Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоТеорія держави і права → 
« Попередня Наступна »
Омельченко О. А.. Загальна історія держави і права: Підручник у 2 т. Видання третє, виправлене. Т. 1-М.: ТОН - стожища. - 528 с, 2000 - перейти до змісту підручника

Централізація державної системи.

Державно-політичне об'єднання країни і нації, що виявилося складним у Франції, було однією стороною загального процесу централізації. Другу сторону становили перетворення державно-адміністративної системи - іноді одноразові, іноді розтягнулися на значний історичний період. Деякі передумови таких перетворень склалися вже в другій половині XV в.

Однією з важливих передумов була нова військова організація. Перехід до нової армії був обумовлений і власними причинами: військовими невдачами в Столітній війні. Вже в ході цієї війни поряд з феодальною армією, реорганізується на засадах найманої служби, стала формуватися королівська армія. На основі одержуваного з різночинців «викупу за службу» король набирав волонтерів, в основному іноземців. Волонтерів групували в роти по чолі з лейтенантами; правда, ці загони нерідко перетворювалися на розбійницькі зграї. Справжня королівська армія була створена після реформ Карла VII в 1439 - 1445 рр.. Феодалам заборонялося мати власні наймані загони, власні фортеці, їм заборонялося відправлятися на війну поза Франції. Було створено 15 рот солдат, що набирають із дворян (кожна по 600 копій), на чолі з капітаном. Капітани приносили клятву вірності королю. Набір був вільним, але службовцям казна платила; оплачувалося та обмундирування. Кожна рота розміщувалася у великому місті. У 1448 р. було покладено початок власне «національної» армії з рекрутів-різночинців: кожна громада мала виставити стрілка за свій рахунок. Збором армії та її оснащенням керували місцеві влади.

У XV - XVI ст.

Сформувалася єдина система державних фінансів. До XIV в. доходи короля були складені з чисто феодальних по джерелу надходжень: доходів від домену і зборів з васалів. З 1439 був встановлений постійний (з року в рік стягується) королівський податок - талья - на утримання армії. Розмір його грунтувався на звичаї, але з кінця XV в. право короля підвищувати податок реально не було оскаржено. Крім цього, були особливі королівські податки. Найбільш важливим була особиста талья, що стягується з доходів різночинців. Духовенство і дворянство її не платили. У XV в. на півдні був введений поземельний податок - також тільки з земель різночинців. З цього ж часу розвивалася і система непрямих податків.

До XV в. фінансова адміністрація перебувала в зародковому стані. У XVI в. для загального управління чотирма скарбниками і чотирма генералами фінансів (для керівництва 4 областями королівства) була введена посада сюрінтенданта, скарбника і генерала в одній особі. Разом з колишніми він становив Рада з фінансів, головним обов'язком якого була розробка і ведення бюджету. У 1523 р., після фінансової кризи, була створена єдина королівська скарбниця. Нею керував скарбник, підпорядковувався тільки королю. Скарбник і генерали втратили право розпоряджатися коштами. Розпоряджатися могли тільки Рада або суперінтендант фінансів (посада з'явилася в 1561 р.). Крім цього, під управлінням парламентів були 3 окружні рахункові палати; Паризька палата грала роль загальнодержавної. Палати контролювали витрати і рахунки, управляли королівським доменом, а також володіли юрисдикцією з фінансових справ, в т.

ч. кримінальної.

У центральній адміністрації зросла роль королівської ради, який практично зосередив всі нитки державного управління. Складали його традиційно: (1) принци крові і пери, (2) вищі посадові особи короля, (3) радники, обрані з нижчих адміністраторів. Королі, які правили більш самовладно, принців не скликає; в смутний час їх присутність ставало необхідним. До кінця XVI в. Рада все більш спеціалізувався. Раніше інших в ньому виділився Рада справ (так по-новому стали кликати колишній Таємний). У цій Раді, збирати щодня, король проводив реальну роботу з управління державою; іншим обов'язково присутнім тут був канцлер. При Генріху IV Рада особливо розширився: у нього запрошували принців, державних секретарів. Іншими частинами Ради короля стали особливі Державна рада (тут займалися фінансами, посадами, місцевим управлінням; король щотижня стверджував його рішення) і Рада фінансів, утворювався періодично. Юрисдикція Ради короля перейшла до Ради партій, складеним тільки з чиновників під початком прокурора короля.

В адміністративному оточенні короля виникли нові посади - 4-х державних секретарів (з 1547 р.). Їм доручалися найрізноманітніші справи: нагляд за посольствами, зовнішніми справами, губернаторами. З часом їх роль зросла саме в політичній сфері. Королівські рішення стали готуватися секретарями. Секретарі поступово ставали міністрами, залежить тільки від короля.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Централізація державної системи. "
  1. 2. «Так чи знаєте Ви, що таке Росія?»
    Централізації, причому на даному етапі більш жваво обговорюється проблема не рівня розвитку причин, а питання про те , прогресивний чи був процес централізації на Русі, а також питання про витоки російського деспотизму. Хоча термін «деспотизм» широко застосовують при характеристиці російської держави, слід відзначити деяку штучність і публіцистичність у такому підході. Повною мірою Росія
  2. 4.Питання вивчення народних рухів
    централізацією зверху і настільки ж непомірним волелюбністю знизу, воно було важливим елементом загальноросійської державності, провідником культури і мови на околицях Росії. Не слід однак ідеалізувати минуле козацтво. У ньому діяло не одне тільки «початок рівності і братерства», а й виявлялися і досить різко суперечності між верхніми і нижніми його шарами з усіма неминучими
  3. 5. Вічний інтерес, вічні суперечки Іван Грозний і Петро Великий
    централізації Росії. Справа в тому, що основними «носіями питомої роздробленості», на думку Зиміна, були Старицьке князівство і Новгород. З цією думкою не погодився Р. Г. Скринніков, який вважав, що носієм традицій питомої роздробленості була все-таки князівсько-боярська знать. Правління Івана IV Скриня-ков оцінював негативно, особливо підкреслюючи, що опричних терор привів до Неясному
  4. 5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
    Централізацію і регламентацію державного і суспільного життя в країні, введення військово-наказовій системи управління, обмеження приватної торгівлі та запровадження зрівняльного розподілу продуктів і товарів, натуралізацію зарплати, скасування грошових знаків, трудову повинність. Введення такої політики виправдовувалося умовами нечувано важкої війни і необхідністю діяти по-військовому в
  5. 2. Індусгріалізація: здобутки та витрати
    централізації та концентрації всіх ресурсів, регулювання народного господарства за допомогою державних планів. Надії на отримання коштів від концесій, на закордонні кредити не виправдалися, а зовнішньоторговельні операції 1918-1925 рр.. належної виручки не дали. XIV з'їзд ВКП (б), взявши наприкінці 1925 р. курс на індустріалізацію країни, визначив як основні внутрішні джерела її здійснення.
  6. 4. Становлення адміністративно-командної системи і режиму особистої влади І В. Сталіна
    централізацію, обмеження демократії. І Сталін в максимальному ступені використовував цю постійну загрозу для зміцнення своєї влади, звів попрання демократії в норму. 5. Велику роль у створенні адміністративно-командної системи, становленні культу особи зіграли і негативні риси характеру Сталіна, про які в грудні 1922 р. в «Листі до з'їзду» писав Ленін. Жорстокість Сталіна, його
  7. 8. Про характер суспільного ладу в СРСР наприкінці 1930-х рр..
    Централізація; в соціальному - формальна демократія і тотальна бю-рократія, придушення демократичних форм громадського життя; в моральному - колективістські погляди, які, незважаючи на багато об'єктивно позитивні аспекти, поглинули особистість як таку; в духовному - панування штампів, кліше і міфів; в ідеологічному - ідеологічний конформізм і слухняність мас, обіцянку благ,
  8. Леонід Ілліч Брежнєв (1906-1982 рр..)
    централізації, декларований в 1965 році, так і не були проведені в життя, а це з необхідністю вело до утриманства, зниження трудової дисципліни, падіння темпів приросту виробництва товарів і т. д. Чи знав про це Леонід Ілліч Брежнєв? Безсумнівно. Але й сам генсек, і його найближчі помічники, Андропов і Черненко, бачили панацею у зміцненні партійного апарату, поліпшення діяльності
  9. 54. Фашизм та інші види авторитарних режимів
    централізації і знищення залишків ліберально-парламентарної демократіі.В умовах фашизму зберігається зазвичай лише одна партія фашістская.Роль правительст-ва при фашизмі залежить від ставлення режиму до інституту глави держави. Цілком природно, що уряд і глава держа-ви не можуть мати однакові полномо-чіямі. Головним знаряддям фашистської диктатури може бути лише один
  10. 38. Види методів управління, закон необхідної розмежування та розумного поєднання.
    Державні та громадські, творчі та шаблонні, адміністративні та економічні, прямого та непрямого впливу. Одні методи носять загальний характер, притаманні всім видам державної діяльності, всім державним органам, інші - лише окремим із них. Це дає можливість розділити їх на загальні та спеціальні. Методи діяльності органів управління, які застосовуються на найважливіших стадіях
  11. Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю в сфері припинення незаконної діяльності організованих злочинних груп.
    Державних чиновників правилам суспільно-значущої поведінки (нормам публічної етики) Міжнародна асоціація шкіл та інститутів управління підкреслила нагальну необхідність включення навчальної дисципліни "Публічна етика" в навчальні плани з підготовки управлінців усіх ланок. У перспективі такого роду освітній підхід обов'язково принесе свої плоди. У короткостроковому ж плані це
  12. 1.3. Наукове обгрунтування вибору методів реформування Збройних Сил Російської Федерації
    централізацією влади, единоначалием та іншими специфічними особливостями життя і побуту Армії, виробляє у військовослужбовця психологію, суб'єктивно противиться реформам. Особливо це характерно для військовослужбовців середніх і старших вікових груп, які, як правило, і проводять реформи. Тому при розробці реформ Армії обов'язкові такі умови. 1. Проведення реформи на базисі наук - як
  13. 2.3. Демократизація внутриармейских правовідносин-необхідна умова трансформації армії в громадянське суспільство
    централізацію влади і застосування командно-адміністративних форм і методів управління військами. Мілітаризація російського суспільства - це особливе питання, який чекає свого дослідження. Необхідно проаналізувати взаємозв'язку, причинний обумовленість рівня життя суспільства та рівня його мілітаризації. Однозначно можна сказати лише одне, людина, яка взяла в руки рушницю і з нього годується,
© 2014-2021  ibib.ltd.ua