Головна
Адвокатура Росії / Адвокатура України / Адміністративне право Росії і зарубіжних країн / Адміністративне право України / Арбітражний процес / Бюджетна система / Цивільний процес / Цивільне право / Цивільне право Росії / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Конституційне право / Криміналістика / Лісове право / Міжнародне право (шпаргалки) / Нотаріат / Оперативно-розшукова діяльність / Правова охорона тваринного світу (контрольні) / Правознавство / Правоохоронні органи / Підприємницьке право / Прокурорський нагляд в Україні / Судова бухгалтерія України / Судова психіатрія / Судова експертиза / Теорія держави і права / Транспортне право / Трудове право України / Кримінальне право Росії / Кримінальне право України / Кримінальний процес / Фінансове право / Господарське право України / Екологічне право (курсові) / Екологічне право (лекції) / Економічні злочини
ГоловнаПравоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Відп. ред. проф. Б.А. Страшун. Конституційне (державне право) зарубіжних стран.В 4 т. Тома 1-2. Частина загальна: Підручник. - 3-е изд., Оновл. і дораб. - М.: Видавництво БЕК. - 784 с., 2000 - перейти до змісту підручника

3. Допоміжні служби колегіальних органів

Ця частина допоміжного апарату парламентів повинна бути максимально деполітизована. Тут необхідно готувати вихідні матеріали, проекти та інші документи наскільки можливо об'єктивно, з урахуванням різних думок, існуючих в парламенті, палаті і комітеті (комісії), рахуючись, зрозуміло, насамперед з позицією більшості. Як зазначав дослідник роботи Конгресу США Дж. Купер, «персонал робить значні зусилля, щоб залишатися осторонь від законодавчої боротьби і забезпечити об'єктивну допомогу обом сторонам. Це має місце, коли доводиться готувати дійсно «гарячі» питання. Воістину важка робота апарату починається тоді, коли для примирення інтересів потрібно звернення за допомогою до персоналу виконавчих агентств і приватних організацій »*.

* Cooper J. Congress and its Committies: A Historical Approach to the Role of the Committies in the Legislative Process. N.Y.: Garland Publishing Inc. 1988, p. 266.

Підвищенню об'єктивності роботи допоміжного апарату і, отже, зростанню престижу комітетів Конгресу США сприяло прийняття в 1970 році Закону про реорганізацію, який надав право партії меншості призначати 1/3 персоналу допоміжного апарату, викликати за своїм вибором свідків на засідання комітетів з розслідування питань їх компетенції, готувати при необхідності співдоповіді комітету, розпоряджатися 1/3 бюджету комітету.

Зі співробітників допоміжного персоналу формуються установи парламентів - архіви, дослідницькі служби, бібліотеки та ін

Значний обсяг збереженої і поповнюваною інформації дозволяє цим установам проводити серйозні дослідження з найбільш важливих проблемам економіки, законодавства, державної служби та ін, забезпечувати якісні експертні оцінки і постачати парламентаріїв незалежної інформацією. Дослідницькі служби є при парламентах навіть самих малих держав - Фіджі, Габону, Науру, Маврикія та ін - і нараховують від одного до приблизно 1 тис. осіб (близько 850 в Японії, 900 в США).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 3. Допоміжні служби колегіальних органів "
  1. 2. Структура і функції
    допоміжні служби колегіальних органів - парламенту загалом, палат, комітетів (комісій), 2) особисті помічники (референти) і секретарі парламентаріїв. Апарат колегіальних органів може мати вертикальну структуру, при якій підрозділи, створені при органах з великим обсягом компетенції, є вищестоящими по відношенню до підрозділів при органах з меншим об'ємом
  2. ГЛОСАРІЙ
    допоміжними засобами; визначена на підставі трудових та інших норм; закріплена за одним або групою працівників для виконання певних виробничих або управлінських робіт. Робочі місця різняться: за категоріями працівників і професіями; по числу виконавців: індивідуальні та колективні робочі місця; по виду виробництва: основні і допоміжні; за типом
  3. 9. Державний апарат
    допоміжним державним органам. Ряд конституцій містить загальні принципи організації системи місцевих органів, включаючи місцевий апарат (див., наприклад, частина VIII Конституції Іспанії, гл. V Конституції Італії, гл. VIII Конституції Японії). Зазвичай в конституціях встановлюються і основні принципи організації судової влади (див., наприклад, розд. 5 Форми правління Фінляндії 1919 р.).
  4. 5. Керівництво палат
    допоміжному апараті парламентів або палат. У даному випадку секретарі обираються з числа депутатів. Вище ми вже згадували приклади Німеччини, Іспанії, Італії, Франції. Так, Регламент іспанського Конгресу депутатів передбачає, що секретарі стежать за складанням протоколів пленарних засідань, засідань бюро і хунти представників фракцій і з затвердження голови запевняють їх, а також
  5. 5. Відомства та їхні керівники
    допоміжних органах при парламентах, хоча, строго кажучи, це не завжди правильно, оскільки частина з цих незалежних органів є за своїм характером виконавчими. Однак велика кількість різноманітних форм і поєднань державних органів у різних країнах не дає можливості послідовно провести строгу класифікацію. Серед урядових відомств найчастіше зустрічаються
  6. 1. Орган виконавчої влади
    службами МВС і мін. оборони. 3. по порядку дозволу підвідомчих питань. а) єдиноначальні органи, в яких основні питання дозволя-ються їх керівником. Адміністрації, міністерства б) колегіальні, вирішальні основні питання на колегіальній основі, тобто більшістю голосів, що входять до їх складу. Уряд, державні
  7. 5. Громадянська війна. Політика «воєнного комунізму» (1917-1921 рр..)
    Допоміжних суден, транспортів, буксирів. Після перемоги у громадянській війні і відображення інтервенції найсильніших держав світу була збережена незалежність радянської Росії. Капіталістичні країни і внутрішні антирадянські сили виявилися не в змозі задушити молоде радянська держава. Між ним і капіталістичним світом виникло нестійка рівновага сил. Росія витратила багато
  8. 2. Формування складу суду. Едінолічноеі колегіальний розгляд справ. Прівлеченіек розгляду справ арбітражних засідателів. Відводи
    служби Російської Федерації »та іншими федеральними законами, а також особи, які заміщають виборні посади в органах місцевого самоврядування; 5) прокурори, військовослужбовці, слідчі, адвока-ти, нотаріуси, особи, що належать до керівного і опе-ративно складу органів внутрішніх справ Російської Феде-рації, Державної протипожежної служби Міністер-ства Російської Федерації з
  9. 47.Внутренняя структура урядів
    допоміжних установ, його обслуговують. Континентальна система характеризується тим, що до складу уряду входять усі глави централь-них відомств із загальнонаціональною територіальної юрисдикцією. Міністри, голови департаментів, державні секрету-ри, очолювані прем'єр-міністром, складають єдиний колегіальний орган. При континентальній системі організації прави-тва поза
  10. 17. Комплектування посад державних службовців. Порядок проходження державної служби. Припинення державної служби.
    Допоміжний персонал функціональний посадових осіб представників влади Порядок прийняття на державну службу врегульовано Законом (ст. 15), а також Положенням, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Прийняття на посаду здійснюється на конкурсній основі, дані про вакансії посад державних службовців підлягають публікації та поширенню через засоби масової
© 2014-2021  ibib.ltd.ua