Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Вексельне право / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Корпоративне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоЦивільне право Росії → 
« Попередня Наступна »
Д. І. МЕЙЕР. Російське громадянське право (в 2 ч.). Частина 1, 1902 - перейти до змісту підручника

СКАСУВАННЯ ЗАКОНУ

§ 10. Всяке твір людське носить на собі печатку тленності. Так і позитивний закон: як би не був він благодійник для суспільства, як би не був здатний існувати протягом століть і пережити безліч інших творів людського духу, не може уникнути загальної долі людських справ; що виникає в часі, тому судилося і померти в часі . В історії законодавства є, правда, приклади того, що закони видавалися на вічні часи (начебто поняття «вічність» і «час» не виключають один одного!), Але як би за іронією дійсності дуже часто ці вічні закони скоро змінювалися іншими. Ми не сумніваємося в існуванні вічних законів, що визначають юридичний побут, і якщо говоримо про тлінність закону, то маємо на увазі закон як добуток суспільної влади. Звичайно, постанову її може збігатися з вічним законом юридичного побуту і в такому випадку - розраховувати на вічність; але немає поруки за таку досконалість позитивного закону. Далі, позитивний закон викликається нерідко обставинами, але обставини змінюються: з ними повинен змінитися і закон, як що не задовольняє більш потребам часу. Нарешті, позитивні закони, навіть і тотожні з вічними юридичними законами, підлягаючи дії суспільної влади, можуть бути замінені іншими, хоча і можна сказати, що рано чи пізно вони знову будуть визнані. Таким чином, у вченні про позитивні законах знаходить собі місце вчення про скасування законів. Вони скасовуються різному.

1) Іноді скасування закону лежить в ньому самому. Це тоді, коли законодавча влада, видаючи закон, визначає водночас і термін його дії або часом, або відомими обставинами: із закінченням терміну припиняється дія закону.

2) Закон скасовується з знищенням предмета, якого стосується: існуванням предмета, до якого належить закон, природно, насамперед обумовлюється його дію. В даний час існує вексельне право; але припустимо, що торгові відносини зміняться і векселі вийдуть з ужитку: з знищенням останнього векселя знищиться і вексельне право.

3) Закон скасовується новим законом. Ця відміна може статися двояким чином: або новий закон тільки й полягає у скасуванні колишнього, або він дає визначення, відмінне від колишнього закону, причому або згадується про скасовує колишньої законі, або не згадується, в усякому разі колишній закон потрібно вважати скасованим, як скоро спільне існування його з новим законом неможливо. Технічно виражається це правило так: lex posterior derogat legi priori. Але може виникнути сумнів, чи дійсно новий закон визначає той же юридичний випадок, що і колишній, чи дійсно спільне існування колишнього закону з новим неможливо? Особливо скрутно вирішення питання в тому випадку, коли скасовує закон представляється сукупністю законодавчих визначень, так що одна частина його може бути скасована, а інша залишена в силі.

Тому при виданні закону звичайно визначається, які з попередніх законів доповнюються, змінюються або скасовуються новим законом. Якщо закон оголошує себе вічним, то легко може утворитися думка, що противний йому наступний закон не скасовує його, а навпаки, сам недійсний, тому що зазіхає на знищення вічного закону. Однак по суті законодавчої діяльності ми повинні прийняти, що визначення про вічність закону не може врятувати його від знищення. Деякі юристи вважають, що якщо в законі є застереження про вічність, то треба спочатку скасувати застереження, а потім вже - сам закон. Але така попередня відміна постанови про вічність закону буде порожньою формальністю.

4) Закон скасовується звичаєм, виходить з ужитку. Абстрактно від дійсності можна, мабуть, сперечатися проти такої сили звичаю; але на ділі буває, що закон виходить з ужитку, і ми повинні визнати заперечливу силу звичаю, вважаючи себе не вправі відволікатися від дійсності. Наприклад, закон про введення у володіння нерухомим майном (до реформи 1864 р.) за звичаєм не застосовувався до будинків, хоча ставився до всіх нерухомим майном. Пояснюється це тим, що якщо була потреба введення у володіння, то лише відносно населених майн, де слід було представити нового власника селянам, які живуть в маєтку, і нагадати їм про їх обов'язки, та не було потреби введення у володіння майном ненаселеним, особливо - будинком . Зрозуміло, що одне незастосування закону ще не веде до його скасування за звичаєм: для цього потрібно, щоб представлялися випадки застосовувати закон, а він все-таки не застосовувався. Так, закон про введення у володіння нерухомим майном по відношенню до будинків вважався вийшли з ужитку, тому що випадки застосовувати його зустрічалися безперестанку, але застосування таки не робилося. Але закон може не отримувати застосування та по зловживанню. Тому в кожному окремому випадку слід досліджувати, за звичаєм чи, дійсно, не застосовується закон, або по зловживанню, і тільки в першому випадку можна вважати закон не відповідним потребам часу і сумлінно утриматися від подальшого його застосування. Втім зауважимо, що при сучасному стані звичайного права не можна бути впевненим, що який-небудь закон, що вийшов з ужитку, не отримає застосування до окремого випадку.

5) Деякі юристи беруть ще, що підстава закону (ratio legis) складає умова його існування і що тому, як скоро зникає підстава закону, припиняється і сам закон. Утворилася навіть формула: cessante ratione legis cessat lex ipsa. Проте ж цього не можна прийняти: справедливо, що кожен закон має свою основу (ratio); але підстава закону становить лише спонукання для законодавця видати закон, а сам закон існує незалежно від свого заснування; отже, і припинення підстави закону не припиняє його, а тільки для законодавця може служити приводом до скасування закону.

Покладемо, якийсь закон викликаний невпинним неврожаєм в краї; згодом, з розвитком землеробства, неврожай перестає характеризувати місцевість, так що закон позбавляється свого заснування: дія закону тому ще не припиняється.

З відміною закону приймається скасування і всіх висновків, які можна зробити з закону: це цілком природно, тому що вилучення висновків є тлумачення закону, а коли немає Закону, не може бути й тлумачення його. Іноді сам законодавець робить висновки із закону; точно так само і в цьому випадку: з відміною закону, з якого інший закон представляється лише висновком, потрібно вважати скасованим і цей інший закон, хоча б про його скасування та не було згадано. Рівним чином з відміною закону, що становить істотну умову для дії інших законів, слід вважати скасованими і ті закони, для дії яких скасований закон істотний. Наприклад, закон про недійсність духовного заповіту про родове майно передбачає закон, який визнає відомі майна родовими. Припустимо, що закон, що встановлює родове майно, відміняється: разом з ним має вважати скасованим і закон про недійсність духовного заповіту про родове майно. Втім якщо навіть зі скасуванням закону, що становить істотну умову для дії іншого закону, і не приймати безпосередньої скасування останнього, то він все-таки залишиться без всякого застосування до дійсності по неіснуванню предмета, до якого можна було б його застосувати. Так, у нашому прикладі закон про недійсність духовного заповіту про родове майно, природно, залишиться без застосування, як не буде пологових майн. Але скасування загального закону не тягне за собою скасування особливого, що відноситься до скасовували загальному закону, як виняток з правила: новий загальний закон стає на місце колишнього спільного, але виключення з нього залишаються осторонь; хіба новий закон такий, що подальше існування винятків з ним несумісне. Наприклад, закон постановляє про порядок складання духовних заповітів, але допускає у відомих випадках вилучення з визначених правил; видається новий закон, що змінює загальний порядок складання духовних заповітів: вилучення ж колишнього закону все-таки залишаються в своїй силі, якщо тільки прямо не усуваються новим загальним законом.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " СКАСУВАННЯ ЗАКОНУ "
  1. § 3. ПРИЙНЯТТЯ, ЗМІНА І скасування Конституції
    § 3. ПРИЙНЯТТЯ, ЗМІНА ТА СКАСУВАННЯ
  2. 4. Скасування конституцій
    Мова тут піде про жорсткі конституціях, бо у разі гнучких якої проблеми не існує. Найчастіше конституції скасовуються в результаті революцій. Однак іноді післяреволюційні акти залишають в силі деякі законоположення поваленого режиму. Наприклад, у ст. 178 Веймарської конституції Німеччини 1919 вказувалося, що «інші закони та укази Імперії залишаються в силі, оскільки не
  3. Розділ XVI. ЗОБОВ'ЯЗАННЯ ІЗ ОДНОСТОРОННІХ ДІЙ ТА З ІГОР І ПАРІ
    Тема 50. Зобов'язання з односторонніх угод і з дій в чужому інтересі Поняття та види зобов'язань з односторонніх угод. Зобов'язання з публічної обіцянки нагороди. Зобов'язання з публічного конкурсу. Зміна умов і скасування публічного конкурсу. Поняття і види дій в чужому інтересі. Умови виникнення зобов'язань з дій в чужому інтересі.
  4. СПАДКОВЕ ПРАВО
    Тема 21. Спадкування власності громадян Поняття і значення спадкування. Спадкове спадкоємство і його види. Підстави спадкування. Поняття і склад спадщини. Спадкова маса. Об'єкти спадкового спадкоємства. Особливості спадкування окремих видів майна. Відкриття спадщини. Суб'єкти спадкового спадкоємства. Спадкування за заповітом.
  5. 13. Скасування державної реєстрації суб'єкта підприємництва
    Скасування державної реєстрації суб'єкта підприємництва - це визнання державної реєстрації не діючої, що можливо як у добровільному порядку (за особистою заявою суб'єкта), так і в примусовому (судовому) порядку на підставах , передбаченим законодавством. Вона є підставою для виключення суб'єкта підприємництва - юридичної особи з Єдиного
  6. Поняття муніципального нормотворення
    Правотворческий процес - це врегульований НПА порядок здійснення правотворчу. діяльності, що включає внесення до правотворчий орган, розгляд, прийняття, підписання, опублікування, набуття чинності НПА. Стадії: 1) розроблення проектів мун.правових актів і внесення їх до відповідного ОМС. Правотворч.ініціатіва-це офіц.внесеніе правомочним суб'єктом у представить. орган проекту НПА.
  7. XVI. Право вільної промисловості
    § 317. Під правом вільної промисловості ми маємо на увазі право кожної людини займатися своїми справами, як йому завгодно, які б не були його заняття, аби вони не порушували свободи інших. Це право (яке можна, між іншим, вивести і з права свободи движ-ня і пересування і з прав вільного обміну і вільного договору) і в даний час так очевидно, що ми згадуємо про нього
  8. 33 . припинення, призупинення, скасування, зміна дії правових актів управління.
    Прийняття, припинення, зміна, зупинення та скасування актів управління - різновиду адміністративного процесу. Діяльність органів управління з цих питань визначається широким колом нормативних актів усіх рівнів, а також організаційними традиціями. Було б доцільно врегулювати названу діяльність у Законі про порядок прийняття, введення в дію, припинення, зміна,
  9. 39. Підстави припинення громадянства
    Громадянство Російської Федерації може припинятися з різних підстав, встановлених в гол. III закону. Вихід з громадянства Російської Федерації - головна підстава його припинення. Закон передбачає дві форми виходу з громадянства: за клопотанням громадянина Російської Федерації і в порядку реєстрації. У першому випадку рішення про вихід приймається Президентом, у другому - припинення
  10. § 3. Державний освітній стандарт
    Однією з сучасних тенденцій розвитку змісту освіти є його стандартизація, яка викликана двома обставинами: 52 - необхідністю створення в країні єдиного педагогічного простору, завдяки якому буде забезпечено єдиний рівень загальної освіти, одержуваного молодими людьми в різних типах освітніх установ; - входженням до
© 2014-2021  ibib.ltd.ua