Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоПідприємницьке право → 
« Попередня Наступна »
О.В. Плешакова, А.Н. КОРОЛЬОВ. Коментар до Федерального закону від 26 грудня 2008 РОКУ N 294-ФЗ "ПРО ЗАХИСТ ПРАВ ЮРИДИЧНИХ ОСІБ ТА ІНДИВІДУАЛЬНИХ ПІДПРИЄМЦІВ ПРИ ЗДІЙСНЕННІ державного контролю (нагляду) і муніципального контролю", 2008 - перейти до змісту підручника

Стаття 2. Основні поняття, що використовуються в цьому Законі

Коментар до статті 2

Стаття, що містить визначення понять, що використовуються для цілей цього Закону. Дані законодавчі дефініції застосовуються в області організації і проведення державного контролю (нагляду), муніципального контролю та захисту прав юридичних осіб, індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю.

Державний контроль (нагляд) визначається як діяльність уповноважених органів державної влади, спрямована на попередження, виявлення і припинення порушень юридичними особами, індивідуальними підприємцями встановлених обов'язкових вимог допомогою організації та проведення перевірок юридичних осіб, індивідуальних підприємців, прийняття передбачених законодавством запобіжних заходів та (або) усунення наслідків виявлених порушень; як діяльність зазначених уповноважених органів державної влади щодо систематичного спостереження за виконанням обов'язкових вимог, аналізу та прогнозування стану виконання обов'язкових вимог при здійсненні діяльності.

У коментованому Законі при визначенні понять проводиться розмежування між федеральним і регіональним рівнями державного контролю (нагляду).

З урахуванням концепції коментованого Закону вводиться поняття муніципального контролю, який полягає в діяльності органів місцевого самоврядування, уповноважених організовувати та проводити на території муніципального освіти перевірки дотримання при здійсненні діяльності юридичними особами, індивідуальними підприємцями вимог, встановлених муніципальними правовими актами. При цьому порядок організації та проведення муніципального контролю встановлюється муніципальними правовими актами у випадку, якщо зазначений порядок не передбачений законом суб'єкта РФ.

Коментованої статті введено поняття "перевірка" - сукупність заходів з контролю, що проводяться уповноваженими органами для оцінки відповідності здійснюваних перевіряються суб'єктами діяльності або дій (бездіяльності), вироблених і реалізованих ними товарів (виконуваних робіт, надаваних послуг) обов'язковим вимогам і вимогам, встановленим муніципальними правовими актами.

Перевірки можуть здійснюватися в двох видах - документарні та виїзні. При цьому виїзна перевірка проводиться тільки тоді, коли документарної перевірки недостатньо для встановлення порушень чинного законодавства.

На практиці, як видається, дуже важливий - в плані правозастосовчої практики - контроль над тим, щоб не було зловживань у процесі встановлення вимог муніципальними правовими актами, так як в цьому випадку може мати місце свавілля місцевої влади .

Стаття, що - з урахуванням основної новели коментованого Закону про заміну дозвільного порядку початку підприємницької діяльності в окремих областях повідомним - вводить поняття повідомлення про початок підприємницької діяльності.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 2. Основні поняття, що використовуються в цьому законі "
  1. Глава 5. Порядок введення в дію цього Федерального конституційного закону
    справжнього Федерального конституційного закону 1. Ввести справжній Федеральний конституційний закон в дію з 1 січня 1997 року. 2. Закон РРФСР від 8 липня 1981 року «Про судоустрій РРФСР» з наступними змінами та доповненнями (Відомості Верховної Ради УРСР, 1981, № 28, ст. 976; Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської
  2. Стаття 27. Введення цього Закону в дію
    закон від 23 червня 2003 р. N 76-ФЗ "Про внесення змін і доповнень до Федерального закону" Про державну реєстрацію юридичних осіб ", який набув чинності з 1 січня 2004 р., за винятком ч. 2 ст. 4, яка набула чинності з дня офіційного опублікування Федерального закону, врегулював порядок державної реєстрації фізичної особи як індивідуального підприємця, внесення
  3. Особливості МСУ в РБ
    основні терміни і поняття, встановлені Федеральним законом "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" (далі - Федеральний закон). Стаття 3. Законодавство Республіки Башкортостан про місцеве самоврядування в Республіці БашкортостанЗаконодательство Республіки Башкортостан про місцеве самоврядування в Республіці Башкортостан грунтується на загальновизнаних
  4. Глава 3. Суди
    цієї статті суди є безпосередньо вищестоящими судовими інстанціями стосовно районним судам, що діють на території відповідного суб'єкта Російської Федерації. 3. Повноваження, порядок утворення та діяльності судів, перелічених у частині 1 цієї статті, встановлюються федеральним конституційним законом. Стаття 21. Районний суд 1. Районний суд у
  5. § 7. Функція ефективного управління золотовалютними резервами Банку Росії
    статтях і по-різному. (Стаття 4 і стаття 23 Федерального закону). Загалом, тут та ж неясність, що і з терміном "державна скарбниця". А на практиці це питання статистики, за якою можна оцінювати ситуацію в грошовій системі країни. Часто-густо в ЗМІ говориться про золотовалютних резервах, але неясно про чиї. Взяти хоча б таке: Міжнародні резерви РФ за липень зросли на 6%. * (265)
  6. § 8. Функція прийняття рішення про державну реєстрацію кредитних організацій та їх ліцензування
    стаття, яка говорить про те, що має бути виданий спеціальний закон про реєстрацію юридичних осіб та, що в ньому буде передбачено орган державної влади, який здійснює таку реєстрацію. Багато авторів у своїх наукових працях припускали, що з'явитися єдиний орган державної реєстрації, який буде реєструвати всі юридичні особи. Але практика пішла дещо по іншому
  7. Глава 7 . Судова влада
    федеральним конституційним законом. Створення надзвичайних судів не допускається. Стаття 119 Суддями можуть бути громадяни Російської Федерації, які досягли 25 років, вищу юридичну освіту і стаж роботи з юридичної професії не менше п'яти років. Федеральним законом можуть бути встановлені додаткові вимоги до суддів судів Російської Федерації. Стаття 120
  8. Глава 1. Загальні положення
    справжнім Федеральним конституційним законом. Стаття 3. Єдність судової системи Єдність судової системи Російської Федерації забезпечується шляхом: встановлення судової системи Російської Федерації Конституцією Російської Федерації і справжнім Федеральним конституційним законом; дотримання всіма федеральними судами та світовими суддями встановлених федеральними законами
  9. § 11. Функція здійснення банківських операцій і операцій
    стаття 4 перераховує ці функції. Однак поговоримо тепер про змістовний бік цієї функції. Операції Банку Росії є інструментами його грошово-кредитної політики. Банк Росії має право здійснювати банківські операції. Але в публічних цілях. Причому, він їх проводить не на основі банківської ліцензії. Він, тим самим, реалізує свої повноваження у відповідності з цілями,
  10. Кого заборонено залучати до надурочних робіт?
    стаття 176); 2) осіб молодше вісімнадцяти років (стаття 192), 3) працівників, які навчаються в загальноосвітніх школах і професійно-технічних училищах без відриву від виробництва, в дні занять (стаття 220). Законодавством можуть бути передбачені й дру-) Гії категорії працівників, яких забороняється залучати до надурочних робіт. Жінки, що мають дітей віком від трьох до че-і
  11. Глава 2. Основи статусу суддів в Російській Федерації
    справжнім Федеральним конституційним законом повноваженнями здійснювати правосуддя і виконують свої обов'язки на професійній основі. 2. Суддя, який має стаж роботи в якості судді, не менше десяти років і що знаходиться у відставці, вважається почесним суддею. Він може бути притягнутий до здійснення правосуддя в якості судді в порядку, встановленому федеральним законом. 3. Суддям
  12. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
    основні функції органів зовнішньої розвідки? 7. Назвіть повноваження органів Федеральної прикордонної служби. 8. Яка структура органів Федеральної прикордонної служби? 9. Яке місце належить в системі забезпечення безпеки Федеральним органам урядового зв'язку та інформації? 10. Назвіть завдання та особливості системи федеральних органів
© 2014-2021  ibib.ltd.ua