18.2. Захист державної таємниці

Державна таємниця захищається на основі Закону Російської Федерації від 21 липня 1993 р. № 5485-1 «Про державну таємницю» 1. Він визначає державну таємницю як захищаються державою відомості у його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної, контррозвідувальної та оперативно-розшукової діяльності, поширення яких може завдати шкоди безпеці РФ, а систему захисту державної таємниці - як сукупність органів захисту державної таємниці, використовуваних ними засобів і методів захисту відомостей, що становлять державну таємницю, і їх носіїв, а також заходів, що проводяться в цих цілях.

Не підлягають віднесенню до державної таємниці і засекречування відомості про:

^ надзвичайних пригодах, катастрофах та їх наслідки, що загрожують безпеці та здоров'ю громадян, а також про стихійні лиха, їх офіційних прогнозах і наслідки;

^ стан екології, охорони здоров'я, санітарії, демографії, освіти, культури, сільського господарства, а також про стан злочинності;

S привілеї, компенсації і пільги, що надаються державою громадянам, посадовим особам та організаціям;

^ факти порушення прав і свобод людини і громадянина;

^ розміри золотого запасу та державних валютних резервах РФ ;

^ стан здоров'я вищих посадових осіб РФ;

^ факти порушення законності органами державної влади та їх посадовими особами.

Посадові особи, що прийняли рішення про засекречування перерахованих відомостей або про включення їх в цих цілях в носії відомостей, що становлять державну таємницю, несуть кримінальну, адміністративну або дисциплінарну відповідальність залежно від завданої суспільству, державі і громадянам матеріального та моральної шкоди. Громадяни мають право оскаржити такі рішення до суду (ст. 7 Закону).

Відповідно до ст. 20 Закону до органів захисту державної таємниці належать:

S міжвідомча комісія із захисту державної таємниці;

^ органи державної влади та їх територіальні органи;

^ організації та їх структурні підрозділи по захисту державної таємниці.

8

Міжвідомча комісія із захисту державної таємниці є колегіальним органом, координуючим діяльність органів державної влади щодо захисту державної таємниці в інтересах розробки та виконання державних програм, нормативних та методичних документів, які забезпечують реалізацію законодавства РФ про державну таємницю.

Органи державної влади та організації забезпечують захист відомостей, що становлять державну таємницю, відповідно до покладених на них завдань і в межах своєї компетенції. Відповідальність за організацію захисту відомостей, що становлять державну таємницю, в органах державної влади та організаціях покладається на їх керівників. Залежно від обсягу робіт з використанням відомостей, що становлять державну таємницю, керівниками органів державної влади та організацій створюються структурні підрозділи з захисту державної таємниці, функції яких визначаються зазначеними керівниками відповідно до нормативних документів, які затверджуються Урядом, і з урахуванням специфіки проведених ними робіт.

Допуск посадових осіб і громадян РФ до державної таємниці здійснюється в добровільному порядку і передбачає:

S прийняття на себе зобов'язань перед державою з нерозповсюдження довірених їм відомостей, що становлять державну таємницю ;

^ згоду на часткові або тимчасові обмеження їх прав;

S письмову згоду на проведення щодо них повноважними органами перевірочних заходів;

^ ознайомлення з нормами законодавства РФ про державну таємницю, які передбачають відповідальність за його порушення;

S прийняття рішення керівником органу державної влади або організації про допуск оформлюваного особи до відомостей, що становлять державну таємницю.

Обсяг перевірочних заходів залежить від ступеня секретності відомостей, до яких буде допускатися оформляемое особа (ст. 21 Закону).

Відповідно до ст. 22 Закону підставами для відмови посадовій особі чи громадянину у допуску до державної таємниці можуть бути:

^ визнання особи судом недієздатним, обмежено дієздатним або рецидивістом, знаходження його під судом або слідством за державні та інші тяжкі злочини, наявність у нього незнятої судимості за ці злочини;

S наявність у особи медичних протипоказань для роботи з використанням відомостей, що становлять державну таємницю, згідно з переліком, що затверджується Міністерством охорони здоров'я РФ;

S постійне проживання особи та (або) його близьких родичів за кордоном і (або) оформлення зазначеними особами документів для виїзду на постійне проживання до інших держав;

S виявлення в результаті перевірочних заходів дій оформлюваного особи, створюють загрозу безпеки РФ;

^ ухилення особи від перевірочних заходів та (або) повідомлення їм завідомо неправдивих анкетних даних.

Рішення про відмову посадовій особі чи громадянину у допуску до державної таємниці приймається керівником органу державної влади або організації в індивідуальному порядку з урахуванням результатів перевірочних заходів. Громадянин має право оскаржити це рішення у вищестоящу організацію або суд.

Допуск посадової особи або громадянина до державної таємниці може бути припинений за рішенням керівника органу державної влади, підприємства, установи чи організації у випадках:

^ розірвання з ним трудового договору у зв'язку з проведенням організаційних і (або) штатних заходів;

^ одноразового порушення передбачених трудовим договором зобов'язань, пов'язаних із захистом державної таємниці;

S виникнення обставин, що є підставою для відмови в допуску до державної таємниці.

Припинення допуску до державної таємниці не звільняє посадова особа або громадянина від узятих на себе обя

8

237

зательств з нерозголошення відомостей, що становлять державну таємницю. Рішення адміністрації про припинення допуску посадової особи або громадянина до державної таємниці та розірвання на підставі цього з ним трудового договору може бути оскаржене у вищестоящу організацію або суд (ст. 23 Закону).

Кримінальна відповідальність за розголошення державної таємниці встановлена кількома статтями КК: 275 («Державна зрада»), 276 («Шпигунство»), 283 («Розголошення державної таємниці»), 284 («Втрата документів, містять державну таємницю »).

(? Питання для самоперевірки

1. Що таке інформація і комерційна таємниця?

2. Які відомості не можуть становити комерційну таємницю ?

3. Які відомості мають конфіденційний характер?

4. Що таке державна таємниця?

5. Які відомості не підлягають віднесенню до державної таємниці?

6. Як здійснюється допуск до державної таємниці?

Інформація, релевантна "18.2. Захист державної таємниці"

1. 4. Правові засади захисту державної таємниці та іншої інформації обмеженого доступу
   захисті та інформації »,« Про державну таємницю »та ін Однак до службової таємниці відносяться відомості, що є, наприклад, об'єктом оподаткування. У цьому зв'язку п.2 ст. 12 ФЗ« Про основи державної служби Російської Федерації »констатує, що надходить до органів державної податкової служби інформація становлять службову таємницю. Державний службовець не має права на
   
2. Контрольні питання
   захисту державної таємниці та іншої інформації обмеженого доступу в Російській Федерації? Список літератури Федеральний закон «Про основи державної служби РФ »від 31 липня 1995 р. № 119-ФЗ / / Відомості Верховної Ради України. 1995. № 31. Ст. 2990. Федеральний закон« Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади
   
3. 2. судоустройственних ПРИНЦИПИ АРБІТРАЖНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА
   захистом держави. Органи внутрішніх справ зобов'язані вжити необхідних заходів до забезпечення безпеки судді, членів його сім'ї, збереження належного їм майна, якщо від судді надійде відповідна заява. Суддя має право на зберігання і носіння службового вогнепальної зброї, яка видається йому органами внутрішніх справ за його заявою у порядку, передбаченому Федеральним
   
4. 2. судоустройственних прінціпиарбітражного процесуального права
   захистом. Так, згідно АПК за згодою сторін виник або що може виникнути спір, що випливає з цивільних правовідносин і підвідомчий арбітражному суду, до прийняття ним рішення може бути переданий сторонами на розгляд третейського суду. При цьому діяльність третейських судів не є правосуддям, а третейський розгляд - судовим процесом. Така діяльність за своєю
   
5. Принципи діяльності нотаріату в Україні
   захисту суб'єктивних прав. Конфіденційність повинна бути забезпечена можливістю провести бесіду і вчинити нотаріальну дію в окремому приміщенні, яке в наших умов не завжди можливо здійснити. Реалізація принципу додержання таємниці вчинюваних нотаріальних дій передбачає, що нотаріальні дії слід здійснювати в присутності тільки безпосередньо заінтересованих
   
6. 1.3. Наукове обгрунтування вибору методів реформування Збройних Сил Російської Федерації
   захист зовнішніх інтересів держави, суспільства і це найбільш реальний індикатор необхідності військової реформи. Необхідність реформ ясно усвідомило і політичне керівництво країни. Дії, спрямовані на вирішення цієї проблеми, приймаються. Однак проведена реформа привела не тільки до бажаного результату, а навпаки підсилила негативні тенденції, що тільки зміцнило філософію людей,
   
7. 79. Неправомірне збирання, розголошення та використання комерційної таємниці
   захисту визначається керівником підприємства (ст. 30 Закону України "Про підприємства в Україні "). Перелік відомостей, що не становлять комерційну таємницю, визначений у постанові Кабінету Міністрів України від 09.08.93г. № 611. Такими відомостями є: установчі документи, документи, що дозволяють займатися підприємницькою діяльністю та її окремими видами; інформація по всіх
   
8. Зміст
   захисту іноземних інвестицій 58. Форми спільної інвестиційної діяльності 59. Інвестиційна діяльність у спеціальних (вільних) економічних зовах і на територіях пріоритетного розвитку 60. Загальна характеристика антимонопольного законодавства 61. Монопольне становище суб'єкта господарювання на ринку 62. Зловживання монопольним становищем на ринку 63. Антиконкурентні
   
9. I. Введення. Основні інститути права інтелектуальної власності
   захисту знали, яку перевагу вони отримували від знання цих секретів. Однак володіння секретами, по суті, дає лише обмежену захист. Тільки через тисячоліття виникло право, яке охороняє секрети виробництва. Охорона секретів розвинулася в галузь небувалого значення, а технічні знання і комерційна таємниця перетворилися на найбільш суттєві цінності багатьох галузей бізнесу.
   
10. А. Введення
    захисту від його нелояльності і крадіжок секретів. Цей процес наприкінці XX століття увінчався тим, що положення про охорону комерційної таємниці як виду інтелектуальної власності були включені в Угода ТРІПС. Збереження в таємниці секретів виробництва як засіб забезпечення фактичного переваги перед іншими учасниками обороту є найдавнішою формою охорони творчих результатів