слідчий апарат органів внутрішніх справ складається з:

- Слідчого комітету МВС РФ, який здійснює контрольно-методичне керівництво нижчестоящими підрозділами і розслідування кримінальних справ про злочини особливої важливості;

- слідчих управлінь (відділів) МВС республік у складі РФ, ГУВС (УВС) країв, областей та інших суб'єктів РФ, які здійснюють ті ж функції, що і Слідчий комітет МВС РФ, але тільки на певній території;

- слідчих відділів (відділень) районних, міських відділів внутрішніх справ.

Відповідні слідчі підрозділи є в підрозділах органів внутрішніх справ на транспорті та з охорони режимних об'єктів.

Слідчі прокуратури розслідують справи про такі злочини, як вбивства, згвалтування, одержання хабара, а також усі справи про злочини, вчинені суддями, прокурорами, слідчими та посадовими особами органів внутрішніх справ, податкової поліції, митних органів , установ органів кримінально-виконавчої системи, а також у кримінальних справах про злочини, скоєних стосовно зазначених осіб у зв'язку з їх службовою діяльністю. У складі прокуратури є військова прокуратура, слідчі якої розслідують справи про злочини, вчинені військовослужбовцями Збройних Сил РФ, іншими особами, прирівняними за своїм правовим положенням до військовослужбовців, співробітниками Федеральної служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки.

У слідчий апарат прокуратури входять:

- Головне слідче управління Генеральної прокуратури РФ, яке очолює роботу з керівництва слідством в органах прокуратури, розслідує справи про злочини особливої важливості;

- слідчі управління (відділи) прокуратур суб'єктів РФ, що здійснюють ті ж функції, що і Головне слідче управління, але на певній території;

- слідчі міських, районних та міжрайонних прокуратур.

Аналогічно організований слідчий апарат у транспортній, військовій прокуратурі та інших спеціалізованих прокуратурах.

Слідчі Федеральної служби безпеки та її органів розслідують справи про такі злочини, як тероризм, шпигунство, контрабанда, викрадення повітряного, водного судна або залізничного складу та ін

Структура слідчого апарату органів федеральної служби безпеки наступна:

- Слідче управління Федеральної служби безпеки РФ;

- слідчі управління (відділи) у територіальних (крайових, обласних та ін.) органах безпеки;

- слідчі управління (відділи) органів безпеки у Збройних Силах РФ, прикордонних і внутрішніх військах.

Слідчі податкової поліції розслідують справи про ухилення від сплати податків. Вони проводять попереднє слідство у справах про деякі інші злочини, якщо їх розслідування тісно пов'язане зі злочинами, за якими порушено кримінальну справу, і воно не може бути виділено в окреме провадження.

Слідчий апарат податкової поліції складається з двох ланок:

- Головне слідче управління Федеральної служби податкової поліції РФ, яке здійснює організаційно-методичні функції стосовно нижчестоящих підрозділів, а також розслідування особливо складних і важливих справ;

- слідчі управління (відділи) органів податкової поліції суб'єктів Російської Федерації.

Нагляд за законністю дій і рішень слідчих здійснює прокуратура.

Правом процесуального контролю відповідно до кримінально-процесуальним законодавством володіють і начальники слідчих відділів. Вони мають право перевіряти кримінальні справи, давати слідчим обов'язкові для виконання вказівки, які в разі незгоди з ними слідчий може оскаржити прокурору, та ін КПК РРФСР поняття "начальник слідчого відділу" поширив і на начальників вищестоящих підрозділів слідчих апаратів прокуратури, органів внутрішніх справ, податкової поліції і Федеральної служби безпеки.

Відомчий контроль здійснюють слідчі контрольно-методичних відділів вищестоящих слідчих підрозділів. За результатами перевірки вони складають довідку, яку представляють начальнику перевіряється слідчого підрозділу і своєму безпосередньому начальнику.

Судовий контроль за законністю попереднього слідства здійснюється в ході розгляду кримінальних справ, за якими здійснювалося попереднє слідство, а також при розгляді скарг на застосування запобіжного заходу у вигляді взяття під варту.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 1. Органи попереднього слідства "
  1. § 6. Дія кримінального закону в часі
    органи попереднього слідства і суд дають юридичну оцінку скоєного відповідно до нового, більш гуманним кримінальним законом. Таким чином, і обвинувачення пред'являється, і вирок суду виноситься, і покарання призначається відповідно до новим кримінальним законом. Ревізійна зворотна сила - це поширення дії нового, більш м'якого кримінального закону на ті злочини, за якими
  2. Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю у сфері економічних відносин.
    Органи виконавчої влади: Комітет фінансового моніторингу, створений Указом Президента від 01.11.2001 № 1263. 55 Злочинність: стратегія боротьби / Під. Ред. Проф. А.І. Боргова - М.: Кримінологічна асоціація, 1997 Міністерство фінансів РФ діє на підставі Положення, У складі Міністерства фінансів РФ створено Контрольно-ревізійне управління (КРУ), Указом Президента РФ "Про Федеральному
  3. Тема 2. Система правоохоронних та інших органів, що ведуть боротьбу з організованою злочинністю
    органи, що у боротьбі з організованою злочинністю. Оперативно-розшукові підрозділи і їх можливості в боротьбі з організованими злочинними формуваннями. Організація діяльності спеціалізованих підрозділів, створюваних для боротьби з організованою злочинністю, їх структура і компетенція. Можливості та організація роботи слідчих апаратів з розкриття злочинів,
  4. § 2. Закінчений злочин
    органи, якщо смерть від них настає через п'ять і більше днів. Суд в більшості випадків кваліфікує подібні дії як закінчений злочин - тяжкі тілесні ушкодження, що спричинили смерть потерпілого, а не замах на
  5. § 1. Поняття звільнення від кримінальної відповідальності
      органи слідства і суду мають право, а не зобов'язані звільнити особу від кримінальної відповідальності. Якщо мова йде про закінчення строків давності, а також за наявності спеціальних видів звільнення від кримінальної відповідальності - це обов'язок правоприменителя, за вилученням злочинів, які караються стратою або довічним позбавленням волі. Тут знову вирішення питання про можливість звільнення
  6. § 3. Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям
      органи дізнання, слідства, прокуратури або суду) з щиросердним зізнанням про вчинений злочин або їм злочині. Явка з повинною має місце тоді, коли особа, яка звернулася в компетентні органи, ще не числиться ні в якості підозрюваного, ні в якості обвинуваченого по скоєного нею злочину, і ця обставина йому відомо, або коли особа була обвинуваченим, підсудним чи
  7. § 6. Звільнення від кримінальної відповідальності внаслідок закінчення строків давності
      органи вести розшук конкретного злочинця). Перебіг строків давності відновлюється в цьому випадку з моменту затримання зазначеної особи або явки її з повинною. Питання про застосування строків давності до особи, яка вчинила злочин, який карається смертною карою або довічним позбавленням волі, вирішується судом. Якщо суд не визнає за можливе звільнити зазначена особа від кримінальної відповідальності за
  8. Квиток № 14. 1.Понятие органів держ. влади.
      органи держави характеризуються такими основними рисами. Кожен державний орган наділений державно-владними повноваженнями, що дозволяють йому вирішувати в межах наданих йому прав певні питання, видавати акти, обов'язкові до виконання іншими державними органами, посадовими особами та громадянами, і забезпечувати виконання цих актів. Компетенція органів
  9. 1.1 Принципи правового статусу народного депутата.
      органи та посадові особи повинні сприяти здійсненню депутатом своїх повноважень, забезпечувати необхідні умови для ефективного їх виконання. Депутат наділений правом на невідкладний прийом посадовими особами з питань депутатської діяльності, що гарантує йому можливість швидко і оперативно вирішити з керівниками, посадовими особами виникле питання. У свою чергу, це
  10. 13. Структура, завдання та повноваження прокуратури.
      органів подання про усунення порушень закону. Оголошує в письмовій формі посадовим особам застереження про неприпустимість порушення закону. Щорічно представляє ФС і През-ту доповідь про стан законності і правопорядку в Р. і про виконану роботу щодо їх зміцнення. Не володіючи правом законодавчої ініціативи, прокурори мають право вносити до зак органи свої пропозиції про змінено,
  11. Глава 7. Держава, державні та муніципальні освіти як суб'єкти цивільного права
      органи державної влади в межах їх компетенції, встановленої актами, що визначають статус цих органів. Це означає, що від імені РФ і її суб'єктів може виступати ряд органів державної влади: Федеральні збори, Президент, Уряд, федеральні органи влади та органи влади суб'єктів Федерації. Участь муніципальних утворень у цивільному обороті опосередковується органами
  12. 4. Реорганізація товариства
      органи управління, ревізійні комісії. При поділі суспільства всі його права та обов'язки переходять до новостворюваних товариствам відповідно до розділовим балансом. Виділенням товариства (ст.19 Закону) визнається створення одного чи кількох товариств із передачею їм частини прав і обов'язків реорганізується без припинення деятельностіпоследнего. Як і в попередніх випадках
  13. 3. Участь публічно-правових утворень в зобов'язальних відносинах
      органи, так і інші уповноважені ними на це особи), а також у ролі позичальників або позикодавців в договорах позики або кредиту. В останніх випадках від імені державного або муніципального освіти практично завжди виступає відповідний фінансовий орган (міністерство або управління фінансів і т. п.). Такі відносини можуть також оформлятися випуском облігацій чи інших державних і
© 2014-2021  ibib.ltd.ua